Дело № 12-677/23
УИД 23RS0037-01-2023-006611-55
РЕШЕНИЕ
24 ноября 2023 года г. Новороссийска Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Кириленко И.В.,
при секретаре Кондратьевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии при администрации МО г. Новороссийск № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.10 Закона КК №608 «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Новороссийска с жалобой на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № № от 04.10.2023г.. В обоснование жалобы указал, что автомобиль Hyundai Solaris c г.р.з. № был продан заявителем в ООО «Новокар Юг» по договору купли-продажи № № от ДД.ММ.ГГГГ. и передано ООО «Новокар Юг» по Акту приема-передачи от 31.07.2023г.. Таким образом, собственником транспортного средства является ООО «Новокар Юг». Автомобиль не находится во владении ФИО1 с 31.07.2023г., а потому он не мог совершить правонарушение. Отсутствие в пользовании заявителя автомобиля так же подтверждается досрочно прекращенным договором страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО). Просит постановление отменить, а производство по делу прекратить.
В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении жалобы настаивал, поскольку считал, что отсутствует состав и событие административного правонарушения.
Представитель административной комиссии при администрации мо г. Новороссийск по доверенности - ФИО4 в судебном заседании просила принять решение на усмотрение суда в случае если доводы заявителя подтверждены документально.
Обсудив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.3.10 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» №-КЗ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Согласно постановлению нарушение совершено при следующих обстоятельствах: 07.09.2023г. в 16 часов 18 минут ФИО1 в нарушение п.7.6, 7.7 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийск № 5278 от 12.09.2022 г., допустил размещение транспортного средства марки «Hyundai Solaris» c гос. регистрационным знаком №, на платной парковке открытого типа по адресу: <адрес> <адрес> сторона от <адрес> до <адрес>, д. (2307) (широта 44,71840383, долгота 37,7773645, без оплаты стоимости за пользование парковкой.
Постановление по делу об административном правонарушении от 04.10.2023г. в отношении ФИО1 вынесено уполномоченным органом, порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности нарушен не был.
Постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийск Краснодарского края от 12.09.2022 г. № 5278 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 22 ноября 2018 года № 4750 «Об утверждении перечня платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования г. Новороссийск» утвержден Перечень платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования г. Новороссийск.
Согласно п.1.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийск от 12.09.2022 г. № 5278, под парковкой следует понимать объект благоустройства, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги общего пользования местного значения г. Новороссийск и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей или иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности муниципального образования г. Новороссийск, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы.
В соответствии с п. 6.4.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийск от 12.09.2022 г. № 5278, пользователь парковки обязан оплачивать стоимость пользования платной парковкой в установленном порядке и размере.
Пользователю парковки запрещается оставлять транспортное средство на платной парковке открытого типа с предоплатой и на платной парковке закрытого типа с постоплатой без оплаты стоимости за пользование парковкой (п. 6.5.2 Порядка).
Административная ответственность по ст.3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» наступает в случае неуплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке.
Действия ФИО1 правильно квалифицированы административной комиссией при администрации муниципального образования г. Новороссийск по ст.3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».
Вместе с тем, согласно статье 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
На основании статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно частям 1,2 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
В ходе судебного заседания установлено, что собственником транспортного средства «Hyundai Solaris» с г.р.з. № является ООО «Новокар Юг», что подтверждается договором купли-продажи № № от ДД.ММ.ГГГГ..
Согласно Акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль передан ФИО1 ООО «Новокар Юг», таким образом он не находился во владении заявителя на момент совершения правонарушения – 07.09.2023г..
Замена собственника транспортного средства подтверждается так же досрочно прекращенным договором страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) от 01.08.2023 г..
В связи с указанным, постановление следует отменить, а производство прекратить ввиду отсутствия события административного правонарушения.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление Административной комиссии при администрации МО г. Новороссийск № № от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.10 Закона КК № 608 «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Разъяснить сторонам, что обжалование, опротестование вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов допустимо в соответствии с требованиями ст. ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ.
Судья Кириленко И.В.