Дело ...а-3478/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 июня 2023 года ...
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Гиззатуллина Р.И., при секретаре судебного заседания Егоровой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов ... по ... Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО2, ОСП ... по ..., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности возвратить денежные средства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП ... по ... ФИО2, ОСП ... по ..., ГУ ФССП России по РТ о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности возвратить денежные средства.
В обоснование требований указано, что ... административном истцом получена информация от Фонда пенсионного и социального страхования РФ о произведенных взысканиях из суммы пенсии ФИО1 в период с ... по .... По сведениям Фонда в июле 2022 года из суммы пенсии административного истца были взысканы 4 581 рубль 02 копейки по судебному приказу ...а-335/9/2019. Исполнительное производство ...-ИП от ... было возбуждено на основании судебного приказа 2а-335/9/2019 от .... Кроме того, в марте - апреле 2020 года из пенсии административного истца было взыскано 4 581 рубль 02 копейки по исполнительному производству ...-ИП. ... административный истец обратился в ОСП 31 по ... с запросом о предоставлении информации о судебном акте, на основании которого было возбуждено исполнительное производство ...-ИП. В соответствии с ответом ОСП ... по ... от ..., исполнительное производство ...-ИП было возбуждено ... на основании судебного приказа ...а-335/9/2019 от ..., выданного мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району РТ. Таким образом, на основании одного судебного приказа были возбуждены два исполнительных производства: ...-ИП задолженность по которому взыскана в полном объеме в апреле 2020 года; ...-ИП задолженность по которому взыскана в полном объеме в июле 2022 года. Административный ответчик полагает, что действия административного ответчика, выразившиеся в возбуждении исполнительного производства ...-ИП от ..., являются незаконными. Судебному приставу-исполнителю ФИО2 надлежало отказать в возбуждении исполнительного производства на основании пункта 6 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве, поскольку исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению, и исполнительное производство по нему было окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. Учитывая, что денежные средства в размере 4 581 рубль 02 копейки, взысканные с ФИО1 по исполнительному производству ...-ИП, не возвращены, административный истец просит возложит обязанность устранить допущенное нарушение путем возвращения денежных средств в размере 4 581 рубль 02 копейки.
Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено МРИ ФНС ... по РТ.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП ... по ... ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель ОСП ... по ... заместитель старшего судебного пристава ОСП ... по ... ФИО3 в возражении на административный иск указала, что в рамках исполнительного производства ...-ИП от ... задолженность с должника ФИО1 взыскана. Предъявленный исполнительный документ соответствовал требованиям статьи 13 Закона об исполнительном производстве. ОСП ... по ... не имеет доступа к исполнительным производствам, возбужденным в других отделениях Службы судебных приставов. В связи с этим, сведений о наличии исполнительного производства ...-ИП от ... не имелось. На сегодняшний день должник ФИО1 имеет задолженность по налоговым платежам в МРИ ФНС ... по РТ, таким образом, задолженность, взысканная в рамках исполнительного производства ...-ИП от ... распределена по другим налоговым платежам. Представлена копия материалов исполнительного производства и возражение на иск.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по РТ, представитель заинтересованного лица МРИ ФНС ... по РТ, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, отложить разбирательство не просили.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
На основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу пункта 6 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 указанного Федерального закона
Как установлено судом и следует из материалов дела, ... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... ФИО2 возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу МРИ ФНС ... по РТ задолженности по уплате транспортного налога в размере 4 581 рубль 02 копейки, на основании исполнительного документа 2а-335/9/2019 от ....
... в рамках исполнительного производства ...-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО1
... должник ФИО1 оплатил задолженность по исполнительному производству ...-ИП в размере 4 581 рубль 02 копейки путем перечисления на счет ОСП ... по ..., что подтверждается платежным поручением ....
Между тем, как следует из справки от ..., выданной ОПФР по РТ, в марте – апреле 2020 года с пенсии ФИО1 было удержано 1 775 рулей 88 копеек + 982 рубля 72 копейки + 1 173 рубля 20 копеек + 649 рублей 22 копейки (всего 4 581 рубль 02 копейки) по исполнительному производству ...-ИП.
Кроме того, в в июле 2022 года с пенсии ФИО1 было удержано 2 949 рублей 10 копеек + 1 631 рубль 92 копейки (всего 4 581 рубль 02 копейки), на основании постановления об обращении взыскания на доходы должника (2а-335/9/2019).
Согласно ответу врио заместителя старшего судебного пристава ОСП ... по ... ФИО5 на обращение ФИО1, исполнительное производство ...-ИП от ... о взыскании задолженности по налогам в размере 4 581 рубль 02 копейки в пользу МРИ ФНС ... по РТ, возбуждено на основании судебного приказа ...а-335/9/2019 от .... В связи с уничтожением исполнительного производства на основании истечения срока хранения, данные об удержании отсутствуют.
Таким образом, имеются сведения о том, что на момент возбуждения исполнительного производства ...-ИП от ... (ОСП ... по ...), имелось ранее возбужденное на основании того же исполнительного документа 2а-335/9/2019 от ... исполнительное производство ...-ИП от ... (ОСП ... по ...).
В свою очередь, в ходе рассмотрения дела установлено, что о возбуждении исполнительного производства ...-ИП от ... административный истец знал, о чем свидетельствует удержание денежных средств из пенсии в июле 2022 года и добровольная оплата им задолженности .... При этом, с административным иском ФИО1 обратился ..., то есть по истечении более 8 месяцев с момента, когда ему стало известно о нарушении своих прав.
В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Вместе с тем, как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 2 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.
Как указано выше, административный истец обратился в суд с административным иском только по истечении 8 месяцев с момента, когда ему стало известно о нарушении своих права. В порядке подчиненности действия (бездействие) должностных лиц ОСП ... по ... не обжаловались. При этом, доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для восстановления административному истцу срока обращения в суд, в материалы дела не представлено.
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Кроме того, как следует из возражений представителя оСП ... по ... должник ФИО1 имеет задолженность по налоговым платежам, в связи с чем денежные средства, взысканные в рамках исполнительного производства ...-ИП от ..., будут распределены для погашения других задолженностей.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление ФИО1 подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов ... по ... Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО2, ОСП ... по ..., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства ...-ИП от ..., возложении обязанности возвратить денежные средства в размере 4 581 рубль 02 копейки - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
Судья Гиззатуллин Р.И.
Мотивированный текст решения изготовлен ....