Дело № 2а-605/2023 (М-437/2023)
УИД 42RS0037-01-2023-000811-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 апреля 2023 года город Юрга Кемеровской области
Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием прокурора Нарышкина П.А., секретаря судебного заседания Сидоренко Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску федерального казенного учреждения «Исправительная колония *** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ «Исправительной колонии *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу» к ФИО1 предъявлены требования административного искового заявления об установлении административного надзора на срок погашения судимости с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы места постоянного жительства без уведомления органов внутренних дел по месту жительства; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 6.00 часов; запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых ведется продажа спиртосодержащей продукции: кафе, бары, рестораны, пивные павильоны; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, связанных с пребыванием детей и участием в данных мероприятиях, в том числе запретить пребывание вблизи школьных и дошкольных учреждений, посещение мест проведения детских праздничных мероприятий и участив в них (л.д. 3-6).
Административный иск обоснован тем, что 30.09.2015 г. Промышленновским районным судом Кемеровской области ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ к 9 годам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 19.04.2016 г. приговор от 30.09.2015 г. оставлен без изменения. Постановлением Промышленновского районного суда от 30.12.2019 г. зачтен срок отбывания наказания время содержания под стражей с 28.07.2014 г. до 30.09.2015 г. Ранее судим 26.11.2013 г. Промышленновским районным судом Кемеровской области по ч. 1 ст. 150 УК РФ к 6 месяцам, ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 6 месяцев. Срок начат 30.09.2015 г., оканчивается 28.07.2023 г. В период содержания под стражей в следственном изоляторе допустил одно нарушение режима содержания, за что водворялся в карцер, поощрений не имел. Решением административной комиссии ФКУ СИЗО-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу от 6.08.2014 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в качестве ***, 8.04.2015 г. - ***. 20.05.2016 г. ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу из ФКУ СИЗО-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу. Осужденному доведены под роспись требования, предъявляемые к осужденным, его права, обязанности, порядок обращения с ходатайствами, заявлениями, жалобами в различные инстанции, доведена информация о возможности трудоустройства, получения образования. Осужденный прошел психологическое тестирование, медицинское обследование, признан трудоспособным. После прохождения адаптационного периода в карантинном отделении ФИО1 распределен в отряд ***, где находится в настоящее время. ФИО1 не трудоустроен, в отряде ведет пассивный образ жизни, в кружковой деятельности участие не принимает. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу допустил 25 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые 4 раза объявлен выговор устно, 5 раз - выговор, 16 раз - водворен в штрафной изолятор. Мер к досрочному снятию взысканий не принимал, в настоящее время имеет три взыскания, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Поощрений не имеет. Решением административной комиссии ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу от 21.05.2016г. ФИО1 поставлен на профилактический учет по категориям в качестве ***. Решением административной комиссии ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу от 16.03.2019 г. М.Р.ВБ. снят с профилактического учета в качестве ***. 21.06.2019 г. поставлен на профилактический учет в качестве ***. ФИО1 имеет среднее образование, обучается в школе при ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, к обучению относится отрицательно, периодически допускает пропуски занятий, требуется постоянный контроль за осужденным. Исполнительных листов не имеет. ФИО1 от участия в работах по благоустройству территории исправительного учреждения уклоняется, а также от участия в воспитательных мероприятиях, посещает их по принуждению, в спортивных и культурных мероприятиях участия не принимает, здоровый образ жизни не поддерживает. После освобождения намерен проживать по *** (л.д. 3-6).
Административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, участие которых необязательно, извещенных о времени, месте судебного разбирательства (л.д. 50 и 51).
Прокурором Нарышкиным П.А. предложено установить административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в остальной части удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.
Суд, выслушав заключение прокурора Нарышкина П.А., изучив основания административного иска, исследовав доказательства, приходит к нижеизложенному.
30.09.2015 г. Промышленновским районным судом Кемеровской области М.Р.ВБ. осужден по п. «а» ч. 3 ст.131 УК РФ к 9 годам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Из обстоятельств приговора следует, что ФИО1 совершено преступление против *** в состоянии алкогольного опьянения в период времени с 1.00 до 2.00 часов (л.д. 7-22).
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам от 19.04.2016 г. указанный приговор от 30.09.2015 г. оставлен без изменения (л.д. 23-29).
Постановлением Промышленновским районным судом Кемеровской области от 30.12.2019 г. по приговору суда от 30.09.2015 г. зачтено в срок отбытия наказания время содержания ФИО1 под стражей с 28.07.2014 г. до 30.09.2015 г. (л.д. 31).
Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что при отсутствии поощрений административным ответчиком ФИО1 совершено 26 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые ему 4 раза объявлен выговор устно, 5 раз - выговор, 16 раз - водворен в штрафной изолятор и 1 раз - карцер (л.д. 35-36).
Из характеристики ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно. 6.08.2014 г. решением административной комиссии ФКУ СИЗО-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 поставлен на профилактический учет в качестве ***, 8.04.2015 г. в качестве ***. 21.05.2016 г. решением административной комиссии ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 поставлен на профилактический учет в качестве ***. 16.02.2019 г. снят с учета как склонный ***. 21.06.2019 г. решением административной комиссии ФКУИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 поставлен на профилактический учет в качестве ***. Осужденный ФИО1 не трудоустроен, в отряде ведет пассивный образ жизни, участие в кружковой деятельности не принимает, участия в работах по благоустройству территории исправительного учреждения, в воспитательных мероприятиях, от участия в спортивных и культурных мероприятиях уклоняется, на меры воспитательного характера реагирует слабо, поддерживает отношение с осужденными отрицательной направленности, в общении с представителями администрации бывает не вежлив, допускает в речи жаргонные слова, не опрятен. ФИО1 обучается в школе при ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, к обучению относится отрицательно, допускает пропуск занятий, требуется постоянный контроль (л.д. 32-34).
На основании требований п. 3 ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 3 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 статьи).
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.3) и ч. 2 ст. 3 настоящего федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Совокупность исследованных по делу доказательств, характер допущенных нарушений, последующее поведение, другие обстоятельства дела, в том числе те, что ФИО1 осужден за совершение преступления, квалифицированного по п. «а» ч. 3 ст.131 УК РФ, как изнасилование, совершенное в отношении несовершеннолетней, характеризуется отрицательно, 6.08.2014 г. решением административной комиссии ФКУ СИЗО-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 поставлен на профилактический учет в качестве ***, 8.04.2015 г. в качестве ***, 21.05.2016 г. решением административной комиссии ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу поставлен на профилактический учет в качестве ***, 16.03.2019 г. снят с учета как ***, 21.06.2019 г. поставлен на профилактический учет в качестве ***, при отсутствии поощрений административным ответчиком ФИО1 совершено 26 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые ему 4 раза объявлен выговор устно, 5 раз - выговор, 16 раз - водворен в штрафной изолятор, 1 раз - карцер, подтверждают наличии оснований, указанных в ст. 3 федерального закона от 6.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления административного надзора в отношении ФИО1
ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетней. Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости на момент его совершения - 10 лет после отбытия наказания. Суд, основываясь на сроках административного надзора, установленных ст. 5 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом категории, тяжести совершенного ФИО1 преступления, поведения при отбывании наказания, приходит к выводу о необходимости установления административного надзора на срок для погашения судимости- 10лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с требованиями ч. 1 и 2 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.
При избрании административных ограничений суд, учитывая данные характеристики личности, поведение в период отбывания наказания, обстоятельства совершения преступления, обязательность некоторых административных ограничений, в силу ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных, общественных интересов, приняв решение об установлении административного надзора, полагает целесообразным установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, детских учреждениях, помещениях, на территориях, предназначенных для посещения несовершеннолетних.
Необходимость установления остальных административных ограничений, указанных в административном иске, в том числе в большем размере, чем установлено судом, не обоснована, не подтверждена основаниями административного иска.
При таких обстоятельствах административный иск судом удовлетворен частично.
Суд, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Удовлетворить частично административный иск федерального казенного учреждения «Исправительная колония *** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу» к ФИО1 об установлении административного надзора. Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости - 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, детских учреждениях, помещениях, на территориях, предназначенных для посещения несовершеннолетних.
Исчислять срок административного надзора в отношении ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Отказать в удовлетворении административного иска в остальной части.
Разъяснить, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы на него через Юргинский городской суд.
В окончательной форме мотивированное решение принято 6.04.2023 г.
Председательствующий Е.С. Тимофеева