Решение по делу № 2-1837/2025 от 04.07.2025 - о признании приказа о расторжении контракта и увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании компенсации за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

Дело №2-1837/2025

УИД: 22RS0065-01-2024-013042-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 20 июня 2025 года

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Танской Е.А.,

при секретаре Райсбих Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению РЮС к Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Алтайскому краю о признании приказа о расторжении контракта и увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании компенсации за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

РЮС обратилась в суд с иском к ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Алтайскому краю (далее - Главное управление МЧС России по Алтайскому краю) о признании приказа о расторжении контракта и увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании компенсации за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ РЮС принята на службу в 7 пожарную часть 1 отряда Государственной противопожарной службы МЧС РФ по Алтайскому краю на должность радиотелефонистки, о чем заключен соответствующий контракт сроком на 5 лет. Специальное звание – младший сержант, присвоено осенью ДД.ММ.ГГГГ. В 2017 году РЮС переведена на должность радиотелефонистки в 3 пожарно-спасательную часть 1 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы ГУ МЧС России по Алтайскому краю. ДД.ММ.ГГГГ приказом МЧС РФ ***-ВН награждена медалью МЧС России «За отличие в службе» III степени. ДД.ММ.ГГГГ РЮС уволили на основании служебной проверки по факту распространения в сети Интернет на сайте «Одноклассники» публичной информации, наносящей ущерб репутации МЧС РФ. РЮС даны объяснения о том, что никакого отношения к данной публикации не имеет, не является автором текста, ничего не размещала. С результатом служебной проверки РЮС не ознакомлена. ДД.ММ.ГГГГ РЮС вручена выписка из приказа *** печатью и подписью старшего лейтенанта КИВ, заместителя начальника отдела подбора, расстановки кадров и профессионального обучения УКВР и ПО ГУ МЧС России по Алтайскому краю. Таким образом, при увольнении РЮС не только лишена премии за декабрь 2024 года, но и премии за 2024 год. Кроме того, не ясно, какой оклад у РЮС был за последние 3 года, так как он фактически не изменялся, какие выплаты были положены в соответствии с её званием, выслугой, производились ли повышения оклада и все необходимы выплаты, так как на протяжении длительного времени выплаты не менялись, премий к празднику и в конце года не получала. Окончательный расчет должен был быть произведен согласно действующему окладу. Запись в трудовую книжку внесена ДД.ММ.ГГГГ следующего содержания: «Служила непрерывно в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службе 11 лет 09 месяцев 04 дня». РЮС считает, что её увольнение не законно и не обоснованно, нарушений служебной дисциплины она не совершала. В связи с чем, РЮС полагает, что приказ об увольнении подлежит отмене, восстановлению на службе, вынужденный прогул и причиненный моральный вред незаконными действиями ответчика компенсации. Причиненные моральные страдания, вызванные незаконным увольнением по обвинению в совершении грубого нарушения служебной дисциплины, оценивает в размере 100 000 руб. РЮС уволили перед новогодними праздниками, за нарушение, которое она не совершала, при этом «задеты» ее «честь и имя» в трудовом коллективе, перед родственниками. На основании изложенного, просила признать незаконным приказ от ДД.ММ.ГГГГ *** о расторжении контракта и увольнении РЮС из ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Алтайскому краю, восстановить РЮС в прежней должности и звании в 3 пожарно-спасательной части 1 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы ГУ МЧС по Алтайскому краю, вернуть все льготы, взыскать компенсацию за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 70 228,54 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

Уточнив требования в окончательном виде, просит признать незаконным приказ от ДД.ММ.ГГГГ ***-IIС о расторжении контракта и увольнении РЮС ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Алтайскому краю, восстановить РЮС в прежней должности и звании, взыскать компенсацию за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 59 768,96 руб., а также по день вынесения решения судом из расчета 1 494,22 руб. в день, компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено: МЧС России.

Истец РЮС в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в иске. Указывала, что пост в социальной сети «Одноклассники» не размещала, во время его публикации она находилась на сутках, второй телефон находился у ее мамы. Этот пост написали мама и ее подруга, писали вдвоём. Ее второй телефон находится в общем доступе, им пользуется ее супруг. Обязанности предоставлять сведения об адресах сайтов работодателю у нее нет. Когда ей предложили дать объяснения, то она сказала, что сможет их дать после того, как дома уточнит информацию по этой ситуации. Страница в «Одноклассниках» в открытом доступе, данная страница является старой. Много раз она обращалась к администраторам сайта «Одноклассники», чтобы те закрыли ее страницу. Данной страницей она не пользуется. Какие отношения были между её мамой и сотрудниками МЧС ей не известно. После того, как ей стало известно о том, что мама пишет и размещает информацию с ее страницы, то она неоднократно разговаривала с ней, предпринимала действия по пресечению её действий. На страницу она заходила через браузер. Положения Федерального закона №141-ФЗ ее деятельность не регламентирует, поскольку она работала в должности радиотелефониста. С положениями кодекса этики не была ознакомлена, до нее ни какие сведения и обязанности не доводились. Она несколько раз обращалась к специалистам для того, чтобы удалить страницу «Одноклассниках», но ее так и не удалось удалить. После увольнения заработную плату и премию не выплатили. После увольнения из МЧС не может найти работу. В одну организацию ее приняли, но со стороны ответчика стали поступать сведения о том, что она занимается распространением порочащей информации. В тех действиях, в которых ее обвиняют, она не совершала.

Представитель истца ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще. Ранее участвуя в ходе судебного разбирательства, на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в иске. Указывала, что оснований для увольнения истца не имелось. В 2024 году истец награждена медалью, характеристика положительная, после чего в ноябре в отношении нее начаты проверки, из которых следует, что в течение года истец не выполняла свои обязанности. Истец была принята на службу в МЧС в 2013 году. Вся ситуация состоит заключается в том, что у матери истца имеется в собственности земельный участок, соседний участок принадлежит полковнику МЧС ФИО2, с которым у той случился конфликт. ФИО2 обращается в различные службы, часть участка отобрал у матери истца. Мать истца, не зная как разрешить конфликт, написала со страницы истца в социальной сети «Одноклассники», пост (публикацию) о сложившейся у нее ситуации. До настоящего времени МЧС с исками о защите деловой репутации не обращались, сведений о том, что конкретно истец разместила данный пост не имеется. Мать истца пользуется ее страницей на протяжении 10-ти лет.

Представитель ответчика ГУ МЧС России по Алтайскому краю ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признавала по доводам, изложенным в письменном отзыве. Также указывала, что увольнение истца законно и обоснованно. Истец уволена за грубое нарушение дисциплины. В Федеральном законе №141-ФЗ закреплены требования к сотруднику при поступлении на службу. Истцом на своей странице в социальной сети в публичном доступе размещены сведения, порочащие честь и достоинство МЧС. Запреты установлены законом, должностным регламентом, и поскольку они были нарушены истцом, то она была уволена. В отношении истца проведено несколько служебных проверок, по итогам которых были предприняты соответствующие меры. Истец не принимает мер по урегулированию спора миром. Допрошенный свидетель (мама истца) отказалась продемонстрировать вход на страницу. Материалами проверки подтверждается, что вина истца установлена. Истец не смогла опровергнуть сведения, изложенные на своей странице. Сведения размещались неоднократно, до и после увольнения истца. В письменных возражениях указывала, что за период службы в ФПС ГПС РЮС не поощрялась. Приказом ГУ МЧС России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ *** за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей РЮС объявлено замечание. Приказом *** от ДД.ММ.ГГГГ истец уволена по п. 6 ч. 2 ст. 83 Федерального закона №141-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для увольнения послужил выявленный ДД.ММ.ГГГГ факт распространения в публичном доступе информации, носящий ущерб авторитету Главного управления, дискредитации деятельности отдельных должностных лиц Главного управления. Информация распространена в социальной сети «Одноклассники» пользователем «РЮ В опровержение написанной информации ею не предпринято никаких мер, направленных на удаление информации с ее страницы или удалению самой страницы с официального сайта «Одноклассники», ограничения доступа со всеобщего обозрения, либо обращением в правоохранительные органы. В ходе мониторинга публикаций на странице пользователя «РЮ» выявлены публикации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, содержащие аналогичную информацию, наносящую ущерб авторитету Главного управления и дискредитации деятельности должностных лиц Главного управления. В нарушение установленных ограничений, обязанностей и запретов РЮС нарушила запрет в связи с прохождением службы в федеральной противопожарной службе, разместив, не достоверные сведения на странице в социальной сети «Одноклассники».

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежаще.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, заслушав заключение помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Цицориной К.Е. в порядке ст. 45 ГПК РФ, полагавшего требования истца не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 29 Конституции РФ каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Отношения, связанные с поступлением на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения сотрудника противопожарной службы, урегулированы Федеральным законом от 23.05.2016 №141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №141-ФЗ), а также Трудовым кодексом РФ (далее – ТК РФ) в части, не урегулированной названным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона №141-ФЗ правоотношения на службе в федеральной противопожарной службе между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе, который заключается в соответствии с этим Федеральным законом и вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность либо о переводе сотрудника федеральной противопожарной службы на иную должность в федеральной противопожарной службе.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона №141-ФЗ при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник федеральной противопожарной службы должен заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности, а также государственной власти (ч. 1); не допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении государственных органов, должностных лиц, политических партий, других общественных объединений, религиозных и иных организаций, профессиональных или социальных групп, граждан, если это не входит в его служебные обязанности (ч. 5).

Согласно ч. 1 ст. 46 Федерального закона №141-ФЗ служебная дисциплина - соблюдение сотрудником федеральной противопожарной службы установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника федеральной противопожарной службы, контрактом, а также приказами и распоряжениями руководителя федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности, приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников) порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 Федерального закона №141-ФЗ грубыми нарушениями служебной дисциплины сотрудником федеральной противопожарной службы являются несоблюдение сотрудником ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации (п. 1); публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, в том числе в отношении федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или подразделения, если это не входит в служебные обязанности сотрудника (п. 13).

Частью 3 ст. 53 Федерального закона №141-ФЗ предусмотрено, что при проведении служебной проверки в отношении сотрудника федеральной противопожарной службы должны быть приняты меры, направленные на объективное и всестороннее установление:

фактов и обстоятельств совершения сотрудником дисциплинарного проступка;

вины сотрудника;

причин и условий, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка;

характера и размера вреда, причиненного сотрудником в результате совершения дисциплинарного проступка;

наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в федеральной противопожарной службе.

Согласно ст. 81 Федерального закона №141-ФЗ служба в федеральной противопожарной службе прекращается в случае: увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы (п. 1); гибели (смерти) сотрудника федеральной противопожарной службы, признания сотрудника в установленном порядке безвестно отсутствующим и (или) объявления его умершим (п. 2).

Пунктом 6 ч. 2 ст. 83 Федерального закона №141-ФЗ контракт может быть расторгнут и сотрудник федеральной противопожарной службы может быть уволен со службы в федеральной противопожарной службе в связи с грубым нарушением служебной дисциплины.

Из разъяснений, содержащихся в п.п. 23, 34, 49, 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» следует, что при привлечении работника к дисциплинарной ответственности, при расторжении трудового договора по инициативе работодателя обязанность доказать совершение работником дисциплинарный проступка, наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя

Установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством РФ по делам гражданкой обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в лице начальника федерального государственного казенного учреждения «1 отряд федеральной противопожарной службы по Алтайскому краю» полковника внутренней службы ГЕА и РЮС заключен контракт о службе в государственной противопожарной службе Министерства РФ в должности радиотелефониста 7 пожарной части федеральной противопожарной службы.

Предмет Контракта: прохождение службы Государственной противопожарной службе Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных действий (п. 1 Контракта).

Срок действия контракта 5 лет (п. 2 Контракта).

Согласно п. 5.1 Контракта сотрудник обязуется служить по Контракту на условиях, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ о службе Государственной противопожарной службе Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям т ликвидации последствий стихийных бедствий и настоящим Контрактом.

Сотрудник обязуется соблюдать требования, установленные законодательным и иными нормативными правовыми актами РФ о службе в органах внутренних дела, Присягу сотрудника органов внутренних дел, внутренний распорядок (п. 5.2 Контракта).

Сотрудник обязуется нести ответственность в соответствии с законодательством РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязательств (п. 5.4 Контракта).

Сотрудник обязуется соблюдать положение Кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ *** (п. 5.6 Контракта).

Основания досрочного расторжения контракта грубое нарушение либо систематическое нарушение дисциплины сотрудником (п. 8.7. Контракта).

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством РФ по делам гражданкой обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в лице начальника федерального государственного казенного учреждения «1 отряд федеральной противопожарной службы по Алтайскому краю» полковника внутренней службы ГЕА и РЮС заключен контракт о службе в государственной противопожарной службе Министерства РФ в должности радиотелефониста 7 пожарной части федеральной противопожарной службы.

Настоящий контракт заключен на срок до ДД.ММ.ГГГГ (п. 3 Контракта).

ДД.ММ.ГГГГ между начальником ГУ МЧС России по Алтайскому краю генералом-майором внутренней службы МАВ и младшим сержантом внутренней службы РЮС радиотелефониста 3 пожарно-спасательной части федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы федерального государственного казенного учреждения «1 отряд федеральной противопожарной службы по Алтайскому краю» заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы.

Контракт заключен на 5 лет (п. 3 Контракта).

В соответствии с п. 4.4 Контракта на сотрудника возложена обязанность соблюдать требования к служебному поведению, служебную дисциплину, ограничения и запреты, связанные со службой в федеральной противопожарной службе, внутренний служебный распорядок МЧС России, территориальный органов МЧС России, учреждениях и организациях МЧС России, порядок несения службы (дежурства).

В соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ контракт от ДД.ММ.ГГГГ с РЮС заключен на неопределенный срок.

В соответствии с пп. 10 п. 5.1 Должностного регламента (должностная инструкция) радиотелефониста 3 пожарно-спасательной части 1 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Алтайскому краю в соответствии с ст. 12 ФЗ о службе в ФПС ГПС радиотелефонист 3 ПСЧ 1 ПСО ФПС ГПС Главного управления обязан не допускать злоупотребления представленными служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в федеральной противопожарной службе, а также соблюдать требования к служебному поведению радиотелефониста 3 ПСЧ 1 ПСО ФПС ГПС Главного управления.

Согласно листу ознакомления с должностным регламентом (должностной инструкцией) РЮС ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ о чем имеется ее подпись.

ДД.ММ.ГГГГ начальником управления кадровой воспитательной работы и профессионального обучения Главного управления полковником внутренней службы МЕА составлена докладная записка № *** о том, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе мониторинга социальных сетей, выявлено распространение публичной информации, наносящей ущерб авторитету ГУ МЧС России по Алтайскому краю, дискредитации деятельности должностных лиц Главного управления. Информация распространена в социальной сети «Одноклассники» пользователем «РЮ

ДД.ММ.ГГГГ младший сержант внутренней службы РЮС радиотелефонист 3 пожарно-спасательной части 1 пожарно-спасительного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы ГУ МЧС России по Алтайскому краю уведомлена о том, что в отношении нее назначена служебная проверка по факту распространения публичной информации, наносящей ущерб авторитету ГУ МЧС России по Алтайскому краю, дискредитации деятельности должностных лиц Главного управления. Информация распространена в социальной сети «Одноклассники» пользователем «РЮ от ДД.ММ.ГГГГ.

Из скриншотов, имеющихся в материалах служебной проверки *** в отношении младшего сержанта внутренней службы РЮС радиотелефониста 3 пожарно-спасательной части 1 пожарно-спасительного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы ГУ МЧС России по Алтайскому краю следует, что пользователем «РЮ» в социальной сети «Одноклассники» размещены ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ посты (публикации).

Из объяснений РЮС от ДД.ММ.ГГГГ следует, что пояснить ничего не может, фото, страница в «Одноклассниках» ее, которая неоднократно «вскрывалась». Обсуждение каждых ее заметок происходит в разных местах. Весь г. Барнаул и бывшие сотрудники знают всё, которых также вызывали, вымогали денежные средства через ГУ МЧС России в виде нарушений дисциплины. Также вымогают земельный участок у ее родственников, мамы. Она об этом говорит, но не пишет об этом и не распространяет. Все сведения, которые указаны в социальных сетях, верны. Но указанный пост она сама не распространяла. На ее страницу может войти кто угодно, страница старая и не раз «вскрывалась». А люди, которые хотели сделать ей добро, получилось оказали «медвежью услугу».

Согласно листку временной нетрудоспособности РЮС в период с ДД.ММ.ГГГГ находилась на больничном, с ДД.ММ.ГГГГ предписано приступить к выполнению служебных обязанностей.

Из заключения *** от ДД.ММ.ГГГГ по материалам служебной проверки в отношении младшего сержанта внутренней службы РЮС радиотелефонист 3 пожарно-спасательной части 1 пожарно-спасительного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы ГУ МЧС России по Алтайскому краю следует, что факт совершения грубого нарушения служебной дисциплины младшим сержантом внутренней службы РЮС радиотелефонист 3 пожарно-спасательной части 1 пожарно-спасительного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы ГУ МЧС России по Алтайскому краю выразившийся в нарушении п.п. 1, 13 ч. 2 ст. 48 ФЗ №141-ФЗ, п. 4.4 Контракта и п. 5.10 должностного регламента в части несоблюдения сотрудником требований к служебному поведению, ограничений и запретов, установленных законодательством РФ, в части публичных высказываний в социальной сети «Одноклассники» в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, в том числе в отношении федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или подразделения, чем нанесла ущерб авторитету федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности, а также государственной власти подтвердился. Предложено: привлечь младшего сержанта внутренней службы РЮС радиотелефониста 3 пожарно-спасательной части 1 пожарно-спасительного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы ГУ МЧС России по Алтайскому краю к дисциплинарной ответственности – представить к увольнению со службы в федеральной противопожарной службы.

В заключении служебной проверки имеется отметка «Не согласна в полном объеме!» около фамилии РЮС от ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в 10:30 час., младший сержант внутренней службы РЮС радиотелефонист 3 пожарно-спасательной части 1 пожарно-спасительного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы ГУ МЧС России по Алтайскому краю отказалась ознакомиться под роспись с материалами служебной проверки по причине не согласия в полном объёме.

Согласно приказу *** от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение п.п. 1, 13 ч. 2 ст. 48 Федерального закона №141-ФЗ, п. 4.4 Контракта о прохождении в ФПС ГПС и п. 5.10 должностного регламента, выразившееся в несоблюдении сотрудником требований к служебному поведению, ограничений и запретов, установленных законодательством РФ в части публичных высказываний в социальной сети «Одноклассники» в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, в том числе отношении федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или подразделения (нанесении ущерба авторитету федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности, а также органов государственной власти), РЮС, радиотелефониста ПСЧ 1 ПСО ФПС ГПС Главного управления привлечь к дисциплинарной ответственности - представить к увольнению со службы противопожарной службы.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в 12:15 час. младший сержант внутренней службы РЮС радиотелефонист 3 пожарно-спасательной части 1 пожарно-спасительного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы ГУ МЧС России по Алтайскому краю отказалась ознакомиться под роспись с Приказом ГУ МЧС России по Алтайскому краю «О наложении дисциплинарного взыскания» от ДД.ММ.ГГГГ ***.

Согласно уведомлению РЮС от ДД.ММ.ГГГГ проинформирована о том, что в соответствии с приказом ГУ МЧС России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ *** «О наложении дисциплинарного взыскания» и в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 83 (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины) Федерального закона от 23.05.2016 №141-ФЗ подлежит увольнению из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ составленного в 12:20 час. младший сержант внутренней службы РЮС радиотелефонист 3 пожарно-спасательной части 1 пожарно-спасительного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы ГУ МЧС России по Алтайскому краю отказалась ознакомиться под роспись с уведомлением об увольнении.

Согласно Представлению к увольнению из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы принято решение уволить младшего сержанта внутренней службы РЮС радиотелефониста 3 пожарно-спасательной части 1 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы ГУ МЧС России по Алтайскому краю из ГПС МЧС России по п. 6 ч. 2 ст. 86 (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины) ФЗ от 23.05.2016 №141.

Подпись РЮС в вышеуказанном представлении отсутствует.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в 12:25 час. младший сержант внутренней службы РЮС радиотелефонист 3 пожарно-спасательной части 1 пожарно-спасительного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы ГУ МЧС России по Алтайскому краю отказалась ознакомиться под роспись с Представлением к увольнению из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.

Согласно выписке из приказа *** от ДД.ММ.ГГГГ младший сержант внутренней службы РЮС радиотелефонист 3 пожарно-спасательной части 1 пожарно-спасительного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы ГУ МЧС России по <адрес> уволена из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы ДД.ММ.ГГГГ.

Выписку из приказа РЮС получила лично ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется соответствующая отметка.

Истец РЮС в судебном заседании указывала, что публикации в социальной сети «Одноклассники» размещены ее матерью, имеющей свободный доступ к ее странице в социальной сети с другого ее телефона.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что в соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля СНА, будучи предупреждённой об уголовной ответственности в соответствии со ст.ст. 307-308 Уголовного кодекса РФ, показала, что проводила проверку в отношении истца. Основанием для проверки послужило то, что на сайте «Одноклассники» истец разместила информацию в отношении ГУ МЧС России. В должностных инструкциях указано, что нельзя размещать информацию порочащую репутацию в отношении структуры, в которой работает сотрудник. При обозрении сайта «Одноклассники» на странице истца выявлена публикация от ДД.ММ.ГГГГ от имени владельца страницы, информация порочила сотрудников. Сам факт размещения публикации зафиксирован и приобщен в виде скриншотов к материалам служебной проверки. На фото профиля установлена фотография истца, страница в открытом доступе. У истца с руководством конфликтных ситуаций не было. От истца и ее мамы неоднократно получали жалобы с просьбой о проведении проверок в отношении ФИО4, ФИО2, поскольку те как сотрудники МЧС, отбирают землю. Докладную записку о выявлении публикации написал ФИО5, после чего была организована служебная проверка. Истцу было рекомендовано удалить информацию с сайта «Одноклассники».

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля УРВ (мать истца), будучи предупреждённой об уголовной ответственности в соответствии со ст. 307 Уголовного кодекса РФ, показала, что у истца есть страница в социальной сети «Одноклассники», данной страницей пользуется она. Она берет телефон дочери и заходит на её страницу на сайте «Одноклассники», где с её страницы осуществляет разные переписки. Каждое сообщение она писала сама, но публиковала от имени дочери. Разрешения у дочери об использовании её страницы она не спрашивала, дочь об этих публикациях ничего не знала. Дочь она не предупредила о написанном, поскольку к ней сложившаяся ситуация не относится. Заходила на страницу в «Одноклассниках» она со своего телефона, где в поиске нашла страницу дочери и зашла к ней на страницу и от её имени писала сообщения и публикации. Когда в отношении дочери на работе началась проверка, и дочь сказала ей, что ей грозит увольнение, после этого она все рассказала, что публикации и сообщения написала она. В тексте публикации писала о том, что у нее забирают земельный участок. Пароля на сайте не было, дочь ей его отдельно не передавала, страница была авторизована. Самой страницей истец в социальной сети не пользовалась, фотографий никаких не размещала. Дочери в МЧС передали, что если та не оплатит за земли, то работать в МЧС не будет, после чего она и решила со страницы дочери написать публикацию от своего имени. Она хотела, чтобы руководство МЧС увидело данную публикацию. После увольнения дочь убрала все публикации. Других публикаций она не делала. Страницей дочери пользовалась только тогда, когда была необходимость в размещении публикации.

На обозрение свидетелю предоставлены материалы гражданского дела №2-1837/2025 (т. 1 л.д. 190-201), после чего свидетель подтвердил, что текст публикаций писала она, однако, на текст сообщений представленных на обозрение не смотрела, их содержание не читала, что отмечено в протоколе судебного заседания.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля УАН (брат истца), будучи предупреждённым об уголовной ответственности в соответствии со ст. 307 Уголовного кодекса РФ, пояснил, что у их с истцом матери УРВ имеется телефон, с которого есть возможность выхода в Интернет. Мама пользуется социальными сетями, какими именно ему не известно. Мама не имеет личных страниц в социальной сети «Одноклассники». Разрешения пользоваться телефоном мама не спрашивает.

В ходе допроса свидетель УАН удален из зала судебного заседания за недопустимое поведение в зале судебного заседания, неуважение к суду, что зафиксировано в протоколе судебного заседания.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ЧСЮ, будучи предупреждённой об уголовной ответственности в соответствии со ст.ст. 307-308 Уголовного кодекса РФ, показала, что они с истцом давно дружат, не часто, но приезжает к ней в гости. В ДД.ММ.ГГГГ, когда она приехала в гости к истцу, УРВ (мама истца) рассказала, что у нее хотят отобрать земли, что она собирается в социальных сетях опубликовать какую-то информацию про МЧС. После УРВ показала ей текст сообщений в своем телефоне. Своей страницей на сайте «Одноклассники» она не пользуется с 2021 года, публикаций истца не видела. УРВ показывала ей текст сообщений на бумаге. Сам текст сообщений она не помнит, но там были ссылки на ФИО2. Про данную ситуацию у истца она не спрашивала, т.к. та была на работе. Пользуется или нет мама истца сайтом «Одноклассники» ей не известно, но та умеет им пользоваться, что для нее было очевидно. В рукописной записи были упоминания про МЧС, но какого содержания точно уже не помнит.

Оснований не доверять пояснениям свидетелей у суда не имеется.

Согласно ответу ООО «ВК» от ДД.ММ.ГГГГ администрация сайта предоставляет пользователям сети Интернет право регистрировать на сайте http://ok.ru аккаунты пользователя (персональные страницы). При регистрации аккаунта пользователь заполняет регистрационную форму и принимает условия лицензионного соглашения, размещенного по адресу: http://ok.ru/regulations. Содержание вносимых в регистрационную форму учетных данных определяется пользователем самостоятельно. Согласно условиям лицензионного соглашения, пользователь несет ответственность за любую информацию, которая размещается им на сайте, в том числе за содержание учетных данных. В процессе использования аккаунта пользователь вправе производить настройки аккаунта и профиля. Администрация сайта (ООО «ВК») не идентифицирует пользователей, не проверяет правильность и достоверность внесенных пользователем учетных данных и не следит за дельнейшими действиями пользователя по их изменению. Пользователь вправе создавать аккаунты, используя любые учетные данные, в том числе вымышленные, а также вносить изменения в учетные данные, в том числе указанные при регистрации номер телефона или адреса электронной почты. Логин для доступа к Аккаунту определяется пользователем самостоятельно при регистрации в социальной сети и может быть изменен им. Обязанность сайта проверять и идентифицировать пользователей при регистрации персональной страницы законодательством РФ не предусмотрено. В отношении сведений о предоставлении владельцем права пользования профилем иным лицам, в соответствии с п. 4.2.4 лицензионного соглашения, Лицензиату запрещено передавать предоставленные лицензиату права использования Социальной сети, другим лицензиатам или третьим лицам посредством заключения сублицензионного договора или иным способом.

Из ответа ООО «ВК» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на дату составления ответа содержатся следующие регистрационные сведения профиля <данные изъяты>: РЮ номер телефона ***. Сведения о закрытии профиля отсутствуют.

В случае несанкционированного доступа к логину и паролю и/или персональной странице пользователя, или распространения логина и пароля пользователь обязан незамедлительно сообщить об этом администрации сайта в установленном порядке. Обращения по акту взлома профиля либо несанкционированного доступа третьих лиц к персональной странице в адрес администрации сайта не поступали.

В отношении представления информации о способе авторизации сообщают, что пользователем персональной страницы <данные изъяты> подключена функция двойной защиты по номеру телефона. Таким образом, для входа пользователю необходимо ввести логин (самовольный логин, почту или номер телефона) и пароль от профиля, а после подтвердить вход смс-кодом на номер телефона. Смс-код может быть заменен на заранее подключенный самим пользователем генератор кодов, либо резервными кодами, которые выдаются системой при подключении Двойной защиты. Но и резервные коды, и генератор кодов доступны только владельцу профиля после подтверждения номера телефона.

Оценив представленные в материалах дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства установлено и не оспорено надлежащими доказательствами, что у истца в социальной сети «Одноклассники» имеется личная страница (профиль), доступ к которой не ограничен, что свидетельствует о том, что вся информация, размещенная в этом профиле, размещается публично без ограничения доступа сторонних пользователей.

В ходе судебного разбирательства истец указывала, что беспрепятственный доступ к ее личной странице в социальной сети «Одноклассники» с ее личного телефона имеет ее мать УРВ, которая общается с нее со своими знакомыми, так же беспрепятственный доступ к этому телефону имеют другие члены ее семьи.

С момента выявления публикаций, послуживших основанием для проведения в отношении истца служебной проверки, и размещенных на личной странице в социальной сети, истцом мер к их удалению из публичного доступа, не предпринято, доступ к профилю личной страницы не ограничен, профиль не удален. Что в том числе, достоверно установлено при исследовании судом материалов дела до удаления в совещательную комнату путем обозрения профиля личной страницы истца в социальной сети «Одноклассники» в сети Интернет в присутствии участников судебного разбирательства.

Таким образом, РЮС, будучи осведомленной о правилах пользования страницей в социальной сети, о запрете передавать предоставленные права использования социальной сети, другим пользователям или третьим лицам, в отсутствие доказательств обращения по взлому профиля либо несанкционированного доступа третьих лиц, несет риск негативных последствий, обусловленных данным обстоятельством.

На истца в силу закона была возложена обязанность не допускать публичных высказываний, суждений и оценки в отношении государственных органов, должностных лиц. В служебные обязанности истца обязанность публичных высказываний, суждений и оценки в отношении государственных органов, должностных лиц также не входила.

Факт размещения публичных высказываний на странице в социальной сети третьими лицами от имени истца, не освобождает истца от ответственности. Истцом такая возможность должна быть исключена.

Ответчиком процедура/порядок увольнения истца соблюден, нарушений судом не установлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания незаконным приказа от ДД.ММ.ГГГГ *** о расторжении с истцом контракта и восстановлении истца на работе не имеется.

Иные требования истца вытекают из существа заявленного истцом требования о признании приказа о расторжении контракта незаконным, являются производными, ввиду чего также не подлежат удовлетворению.

Таким образом, требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования РЮС оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Е.А. Танская

Мотивированное решение изготовлено 04.07.2025.