.

.

РЕШЕНИЕ

25 декабря 2023 года г. Новокуйбышевск

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Белозерова А.М., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на определение заместителя председателя административной комиссии г.о. Новокуйбышевск Самарской области от 14.09.2023 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Согласно определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 14.09.2023., вынесенного заместителем председателя административной комиссией г.о. Новокуйбышевск ФИО2, принято решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности по обращению ФИО1 (вх. <№> от 25.08.2023) по факту нарушений п. 2.1 статьи 4.8 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» №115-ГД от 01.11.2017 года о привлечении к административной ответственности водителя транспортного средства государственный регистрационный знак <№>, осуществившего 06.07.2023 стоянку около дома 8 по ул. Дзержинского г.Новокуйбышевск, с заездом на газон и участок, предназначенный для детской спортивной площадки.

Не согласившись с указанным определением, ФИО1 обратился с жалобой в Новокуйбышевский городской суд, в которой просит признать действие административной комиссии г.о. Новокуйбышевск незаконным. В обоснование жалобы указывает, что определение от 14.09.2023 незаконно и вынесено с существенными нарушениями норм права. Заявление об административном правонарушении поступило в административную комиссию в установленный процессуальный срок. При этом ссылка на законодательство местного характера не является юридически значимым обстоятельством и непосредственно не влияет на правильное разрешение возникшего спора об условиях проживания граждан в многоквартирном доме, и о правилах содержания придомовой территории, согласно Жилищного кодекса РФ. В материалах проверки отсутствуют подтверждения полномочий должностного лица, вынесшего и подписавшего определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, ФИО2

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель административной комиссии г.о. Новокуйбышевск в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, дав оценку в совокупности исследованным доказательствам, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, в обращении ФИО1 указывает на события от 14.07.2023 г.

В отношении административных правонарушений, предусмотренных Законом Самарской области от 01.11.2007г. № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» предусмотрен двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.

В силу п. 13.1 Постановления Пленума ВС РФ от 23.03.05 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

По данному делу срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.4.18 Закона Самарской области от 01.11.2007г. № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» истек.

Сведений, указывающих на приостановление срока давности к административной ответственности в порядке части 5 статьи 4.5 КоАП РФ материалы дела не содержат.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, оснований для пересмотра определения административной комиссии г.о. Новокуйбышевск не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение заместителя председателя административной комиссии г.о. Новокуйбышевск Самарской области от 14.09.2023 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья /подпись/ А.М. Белозерова