Дело № 2а-740/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2023 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,
при секретаре Хромовой В.К.,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по ВАП по г. Красноярску, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления о расчете задолженности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что на основании исполнительного листа, выданного Октябрьским районным судом г. Красноярска 30.03.2022 года ОСП по ВАП по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю было возбуждено исполнительное производство №156831/22/24088-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетних детей ФИО3, 00.00.0000 года года рождения и ФИО4, 00.00.0000 года года рождения, в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода, а также в твердой денежной сумме в размере 26 618 рублей на каждого ребенка, что соответствует 2-х кратной величине прожиточного минимума для детей третьей группы территорий Красноярского края, с последующей индексацией пропорционально росту прожиточного минимума, начиная с 14.07.2020 года и до совершеннолетия детей. В рамках вышеуказанного исполнительного производства 05.05.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО5, было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому, ФИО2 по состоянию на 05.05.2022 года определена задолженность по алиментам за период с 14.07.2020 года по 30.04.2022 года на содержание детей в размере 180 589 рублей 89 коп.. Судебным приставом-исполнителем установлено, что всего за период 14.07.2020 года по 30.04.2022 года уплате подлежит 1 334 701 рубль 54 коп.. Частичная оплата за период составила 1 122 758 рублей 87 коп. и 05.05.2022 года - 31 352 рубля 78 коп.. С вынесенным постановлением она не согласна, считает его незаконным и подлежащим отмене. Судебным приставом-исполнителем, при вынесении постановления не были учтены все источники дохода должника, в виду чего неверно определен размер задолженности, а именно, не учтены доходы ФИО2 от предпринимательской деятельности, при этом материалы исполнительного производства содержат сведения о доходах ИП ФИО2 за 2020 и 2021 годы. Кроме того, ФИО2 является владельцем ценных бумаг, доход от которых так же должен учитываться при расчете задолженности по алиментам. Обжалуемое постановление не соответствует п. 6 ч. 2 ст. 14 ФЗ N 229-ФЗ от 02.10.2007 года и нарушает ее имущественные права. Постановление о расчете задолженности от 05.05.2022 года получено ею 19.05.2022 года, в ходе ознакомления с материалами исполнительного производства. Жалоб на оспариваемые постановления в порядке подчиненности ею не подавалось. Поскольку должник фактически проживает по адресу: <...>, в установленный законом срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя она обратилась в Железнодорожный районный суд г. Красноярска с иском об оспаривании постановления от 05.05.2022 года, который был возвращен ей определением судьи от 01 июня 2022 года. Просит признать незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам от 05.05.2022 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО5 по исполнительному производству № 156831/22/24088-ИП в отношении ФИО2.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещена заказной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств не заявляла.
Представитель административного ответчика - судебный пристав-исполнитель ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Красноярска ФИО5 административные исковые требования не признала, указав что одновременно алименты взысканы в долевом порядке и в твердой денежной сумме. Расчет задолженности по алиментам в долевом порядке произведен в соответствии с положениями ст. 113, 117 Семейного кодекса РФ, методических рекомендаций, исходя из сведений о размере доходов должника, подтвержденными ответами ПФР, справками по форме 2-НДФЛ, декларациями о доходах, сведениями о произведенных перечислениях денежных средств, в счет уплаты алиментов. При этом, должник имеет доход от предпринимательской деятельности по УСН, согласно методических рекомендаций, расчет алиментов производится исходя из доходов за минусом расходов.
Представитель административного ответчика УФССП по Красноярскому краю, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены в соответствии с положениями ст.96,97 КАС РФ, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли.
Таким образом, суд признает уведомление не явившихся лиц о времени и месте судебного разбирательства надлежащим, и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при имеющейся явке.
Выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
Положениями п.1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Как следует из п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
На основании положений ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах » в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствие со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Статья 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" устанавливает, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
В силу положений ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Порядок взыскания алиментов и определения задолженности по алиментным обязательствам регулируется статьями 14, 102 Закона об исполнительном производстве и статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми размер задолженности определяется судебным приставом-исполнителем в мотивированном постановлении исходя из размера алиментов, определенного решением суда; размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось; если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
В соответствии с частью 2 статьи 102 данного Федерального закона размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Как установлено судом, на основании исполнительного листа ФС № 035878561 от 02 сентября 2021 года, выданного Октябрьским районным судом г. Красноярска на основании решения от 02.09.2021 года, о взыскании со ФИО2, 00.00.0000 года года рождения, уроженца г. Красноярска, в пользу ФИО1 алименты на содержание несовершеннолетних детей ФИО3, 00.00.0000 года года рождения, и ФИО4, 00.00.0000 года года рождения, в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода, а также в твердой денежной сумме в размере 26 618 руб., что соответствует 2-кратной величине прожиточного минимума для детей третьей группы территорий Красноярского края, установленной Постановления Правительства Красноярского края от 2 марта 2021 года №110-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Красноярского края на 2021 год», с последующей индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, ежемесячно на каждого ребенка, начиная с 14 июля 2020 года до совершеннолетия детей, 30 марта 2022 года возбуждено исполнительное производство № 156831ё/22/24088-ИП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 05 мая 2020 года произведен расчет задолженности по алиментам ФИО2 за период с 14.07.2020 года по 30.04.2022 год, размер которой составил 1 334 701 рубль 54 коп., произведена частичная оплата по чекам и платежным поручениям в размере 1 122 758 рублей 87 коп., оплата 05 мая 2022 года составила 31 352 рубля 78 коп.. Размер задолженности по алиментам по состоянию на 05.05.2022 года определен в размере 180 589 рублей 89 коп..
20 мая 2022 года, судебным приставом-исполнителем вынесено постановления об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 1/3 всех видов заработка должника и 4 прожиточных минимумов на содержание детей установленных правительством Красноярского края для третей группы населения, которое направлено по месту трудоустройства должника в ООО «Адепт-Строй».
Согласно платежному поручению № 2263 от 05.05.2022 года ООО «Адепт-Строй» перечислена сумма в размере 180 589 рублей 89 коп. в счет погашения задолженности по алиментам за период с 14.07.2020 года по 30.04.2022 год по исполнительному производству № 156831/22/24088-ИП.
20 мая 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 156831/22/24088-ИП, в связи с тем, что в ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что должник работает и копию исполнительного документа необходимо направить по месту получения дохода должника для удержания периодических платежей в ООО «Адепт-Строй».
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 г. N 1908 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится с заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которую получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) форме, в том числе: с суммы среднего заработка (денежного содержания, вознаграждения), сохраняемого за работником во всех случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством о государственной гражданской службе, в том числе во время отпуска.
Согласно методическим рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов от 30 ноября 2016 г. N 0001/14, при определении размера алиментов (задолженности) индивидуального предпринимателя, применяющего упрощенную систему налогообложения (УСН) с объектом налогообложения "доходы", необходимо учитывать понесенные им расходы, непосредственно связанные с осуществлением предпринимательской деятельности подтвержденные надлежащим образом. Вместе с тем при УСН с объектом налогообложения "доходы", налог уплачивается со всей суммы дохода. Подтверждением понесенных расходов являются первичные документы, предусмотренные Федеральным законом N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете".
Разрешая административные исковые требования, суд исходит из того, что судебным приставом-исполнителем оспариваемое постановление от 05.05.2022 года о растете задолженности вынесено с соблюдением требований ФЗ "Об исполнительном производстве", права административного истца указанным постановлением нарушены не были, поскольку расчет задолженности произведен в соответствии с положениями ст. 113, 117 Семейного кодекса РФ, исходя из сведений о размере доходов должника, подтвержденных ответами ПФР, справками по форме 2-НДФЛ, декларациями о доходах, сведениями о произведенных перечислениях денежных средств в счет уплаты алиментов, задолженность по алиментам, указанная в постановлении о расчете задолженности от 05.05.2022 года рассчитана верно, обжалуемое постановление является законным и обоснованным, должностное лицо, принявшее постановление, обладало полномочиями на его принятие, соблюден порядок принятия данного постановления, его содержание соответствует требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем, оснований для признании незаконным указанного постановления судебного пристава-исполнителя у суда не имеется.
При этом, довод административного истца о том, что не все доходы должника были учтены при производстве расчета в оспариваемом постановлении, частности доход от ценных бумаг, не может быть принят судом во внимание, поскольку согласно справке из реестра владельцев ценных бумаг сведения о получаемом доходе от указанных ценных бумаг ФИО2 отсутствуют, при этом, административным истцом доказательств получения дохода от указанных акций не представлено.
В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОСП по исполнению исполнительных документов и взыскании алиментных платежей по г. Красноярску, Управлению ФССП России по Красноярскому о признании постановления о расчете задолженности незаконным в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОСП по ВАП по г. Красноярску, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления о расчете задолженности – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) Л.В. Федоренко
Копия верна: Л.В. Федоренко
Мотивированное решение изготовлено 16.02.2023г.