Дело №2-14/2025 (2-202/2024)
70RS0022-01-2024-000463-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Подгорное Чаинского района 15 января 2025 года
Чаинский районный суд Томской области в составе:
Председательствующего судьи: Николаенко Н.Г.,
при секретаре: Пахомовой Г.С.,
помощник судьи: Тимасова Т.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области к индивидуальному предпринимателю ФИО4 об обязании предоставить сведения о застрахованных лицах,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд указывая, что ИП ФИО4 (дата) зарегистрирован в Фонде в качестве юридического лица. Ответчик за (дата) год представил сведения о трудовой деятельности с условиями труда как работа, протекающая в местности приравненной к районам Крайнего Севера в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО3, однако сведения о стаже за (дата) год в отношении этих лиц не представил. ОСФР по Томской области направило ответчику уведомление об устранении ошибок, до настоящего времени требования не исполнены. Просит суд обязать ответчика предоставить в ОСФР сведения в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО3 в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.
Истец, ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, об отложении дела не просили. Истец просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 18 Конституции Российской Федерации гарантирует, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и обеспечиваются правосудием.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Как устанавливает п. 1 ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ) страховщик имеет право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ страхователи обязаны в числе прочего представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представляемым работодателями. Назначение страховых пенсий осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица, т.е. представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".
В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения и документы, в том числе: периоды работы (деятельности), а также периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.
В силу п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ сведения, указанные в пп. 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде в том числе, выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Сведения, указанные в пп. 5 п. 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).
Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17.11.2023 утвержден Порядок заполнения единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях (ЕФС - 1)" (далее - Порядок заполнения от 17.11.2023), который определяет правила заполнения формы ЕФС - 1.
Пунктом 6 Порядка заполнения от 17.11.2023 установлено, что подраздел 1.2 подраздела 1 формы ЕФС-1 заполняется и передается страхователем за весь период работы у страхователя в отчетном периоде в отношении застрахованных лиц, перечисленных в п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ.
Из материалов дела следует, что ИП ФИО4 зарегистрирован в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (дата), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от (дата) №№.
Как следует из сведений о трудовой деятельности застрахованного лица, представленных истцом в материалы дела из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, ФИО1, (дата).р., принят к ИП ФИО4 (дата) на работу в качестве водителя грузового транспорта, уволен (дата); ФИО2, (дата).р., принят (дата) водителем грузового транспорта, уволен (дата); ФИО3, (дата).р., принят водителем грузового транспорта (дата), уволен (дата).
Начисление и уплата ИП ФИО4 страховых взносов за (дата) года в отношении трудоустроенных у него ФИО1, ФИО2, ФИО3 подтверждается сведениями Федеральной налоговой службы.
Истец в исковом заявлении указал, что в нарушение п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ ИП ФИО4 не представлены сведения о стаже в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО3 за (дата) год с условиями труда, как работа, протекающая в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
ОСФР по Томской области (дата) в адрес ИП ФИО4 направлено уведомление об устранении нарушений, предусмотренных ст.11 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ, выявленных в результате сверки данных отчета ЕФС-1 Раздел 1 подраздел 1.1 и подраздел 1.2.
Как следует из ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в частности: создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о соответствующих видах обязательного социального страхования, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.
В результате неисполнения ответчиком установленной законом обязанности по представлению индивидуальных сведений ОСФР по Томской области не имеет возможности проверить достоверность указанных сведений и осуществить их корректировку, а также осуществлять контроль за правильностью представления индивидуальных сведений, кроме того, отсутствие этих сведений не позволяет учитывать их при прогнозировании расходов на выплату страховых пенсий. Следовательно, нарушение ответчиком требований, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", непредставление в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение.
Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, каких-либо доказательств надлежащего исполнения ответчиком, либо наличия оснований для неисполнения возложенных на ответчика Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ обязанностей суду сторонами не представлено.
В указанной связи требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 206 ГПК РФ в решении суда указывается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает, что 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу, в течение которого ответчик обязан представить сведения о застрахованных лицах, является разумным.
В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Подпунктом 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ предусмотрено, что по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления неимущественного характера физическими лицами государственная пошлина уплачивается в размере (дата) рублей.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при предъявлении иска, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования Чаинский район в размере (дата) рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (ИНН №) к индивидуальному предпринимателю ФИО4 (ИНН №) об обязании предоставить сведения о застрахованных лицах удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО4 в течение 10 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда предоставить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", о стаже за (дата) год с условиями труда – как работа, протекающая в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в отношении застрахованных лиц: ФИО1 (СНИЛС №), ФИО2 (СНИЛС №), ФИО3 (СНИЛС №).
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО4 в доход муниципального образования «Чаинский район» Томской области государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Чаинский районный суд Томской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированный текст решения изготовлен 21.01.2025.
Судья Н.Г. Николаенко