Резолютивная часть
оглашена 20.04.2023
Мотивированное решение
изготовлено 24.04.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Звенигород
Московская область 20 апреля 2023 года
Звенигородский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Фоменковой О.А.,
при секретаре судебного заседания Кирилловой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Одинцовского городского округа Московской области к ФИО1 о внесении изменений в сведения об объекте и регистрации прав,
установил:
Администрация Одинцовского городского округа обратилась в суд с иском к ФИО1, третье лицо – Росреестр по Московской области, с требованиями об исключении из Единого государственного реестра недвижимости записей о праве собственности указанного лица на 22/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 284,5 кв.м. по адресу: <адрес>, а также внесении изменений в записи ЕГРН о праве собственности ответчика на занимаемое (находящееся в собственности) жилое помещение как квартиру № 1.
В обоснование требований представитель истца указал, что жилой дом <адрес> постановлением Главы городского округа Звенигород № 1074 от 25.12.2012 признан аварийным и подлежащим сносу, включен в Адресную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Московской области на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Московской области № 182/10 от 28.03.2019. Полагая, что жилой дом отвечает характеристикам многоквартирного жилого дома и помещение, находящееся в собственности ответчика соответствует определению «квартира», характеристика объекта в таком случае – при зарегистрированном праве общей долевой собственности на весь объект (жилой дом) в размере 22/100 долей достоверно определена быть не может, что является препятствием к реализации программы по переселению граждан из ветхого жилья. В целях установления юридически значимых обстоятельств по делу представитель органа местного самоуправления заявил ходатайство о назначении судебной экспертизы, проведение которой просил поручить специалистам ООО «Геоинформ», предварительную оплату услуг экспертов гарантировал.
Ответчик - ФИО1 выразила согласие по существу предъявленных требований, будучи ознакомленной с результатами проведенной по делу судебной экспертизы.
Третье лицо – Управление Росреестра по Московской области о разбирательстве дела уведомлено в установленном порядке.
Обсудив доводы исковых требований, учитывая мнение ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности иска.
Материалами дела подтверждается, что постановлением Главы городского округа Звенигород № 1074 от 25.12.2021 жилой дом № 2/8 по ул. Почтовая г. Звенигород признан аварийным и подлежащим сносу. Объект также включен в Адресную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Московской области на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Московской области № 182/10 от 28.03.2019.
Постановлением администрации Одинцовского городского округа Московской области от 19.07.2021 № 2527 принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный жилой дом.
Согласно выписки ЕГРН на объект с кадастровым номером №, назначение «многоквартирный жилой дом» площадью 284,5 кв.м., в его составе 10 помещений №).
Как указывает сторона истца, строение является многоквартирным жилым домом и фактически ответчику принадлежит квартира в МКД, однако правоустанавливающие и правоподтверждающие документы имеют данные о принадлежности доли в объекте (строении).
Согласно представленным в дело документам, за ответчиком зарегистрировано право собственности на 22/100 доли в праве на объект с кадастровым номером, в то время как правоустанавливающим документом является Регистрационное удостоверение № 12300, выданное Одинцовским БТИ 17.06.1996, а также Договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан № 1995, заключенный 19.02.1992, по которому ФИО1 передано четыре жилых комнаты и другие помещения общей площадью 63,9 кв.м. (квартира № 1).
В ЕГРН сведения о возникших правах на квартиру до настоящего времени не внесены.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судом затребована копия инвентарного дела ГУП МО «МОБТИ», приобщена в дело.
В соответствии с техническим паспортом по состоянию на 22.01.2013, двухэтажное бревенчатое строение, 1963 года постройки, учтено общей площадью 301,7 кв.м. в составе Лит. А, а; по экспликации БТИ при домовладении также отражены хозяйственные строения и сооружения.
Согласно справке начальника Управления жилищных отношений администрации Одинцовского городского округа, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, фактически расселен, 4 семьи нанимателей из муниципальных жилых помещений отселены, остается проживать одна семья собственника ФИО1 (3 человека).
Представитель администрации ссылается, что иск обусловлен правовой целью упорядочения сведений о принадлежащем собственнику праве в целях реализации адресной программы по переселению из ветхого жилья.
Для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию в настоящем деле, определением от 18.10.2022 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Геоинформ».
На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:
1. Согласно характеристикам многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, определить расположение жилого помещения, занимаемого ФИО1, отразив характеристики такого объекта в сравнении с данными технического учета (состав помещений, площадь, в том числе жилая) и сведениями ЕГРН (определить кадастровый номер помещения).
2. Соответствует ли занимаемое ФИО1 помещение характеристикам, предъявляемым к квартире / исключается ли отнесение занимаемого жилого помещения к автономному жилому блоку.
Согласно выполненному и представленному экспертному заключению, в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 22.01.2013 и характеристик, полученных в результате экспертного обмера по квартире № 1 расположенной по адресу: <адрес>, экспертами установлено следующее:
- площадь квартиры № 1, занимаемой ФИО1, по документам БТИ составляет 63,9 кв.м., фактическая площадь - 61,2 кв.м., что не соответствует документам технической инвентаризации. Изменение площади по квартире № 1 связано с произведенной перепланировкой в виде устройства перегородок в кухне ( помещение № 2 по БТИ) и жилой (помещение №6 по БТИ).
В соответствии с представленной выпиской из ЕГРН (данные внесены на основании технического паспорта на жилой дом и земельный участок по <адрес> по состоянию на 05.05.1976), в состав помещений квартиры № 1 вошли помещения с кадастровым номером № и кадастровым номером №, именуемые как жилые помещения квартиры № 1, квартиры № 2.
В ходе проведенного экспертного обследования установлено, что помещение № 1 в многоквартирном жилом доме по <адрес> является частью многоквартирного жилого дома и является квартирой, не отвечает требования, предъявляемым к автономному жилому блоку.
Заключение в суд поступило 29.03.2023, производство по делу возобновлено определением суда от 03.04.2023.
В судебном заседании представитель истца – по доверенности ФИО2, уточнив исковые требования, указала, что жилой дом <адрес>
<адрес> признан аварийным и подлежащим сносу и включен в государственную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Московской области на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Московской области от 28.03.2019 №182/10. Постановлением администрации Одинцовского городского округа от 19.07.2021 № 2527 принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Полагая, что жилой дом отвечает характеристикам многоквартирного жилого дома и помещения, находящиеся в фактическом пользовании ответчика на праве собственности соответствуют определению «квартира», характеристики объектов в таком случае – при зарегистрированном праве общей долевой собственности на весь объект (жилой дом) достоверно определены быть не могут, что является препятствием к реализации программы по переселению граждан из ветхого жилья.
Ответчик ФИО1 против удовлетворения исковых требований не возражала.
Разрешая требования по существу, суд руководствуется следующим.
Многоквартирным домом признается здание, соответствующее признакам, установленным частью 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.
Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК) к жилым помещениям относятся:
1) жилой дом, часть жилого дома;
2) квартира, часть квартиры;
3) комната.
В соответствии с частями 2 и 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации:
жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании;
квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособлением помещении.
Учитывая вышеизложенное, размещение «квартиры» допустимо в объекте недвижимости с назначением «многоквартирный жилой дом».
В ходе проведенного экспертного обследования экспертом проведен сравнительный анализ данных инвентаризационного учета, и, со ссылкой на поэтажный план здания с кадастровым номером № 50:49:0010106:296, отражено, что структурно обособленные помещения в данном объекте являются квартирами.
Как подтверждается актуальными данными ЕГРН, права ответчика на принадлежащие жилое помещение в сведения реестра прав внесены как доля на объект.
Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Пунктами 1 - 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены:
- помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
- иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
- крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
- земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Исходя из системного толкования приведенных положений действующего законодательства можно сделать вывод, что многоквартирным является дом, состоящий из двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы в местах общего пользования, к которым относится, в том числе, земельный участок на котором расположен такой дом.
Многоквартирным домом признаются также дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок - секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования (пункт 3 части 2 статьи 49 ГрК РФ).
Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с поименованным федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим федеральным законом сведений (часть 2 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).
По смыслу положений частей 3, 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке.
ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит в том числе из реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (пункт 2 части 2 статьи 7 Закона № 218-ФЗ).
Пунктом 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены принципы осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество, среди которых названы принципы публичности и достоверности государственного реестра, обеспечивающие открытость и доступность сведений, содержащихся в реестре, для неограниченного круга лиц, а также достоверность, бесспорность зарегистрированных в реестре прав.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд находит доказанными и обоснованными доводы представителя администрации о том, что содержащиеся в ЕГРН записи о правах владельцев жилых помещений не соответствуют фактическим данным и характеристикам объекта, в котором они расположены, и соглашается, что данный факт может препятствовать реализации адресной программы по переселению граждан из аварийного жилья.
Согласно ч. 5 ст. 14 указанного Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется, в том числе в связи с созданием объекта недвижимости; в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в ЕГРН; в связи с образованием, прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, если в соответствии с федеральным законом такие ограничения и обременения не подлежат государственной регистрации в ЕГРН; в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
Решение суда в таком случае является основанием для внесения в записи ЕГРН соответствующих изменений об объекте с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и регистрации прав на него, путем:
- исключения из ЕГРН записи о праве собственности ФИО1 на 22/100 доли жилого дома расположенного по адресу: <адрес> и внесения в ЕГРН записи о праве собственности ФИО1 на квартиру № 1 общей площадью 63,9 кв.м. жилой площадью 52,9 кв.м., что обеспечит достоверность, непротиворечивость публичных сведений о существовании, принадлежности и правовом режиме объектов недвижимости, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования администрации Одинцовского городского округа Московской области к ФИО1 о внесении изменений в сведения об объекте и регистрации прав – удовлетворить.
Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости об объекте с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и регистрации прав на него:
- исключить из ЕГРН запись о праве собственности ФИО1 на 22/100 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
- внести в ЕГРН запись о праве собственности ФИО1 на жилое помещение (квартиру № 1) общей площадью 63,9 кв.м. жилой площадью 52,9 кв.м.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих изменений и государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Звенигородский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий – судья О.А. Фоменкова