Решение по делу № 2-2066/2024 от 19.05.2025 - о признании незаконным решения, зачете в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

УИН 53RS0016-01-2024-003053-50

Дело № 2-315/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Старая Русса 29 апреля 2025 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Комлевой Н.С.,

при секретаре Комаровой Л.А.,

с участием истца ФИО4,

представителя истца ФИО5,

представителя ответчика ОСФР по Новгородской области ФИО7,

представителя АО «123 АРЗ» ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Новгородской области о признании незаконным решения, зачете в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Новгородской области (далее ОСФР по Новгородской области) о признании незаконным и отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии; зачете стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (1 год за 2 года), что составляет 25 лет 01 месяц 25 дней; установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; к Акционерному обществу «123 авиационный ремонтный завод» (далее АО «123 АРЗ») о направлении в ОСФР по Новгородской области откорректированных данных персонифицированного учета с указанием кода льготы за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Новгородской области с заявлением о досрочном установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истец с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности <данные изъяты> в настоящее время АО «123 АРЗ». На другие должности не переводился, работает в этой должности по настоящее время. Решением ОСФР по Новгородской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении пенсии, поскольку его страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет 15 лет 09 месяц 26 дней, специальный стаж работы – 24 года 08 месяцев 02 дня. В специальный стаж не включены спорные периоды работы, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета спорные периоды отражены без указания льготного характера работы. Полагает, что ответчик необоснованно исключил из льготного стажа вышеуказанные периоды, что противоречит пп. «а» п. 3, п. 4 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совмина ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам <данные изъяты> Весь период с ДД.ММ.ГГГГ по день обращения за пенсией он работал в должности, дающей право на льготное исчисление стажа, и в указанный период участвовал в проведении летных испытаний. Кроме того, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и нахождения в командировках также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, так как в указанный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Считает отказ в установлении ему пенсии незаконным и необоснованным, нарушающим его права и законные интересы.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 уточнил исковые требования к ОСФР по Новгородской области, просил признать незаконным и отменить решение ОСФР по Новгородской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии; обязать ОСФР по Новгородской области зачесть в стаж в льготном исчислении (1 за 2) следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; установить, что стаж работы в льготном исчислении (1 год за 2 года) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 лет 01 месяц 25 дней; обязать установить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу № по иску ФИО4 к ОСФР по Новгородской области о признании незаконным решения, зачете в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, к АО «123 АРЗ» о направлении откорректированных данных персонифицированного учета с указанием кода льготы прекратить в части требований к АО «123 АРЗ» о направлении в ОСФР по Новгородской области откорректированных данных персонифицированного учета с указанием кода льготы по ч.1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО4 и его представитель ФИО5 исковые требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что периоды, не зачтенные в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды командировок по выполнению служебных заданий по перекладке парашютов, доставке парашютов, выполнению тренировочных полетов на тренажерах, тренировочных прыжков с парашютом, прохождения медицинских комиссий, повышения квалификации. Прохождение медицинских комиссий, повышение квалификации, тренировочные полеты на тренажерах, тренировочные прыжки с парашютом являются для истца обязательным, без чего его не допустят до выполнения его работы. В остальных случаях его направляли в командировки по заданию работодателя для нужд предприятия. Во всех случаях за ним сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, с которой производились отчисления в пенсионный орган. Время простоя также должно быть включено в специальный стаж, поскольку простой не зависел ни от работодателя, ни от работника.

Представитель ответчика ОСФР по Новгородской области ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что спорные периоды не были включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в индивидуальном лицевом счете данные периоды отражены работодателем без кода льготы.

Представитель АО «123 АРЗ» ФИО6 с исковыми требованиями не согласилась, указала, что АО «123 АРЗ» своевременно и достоверно предоставило сведения о страховом стаже истца в Фонд в соответствии с действующим законодательством. ОСФР по Новгородской области постоянно осуществляет контроль за достоверностью предоставленных сведений, каких-либо нарушений или неполноты (недостоверности) не выявлено. Спорные период работы не могут быть работодателем отражены с указанием кода льготного характера, поскольку действующим законодательством предусмотрен исчерпывающий перечень периодов, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. В него вошли только периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, но только с ДД.ММ.ГГГГ. В спорные периоды истец выполнял задания по поручению работодателя, но не выполнял работы, которые дают право на назначение досрочной страховой пенсии.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в ОСФР по Новгородской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему было отказано. ФИО3 имеет страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ – 15 лет 09 месяцев 26 дней, специальный стаж работы по ч. 1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – 24 года 08 месяцев 02 дня. В специальный стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку выписка из индивидуального лицевого счета не содержит сведений о льготном характере работы.

В соответствии с ч.1 ст. 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста мужчинам, проработавшим соответственно не менее 25 лет в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники.

Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством РФ. При этом периоды военной службы в должностях летного состава и (или) периоды работы в должностях летного состава гражданской авиации засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее 2/3 указанного стажа приходится на периоды работы в должностях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством РФ принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ № 665 от 16 июля 2014 года «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 31 Закона от 28 декабря 2013 года применяется Положение о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденное Постановление Совета Министров РСФСР от 05 июля 1991 года № 384 «О порядке назначения и выплаты пенсии работникам летно-испытательного состава», с учетом положений п. 2 Постановлением Правительства РФ от 02 ноября 2009 года № 883 «О некоторых вопросах пенсионного обеспечения граждан из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава».

Согласно пп. «а» п. 3 Положения «О порядке назначения и выплаты пенсии работникам летно-испытательного состава», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 05 июля 1991 года № 384 предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет имеют: летный состав, непосредственно выполняющий испытательные полеты на штатных рабочих местах летательных аппаратов и парашютно-десантной техники: летчики (пилоты) - испытатели, штурманы-испытатели, бортинженеры-испытатели, ведущие инженеры-испытатели всех наименований, занятые летными испытаниями авиационной техники и входящие в состав штатного летного экипажа, бортмеханики-испытатели, бортэлектрики-испытатели, бортрадисты-испытатели, бортоператоры-испытатели, парашютисты-испытатели.

Согласно п. 4 Положения «О порядке назначения и выплаты пенсии работникам летно-испытательного состава», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 05 июля 1991 года № 384, при исчислении сроков выслуги лет для назначения пенсии работникам летно-испытательного состава считается: 1 год работы в должностях, указанных в п. п. «а» п. 3 настоящего Положения, за 2 года при условии проведения в течение данного года летных испытаний; 1 год работы в должностях, указанных в пп. «б» п. 3 настоящего Положения, при налете в год 120 и более часов - за 2 года, от 50 до 120 часов - за полтора года, менее 50 часов - за 1 год. В таком же порядке исчисляется выслуга лет при выполнении не менее 50% указанного налета на воздушных судах маневренной авиации и вертолетах.

Если работник летно-испытательного состава в течение года не участвовал в летных испытаниях, но имел иной налет (транспортный, в порядке летной подготовки и т.д.), сроки выслуги лет исчисляются в порядке, установленном для назначения пенсий летному составу гражданской авиации.

При отсутствии у работника летно-испытательного состава в течение года налета часов вообще данный год в выслугу лет не засчитывается.

Таким образом, право на выслугу имеют работники летного - состава выполняющие испытательные полеты на штатных рабочих местах, вне зависимости от часов налета.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из трудовой книжки ТК № следует, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ принят в цех № <данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к); где работает по настоящее время.

Наименование Открытое акционерное общество «123 авиационный ремонтный завод» (ОАО «123 АРЗ») с ДД.ММ.ГГГГ изменено на Акционерное общество «123 авиационный ремонтный завод» (АО «123 АРЗ») в связи с приведением его наименования в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса РФ на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ.

Для подтверждения стажа летно-испытательной работы истцом представлена летная книжка, в которой указана летная специальность: оператор-испытатель бортовой.

Согласно записям в летной книжке ФИО4 указано количество полетов и часы налета за каждый год работы, в том числе испытательных, как следует из данных у истца за период с ДД.ММ.ГГГГ год в течение каждого года имелись летные испытания.

В соответствии с должностными инструкциями бортового оператора-испытателя станций наземных и летных испытаний целью деятельности бортового оператора-испытателя является максимальное выявление неисправностей при приемке самолета от цеха, а также при подготовке и в процессе испытательных полетов с целью проверки качества ремонта авиационного вооружения, погрузочно-разгрузочного и десантного оборудования, определения его работоспособности и соответствия нормативно-техническим параметрам. Бортовой оператор-испытатель обязан, в том числе осуществлять качественную приемку бортового авиационного вооружения погрузочно-разгрузочного и десантного оборудования при передаче самолета из цеха на СНиЛИ; знать программы и методики проверки бортового авиационного вооружения, погрузочно-разгрузочного и десантного оборудования, в соответствии с ними производить проверку этого оборудования на земле и в воздухе; четко знать свои действия в особых случаях полета; знать и в совершенстве уметь пользоваться аварийно-спасательными средствами; постоянно совершенствовать свою теоретическую подготовку и навыки в работе; перед полетом проходить медицинский осмотр; после полета докладывать командиру экипажа (инженеру СНиЛИ) о всех неисправностях, выявленных в полете, и оформлять установленную отчетную документацию; выполнять в свободное от полетов время задания по техническому обслуживанию самолетов и другие работы по указанию заместителя начальника СНиЛИ по ИАС - начальника ИАС.

В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бортового оператора-испытателя в АО «123 АРЗ» ФИО4 направлялся работодателем в служебные командировки для выполнения служебных заданий в <адрес> (для выполнения полетов на летно-методических сборах, проведения очередной летной проверки, для выполнения очередных учебно-тренировочных прыжков с парашютом, для прохождения ВЛЭК (врачебно-лётная экспертная комиссия), прохождения курсов повышения квалификации, для доставки (переукладки) парашютов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выписками из приказов по АО «123 АРЗ» (ОАО «123 АРЗ»)

Приказом АО «123 АРЗ» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в соответствии с п. 5.13.2 коллективного договора предоставлен дополнительный день отдыха с сохранением заработной платы ДД.ММ.ГГГГ в связи с выпиской жены из роддома.

Приказом АО «123 АРЗ» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в соответствии с приказом АО «123 АРЗ» № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен дополнительный день отдыха с сохранением заработной платы ДД.ММ.ГГГГ в связи с вакцинацией против СОVID-19.

Как следует из лицевых счетов, табелей учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, июньДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года за время нахождения истца в командировках, на курсах повышения квалификации, в период предоставления дополнительных дней отдыха ему выплачивалась заработная плата, с которой взыскивались налоги, производились соответствующие отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд РФ, за истцом сохранялось место работы.

Летной книжкой, медицинскими свидетельствами подтверждается прохождение ФИО4 врачебно-лётной экспертной комиссии (ВЛЭК) — обязательного медицинского обследования, которое регулярно обязаны проходить, в том числе бортовые операторы-испытатели, для подтверждения годности к летной работе, что дает ему право участвовать в испытательных полетах.

В силу ст. 167 Трудового кодекса РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Статьей 185 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что на время прохождения медицинского осмотра за работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом проходить такой осмотр, сохраняется средний заработок по месту работы.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. ст. 196 - 197 Трудового кодекса РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 04 марта 2021 года № 322 при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Поскольку нахождение работника в служебных командировках по направлению работодателя является выполнением возложенных на него должностных обязанностей вне основного места работы, с оплатой по занимаемой им должности, и необходимыми отчислениями, в периоды прохождения курсов повышения квалификации, нахождения в командировках, в дни предоставления дополнительных дней отдыха за истцом полностью сохранялись рабочее место, заработная плата, с которой удерживались страховые платежи в Пенсионный фонд РФ, курсы повышения квалификации, прохождение медицинских освидетельствований носили для истца обязательный характер, были непосредственно связаны с его деятельностью, не включение в специальный стаж указанных периодов влечет необоснованное ограничение объема пенсионных прав истца.

Должность истца - бортовой оператор-испытатель, дает истцу право на назначение страховой пенсии за выслугу лет как работнику летно-испытательного состава, поскольку в спорные периоды истец занимался летно-испытательной работой в качестве оператора-испытателя бортового, был занят летными испытаниями авиационной техники и входил в состав штатного летного экипажа.

Как следует из решения ОСФР по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуального лицевого счета периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением спорных периодов учтены как периоды с особы условиями в льготном исчислении (один год работы как два года).

Спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом характера выполняемой истцом работы до и после направления в командировки, повышения квалификации, предоставления дополнительных дней отдыха подлежат включению в специальный стаж, необходимый для назначения истцу досрочной пенсии по старости, в том же порядке, что и соответствующая профессиональная деятельность, то есть в льготном порядке исчисления (один год работы как два года).

Согласно приказу АО «123 АРЗ» № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (СОVID-19) в Российской Федерации и Новгородской области, неблагоприятной эпидемиологической ситуацией и невозможностью отдельными предприятиями, временно приостановившими свою деятельность (нахождение на самоизоляции), осуществлять поставки материалов, запасных частей и ПКИ для обеспечения производственной деятельности АО «123 АРЗ» объявлен простой по причинам, не зависящим от работника и работодателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ персоналу предприятия за исключением работников, указанных в Приложении № к настоящему приказу. Время простоя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплачивается в размере две трети тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя в соответствии с ч.2 ст. 157 Трудового кодекса РФ. В табеле учета рабочего времени дни простоя должны обозначаться буквенным кодом «НП».

Приказами АО «123 АРЗ» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ отменен простой ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ личному персоналу, в том числе оператору-испытателю ФИО4 Оплата труда указанным работникам производить в обычном размере.

Из лицевого счета следует, что ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ года произведена оплата за 1 день как за время простоя по коду «НП» в размере две трети оклада.

Согласно табелю учета рабочего времени истца за ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ указано как время простоя с кодом «НП».

Как следует из п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Таким образом, периоды простоя не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку в периоды простоя истцом не осуществлялась работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, что исключает возможность ее включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

Исходя из положения абз. 9 п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствуют основания для удовлетворения требований ФИО4 о включении периода вынужденного простоя – ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что на дату обращения истца к ответчику за назначением пенсии его стаж с учетом спорных периодов работы составлял более 25 лет, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии с момента обращения с заявлением – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 ФИО1 (паспорт серии №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Новгородской области о признании незаконным решения, зачете в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Новгородской области зачесть ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в силу ч.1 ст. 31 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в льготном исчислении (1 год как за 2 года) периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период работы в должности <данные изъяты> № в Акционерном обществе «123 авиационный ремонтный завод» (до переименования Открытом акционерном обществе «123 авиационный ремонтный завод»).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Новгородской области назначить ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в силу ч.1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» со дня обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в месячный срок со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.С. Комлева