ДЕЛО №5-363/2025, 51RS0002-01-2025-005874-58

Постановление в окончательной форме составлено 20.11.2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 ноября 2025 года город Мурманск

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Кутушова Ю.В. (183038, <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении: Общество с ограниченной ответственностью «Профессиональная коллекторская организация «Санколлект» (ООО ПКО «САНКОЛЛЕКТ»), ***

УСТАНОВИЛ:

*** в адрес Первомайского районного суда г. Мурманска поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении ООО ПКО «САНКОЛЛЕКТ».

Как следует из протокола об административном правонарушении, в ГУФССП России по адрес*** *** поступило обращение №*** ФИО1, из содержания которого следует, что от неустановленных лиц на ее абонентский номер поступают звонки с требованием об оплате просроченной задолженности, нарушающие нормы законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении возврата просроченной задолженности, что указывает на признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что в предоставленных материалах обращения усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, а для составления протокола необходимо производство ряда процессуальных и иных действий, руководствуясь ст. ст. 28.1, 28.3, 28.7 КоАП РФ, ГУФССП России по адрес*** возбужденно дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении неустановленных лиц №***-АР от ***.

В связи с возбуждением дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в целях установления обстоятельств совершения административного правонарушения, в адрес ООО «ПКО «Санколлект» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (исх. №*** от ***).

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

В соответствии с определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (далее — определение об истребовании сведений), ООО «ПКО «Санколлект» необходимо было предоставить запрашиваемую информацию в течении трех дней со дня получения, направив ответ на адрес электронной почты №*** с досылом оригинала ответа почтовым отправлением по адресу: адрес***.

Почтовому отправлению присвоен почтовый идентификатор №***.

По имеющейся на сайте «Почта России» информации, почтовое отправление почтовым идентификатором №***, получено адресатом ООО «ПКО «Санколлект») ***.

Таким образом, ООО «ПКО «Санколлект» следовало предоставить ответ на определение об истребовании сведений №*** от *** не позднее *** либо при невозможности предоставления сведений в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Вместе с тем, по состоянию на *** истребуемые сведения либо ходатайство о продлении срока предоставления сведений в адрес ГУФССП России по адрес*** не поступили.

В адрес ГУФССП России по адрес*** от ООО «ПКО «Санколлект» поступил ответ на определение об истребовании сведений №*** от *** лишь ***.

Таким образом, требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, ООО ПКО «САНКОЛЛЕКТ» в установленный срок выполнены не были.

Данные обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, составленном после обнаружения в действиях ООО ПКО «САНКОЛЛЕКТ» признаков состава правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО ПКО «САНКОЛЛЕКТ», которое является лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился, извещен надлежащим образом.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи с отсутствием обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, присутствовать на рассмотрении административного дела, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель ГУФССП России по адрес*** в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о наличии вины ООО ПКО «САНКОЛЛЕКТ» в совершении вменяемого административного правонарушения.

Факт совершения ООО ПКО «САНКОЛЛЕКТ» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: копией определения от *** о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, копией определения *** об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, сведениями о направлении и вручении указанного определения, протоколом по делу об административном правонарушении №*** от ***, иными материалами дела.

Совокупность исследованных в судебном разбирательстве доказательств свидетельствует о виновности ООО ПКО «САНКОЛЛЕКТ» в совершении вменяемого ему правонарушения и судья квалифицирует его действия по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона правонарушения по данной статье заключается в нарушении (или невыполнении) законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении. Правонарушение может быть выражено как в активном действии, так и в бездействии граждан, должностных лиц, обязанных исполнять требования указанных выше лиц.

С субъективной стороны невыполнение законных требований характеризуется умыслом.

Таким образом, был установлен и доказан факт невыполнения ООО ПКО «САНКОЛЛЕКТ» законных требований должностного лица при осуществлении административного расследования по делу.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательства объективной невозможности исполнения ООО ПКО «САНКОЛЛЕКТ» требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в материалах дела отсутствуют, и какие-либо иные обстоятельства, исключающие вину юридического лица, не установлены.

По мнению судьи, у ООО ПКО «САНКОЛЛЕКТ» имелась возможность для выполнения требований должностного лица, однако Общество умышленно уклонилось от их исполнения в установленный срок.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела второго КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Материалами дела подтверждается, что на дату совершения административного правонарушения Общество являлось микропредприятием, в связи с чем, к нему подлежат применению нормы статьи 4.1.2 КоАП РФ.

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Размер административного штрафа для юридического лица - малого предприятия по статье 17.7 КоАП РФ, с учетом положений части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ, составляет от 25 000 до 50 000 рублей.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих наказание ООО ПКО «САНКОЛЛЕКТ», судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих наказание ООО ПКО «САНКОЛЛЕКТ», судьей не установлено.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере, минимально предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, с учетом положений ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ в размере 25 000 рублей.

Руководствуясь ст. 3.5, ст. 17.7, ст. 29.10, ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО ПКО «САНКОЛЛЕКТ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:

***

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в канцелярию Первомайского районного суда города Мурманска по адресу: <...>, каб. 123.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1ст.20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Ю.В. Кутушова