УИД 10RS0011-01-2022-018472-12

№5-3745/2022

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 декабря 2022 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия (<...>) Тарабрина Наталья Николаевна при секретаре Паласеловой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

27.12.2022 в 16 час. 15 мин. по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Беларусь ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документа, подтверждающего право на пребывание в Российской Федерации, а именно без паспорта гражданина Республики Беларусь. ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации в октябре 2022. По пояснениям привлекаемого лица с 26.12.2022 по настоящее время пребывает по адресу <адрес> без документа удостоверяющего личность гражданина Республик Беларусь. С заявлением об утрате, либо краже паспорта ФИО1 в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не обращался, пребывает без постановки на миграционный учет по указанному выше адресу. Своими действиями ФИО1 нарушил статью 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», статью 2 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании гражданин Республики Беларусь ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что его паспорт по ошибке увез в Беларусь его знакомый ФИО2, вернется 4-5 января 2023 года, тогда же и отдаст его паспорт.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал в полном объеме.

Заслушав объяснения явившихся лиц, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ) иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, находящееся в Российской Федерации на основании визы или прибывшее в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации, либо временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, либо свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, либо удостоверение беженца, либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон №114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Беларусь ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации в октябре 2022 года. В период с 26.12.2022 по пребывает по адресу <адрес> без документа удостоверяющего личность гражданина Республик Беларусь, где и проживает в настоящее время без постановки на миграционный учет.

С заявлением об утрате, либо краже паспорта ФИО1 в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не обращался.

Таким образом, гражданин Республики Беларусь ФИО1 в период с октября 2022 года по настоящее время допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документа, подтверждающего право на пребывание в Российской Федерации, а именно без паспорта гражданина Республики Беларусь, то есть нарушил положения вышеуказанных норм права.

Указанные обстоятельства и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 29.12.2022, который существенных недостатков не имеет; рапортом; заключением №82 от 29.12.2022 об установлении личности ФИО1.; письменными объяснениями ФИО1; миграционными данными в отношении ФИО1; другими материалами дела.

Таким образом, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

Обстоятельств, установленных статьями 2.7, 2.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих административную ответственность, по делу не установлено. Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств судья учитывает признание вины, раскаяние; отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривает.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о его личности, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих, и приходит к выводу о назначении наказания ФИО1. в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Согласно части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При определении административного наказания, судьей учитываются положения части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, не усматривает каких-либо обстоятельств, связанных с семейным положением привлекаемого лица, права на получение им образования, иных гуманитарных соображений, препятствующих выдворению за пределы территории Российской Федерации.

При назначении вида и размера административного наказания, судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о личности ФИО1, его материальное положение, учитывая ФИО1 не предпринял мер к устранению возникшей противоправной ситуации, при этом находится на территории Российской Федерации незаконно, а также требования части 2 статьи 8 Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, учитывая выраженное намерение самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу на номер счета № 03100643000000010600 в ГРКЦ Национального банка РФ г. Петрозаводск. Получатель – УФК по РК (МВД по РК, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 100101001, БИК 018602104, ОКТМО 86701000, кор. счет 40102810945370000073, КБК 18811601201019000140, УИН: 18880410222110034894.

Копию квитанции об уплате административного штрафа представить в Петрозаводский городской суд Республики Карелия (<...>, каб.100).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия (<...>) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (<...>).

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, г. Санкт-Петербург, ВОХ № 1413, фактический адрес: <...>).

Судья Н.Н. Тарабрина