УИД 63RS0028-01-2025-000189-12
Дело № 2а-206/2025
Мотивированное решение суда изготовлено 10.04.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Сергиевск 27 марта 2025 года
Сергиевский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Морозовой Г.С.
при секретаре Андреевой Е.А.,
с участием административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании действий незаконными.
В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в муниципальном районе Сергиевский по вопросу выдачи копий документов в отношении ТОО «Класс».
ДД.ММ.ГГГГ получен ответ, который содержит отказ в предоставлении информации.
Административный истец просит суд признать незаконными действия начальника отдела ФИО2, обязать выдать ФИО1 копии документов в отношении ТОО «Класс».
Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просит их удовлетворить.
Административный ответчик – представитель ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, заместитель начальника юридического отдела ФИО3 просит рассмотреть дело в их отсутствие, изложив позицию в представленном письменном отзыве, согласно которой просит в удовлетворении иска отказать.
Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в автоматическом режиме на основании сведений индивидуального (персофиницированного) учета.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в клиентскую службу (на правах отдела) <адрес> с заявлением о выдаче копий документов в отношении ТОО «Класс».
ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> со ссылкой на нормы материального и гражданского права ФИО1 отказано в выдаче копий запрашиваемых документов, поскольку заявитель вправе получать сведения о состоянии его индивидуального счета, какие-либо законодательные нормы, обязывающие ОСФР предоставлять заявителю сведения, предоставленные в фонд страхователями.
Административный истец, не согласившись с действиями административного ответчика по отказу в выдаче копий документов в отношении ТОО «Класс», обратился в суд и оспаривает их, полагает, что ему должны быть предоставлены запрашиваемые документы, согласно которым ему назначена пенсия, так как он желает проверить законность действий административного ответчика по начислению пенсии, ее размеру, и по выбранному способу расчета его пенсии.
Конституция Российской Федерации закрепляет, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом (ч. 2 ст. 24).
Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
На основании ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закона № 27-ФЗ) одним из принципов организации индивидуального (персонифицированного) учета является использование сведений о зарегистрированных лицах, которыми располагает Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, исключительно для целей обязательного пенсионного страхования.
Согласно статье 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями, копии представленных сведений также хранятся у страхователей, при получении данных сведений они отражаются на индивидуального лицевом счете зарегистрированных лиц.
Сведения, содержащиеся в индивидуальных лицевых счетах, относятся к информации, в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности (пункт 8 статьи 6 Закона № 27-ФЗ).
Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Кроме того, в соответствии со статьей 102 Налогового кодекса Российской Федерации любые полученные, в том числе органом государственного внебюджетного фонда, сведения о налогоплательщике, плательщике страховых взносов составляют налоговую тайну и не подлежат разглашению, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Статьей 16 Закона № 27-ФЗ предусмотрены обязанности органов Фонда, связанные с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе предоставлять бесплатно зарегистрированному лицу по его обращению сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете (в части его индивидуального лицевого счета), включая информацию о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, о сумме средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии зарегистрированного лица, включая информацию о сумме дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений, не подлежащего передаче в случае удовлетворения заявления зарегистрированного лица о досрочном переходе, или сумме убытка, не подлежащего гарантийному восполнению в случае удовлетворения заявления зарегистрированного лица о досрочном переходе, а также в разделе "Сведения о трудовой деятельности" по формам, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, при личном обращении зарегистрированного лица в территориальный орган Фонда или в форме электронного документа, порядок оформления которого устанавливается Правительством Российской Федерации, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
Из названных нормативных правовых актов следует, что заявитель вправе ознакомится с документами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, однако пенсионным и иным законодательством не предусмотрено право заявителя получать копии сведений, представленных страхователями, и, соответственно, обязанность пенсионного органа по выдаче копий данных сведений.
Как установлено в судебном заседании ТОО «Класс», директором которого являлся ФИО1, в настоящий момент ликвидировано, следовательно общество и его директор утратили правоспособность в отношении действий указанного юридического лица, в том числе ФИО1, как бывший директор указанного Общества, утратил возможность совершения юридически значимых действий, в том числе не имеет права на получение какой-либо информации об указанном Обществе от ОФСР.
Таким образом, судом установлено, что действия сотрудников ОФСР по <адрес>, выраженные в отказе в выдаче ФИО1 копий документов в отношении ТОО «Класс», законны и правомерны.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 179, 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о признании действий начальника отдела ФИО2 незаконными – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующая судья: Г.С. Морозова