Дело № 2-617/2025

10RS0017-01-2025-000810-57

РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

28 июля 2025 г. г.Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Буш В.Е.

при секретаре Копыловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Прионежская сетевая компания» о понуждении к совершению действий, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,

установил:

иск заявлен по тем основаниям, что во исполнение заключенного с истцом договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ответчик обязан в срок до <Дата обезличена> осуществить строительство ВЛИ-0,4 кВ от опоры в районе <Адрес обезличен> до границы земельного участка истца. Истец осуществила оплату по договору. Ответчик условия договора не исполняет, строительство линии электропередач не начато. <Дата обезличена> истец направила ответчику претензию с требованием исполнить условия договора. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просила обязать ответчика в течение месяца осуществить строительство ВЛИ-0,4 кВ, состоящей из трех опор, и установить на опору по границе участка прибор учета электрической энергии, взыскать с ответчика неустойку, штраф за нарушение прав потребителя в размере 50 процентов от суммы услуг по договору, компенсацию морального вреда в размере по усмотрению суда.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования.

Ответчик представителя в суд не направил, извещен о рассмотрении дела, представил письменные возражения.

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

По делу установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> и жилого дома с кадастровым номером <Номер обезличен>

<Дата обезличена> сторонами заключен договор <Номер обезличен> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в связи с присоединением впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств жилого дома на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>

В соответствии с п. 1.5 договора срок для выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Не оспаривая факт заключения с истцом договора технологического соединения и нарушения срока исполнения договора технологического присоединения, ответчик указал, что технологическое присоединение объекта к электрическим сетям до настоящего времени не осуществлено в связи с необходимостью осуществить разработку проекта энергоснабжения объекта, мероприятия по усилению существующей сети, строительство ВЛИ-0,4 кВ от опоры до границы участка, мероприятия по организации расчетного учета электроэнергии, обеспечение возможности действиями истца осуществить фактическое присоединение объектов истца к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами истца электрической энергии (мощности). Также как указывает ответчик, нарушение срока исполнения договора вызвано недостаточным финансированием, наличием аналогичных договорных обязательств перед другими лицами, кадровым дефицитом. Исполнение обязательств планируется осуществить до конца <Дата обезличена>.

В соответствии с пунктами 1, 4, 5 статьи 426 ГК РФ договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится, признается публичным договором. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 указанной статьи, ничтожны.

Отношения в сфере электроэнергетики регулируются Федеральным законом от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Согласно статье 26 указанного закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер (абзац 1 пункта 1).

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным (абзац 4 пункта 1).

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает, в том числе ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения (абзацы 6, 11 пункта 1).

Согласно части 1 статьи 329, части 1 статьи 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, то есть определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Из вышеприведенных положений Федерального закона об электроэнергетике следует, что Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению Порядка и правил технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.

Правительство Российской Федерации постановлением от 27 декабря 2004 г. № 861 на основании названных норм закона утвердило Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

В подпункте "в" пункта 16 Правил № 861 установлена обязанность сторон договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Правила № 861 обязательны для сторон при исполнении публичного договора. Условия договора, не соответствующие Правилам № 861, ничтожны (пункт 5 статьи 426 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется только в части, не урегулированной специальными законами.

В соответствии с абзацем 16 подпункта "б" пункта 16 Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, в случаях, не предусмотренных абзацами вторым - десятым настоящего подпункта.

В силу абзаца 13 подпункта б) пункта 16 Правил № 861 срок осуществления мероприятии по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 3 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Срок осуществления работ, предусмотренный пунктом 16 Правил № 861, является существенным условием публичного договора по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 103 Правил № 861 договор между сетевой организацией и заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2)-13(5) и 14 данных Правил, заключается путем направления заявителю выставляемого сетевой организацией счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение и оплаты заявителем указанного счета.

Согласно пункту 104 Правил № 861 наличие заключенного заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2)-13(5) и 14 данных Правил, договора подтверждается документом об оплате такими заявителями счета, предусмотренного пунктом 103 данных Правил.

Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, со дня оплаты заявителем счета, предусмотренного пунктом 103 Правил № 861.

Таким образом, срок, предусмотренный пунктом 16 Правил № 861, является предельным и его исчисление начинается с момента заключения договора об осуществлении технологического присоединения.

Ответчиком был нарушен срок исполнения обязательств по договору. При этом ответчиком приведено обоснование причин такого нарушения.

В соответствии с п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Исходя из взаимосвязанных положений п. 1 ст. 11 ГК РФ, ст. 2 и ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, судебной защите подлежат только нарушенные либо оспоренные права либо право, в отношении которых существует реальная угроза их нарушения. То есть судебная защита может быть предоставлена лицу только в случае доказанности, что права, свободы и законные интересы истца нарушены или оспариваются, либо имеется реальная угроза нарушения их в будущем.

Поскольку ответчик не уклоняется от исполнения договора, просрочка выполнения мероприятий по технологическому присоединению объектов является незначительной и вызвана объективными причинами, в настоящее время суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных истцом требований и отказывает в иске.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Сортавальский городской суд Республики Карелия.

Судья В.Е.Буш

Мотивированное решение в порядке ч. 2 ст. 199 ГПК РФ

изготовлено 31 июля 2025 г.