РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2023 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего: Ус О.А.,

при секретаре: Трикозовой Е.Г.

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителей ОСФР по Краснодарскому краю – ФИО3 и ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что 13.01.2022 ФИО1 обратился в ГУ-ОПФ РФ по Краснодарскому краю с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. По результатам рассмотрения его заявления о назначении пенсии, ответчиком вынесено решение об отказе в установлении пенсии, в связи с тем, что они не засчитывают некоторые из периодов работы ФИО1 в страховой стаж, следовательно, индивидуальный коэффициент необходимый для назначения страховой пенсии по старости меньше необходимого, значит, оснований для назначения страховой пенсии не имеется. С исключением периодов работы из подсчета страхового стажа, а также вынесенным решением об отказе в установлении пенсии истец не согласен, ввиду чего вынужден обратиться в суд, за защитой своих нарушенных прав.

С учетом уточненных исковых требований просит возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю обязанность зачесть в страховой стаж ФИО1, <.....>, период работы с 04.01.1994 по 10.02.1998 в должности машиниста башенного крана 5 разряда в кооперативе «Вертикаль Стандарт». Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю обязанность произвести перерасчет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 с учетом включения периода работы с 04.01.1994 по 10.02.1998 в кооперативе «Вертикаль Стандарт» в должности машиниста башенного крана 5 разряда. При наличии необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю обязанность установить ФИО1, <.....> страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 13.01.2022.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 уточненные исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал.

Представители ответчика по доверенности ФИО4 и ФИО3 уточненные исковые требования не признали, против их удовлетворения возражали, ссылаясь на то, что истцом не предоставлены доказательства, подтверждающие работу в кооперативе «Вертикаль Стандарт», в связи с чем стаж засчитан быть не может.

Выслушав мнение представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что 13.01.2022 ФИО1 обратился в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации от 17.01.2022 ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Согласно указанному решению страховой стаж ФИО1 составил 18 лет 08 месяцев 26 дней; стаж с учётом Постановления КС РФ №2-П от 29.01.2004 - 20 лет 09 месяцев 17 дней. Сумма индивидуального пенсионного коэффициента равна 20,843.

При этом ответчиком не засчитаны в страховой стаж ФИО1: период работы с 04.01.1994 по 10.02.1998 в кооперативе «Вертикаль Стандарт» в должности машиниста башенного крана, поскольку печать организации, заверяющей запись об увольнении, содержит символику РСФСР, что не соответствует наименованию государства на указанный временной период, поскольку согласно п. 3 Закона РСФСР от 25.12.1991 № 2094-1 «Об изменении наименования государства РСФСР», использование прежних наименований «РСФСР» в официальном делопроизводстве (бланки, печати и штампы) допускается только в течение 1992 года; период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 01.01.2019 по 25.01.2019, поскольку за указанный период не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В трудовой книжке ФИО1 <.....> от 12.09.1977 содержится запись о периоде его работы с 04.01.1994 по 10.02.1998 в кооперативе «Вертикаль Стандарт» в должности Машиниста башенного крана, печать, заверяющая запись об увольнении содержит символику РСФСР.

Из справки, выданной по запросу ФИО1 управлением делами архивного отдела администрации муниципального образования город Краснодар следует, что документы по личному составу Кооператива «Вертикаль Стандарт» на хранение не поступали.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии определяются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ О страховых пенсиях», законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1 - 3 ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Суд установил, что трудовая книжка ФИО1 содержит записи: от 04.01.1994 о принятии на должность машиниста башенного крана 5 разряда» в кооператив «Вертикаль Стандарт», основание приказ №02/ок от 04.01.1994; от 10.02.1998 об увольнении в связи с ликвидацией предприятия, основание приказ б/н от 10.02.1998. Запись об увольнении ФИО1 заверена печатью организации, содержащей символику РСФСР.

В соответствии с Законом РСФСР от 25.12.1991 № 2094-1 «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» в течение 1992 года допускалось использование прежних наименований РСФСР в официальном делопроизводстве (бланки, печати, штампы). Следовательно, с 01.01.1993 бланки, печати и штампы с символикой РСФСР (СССР) на территории РФ юридической силы не имеют.

При этом стаж за период до распада СССР, не вызывающий сомнений, принимается во внимание без перепроверки документов (в том случае, если документы, содержащие сведения о трудовом (страховом) стаже, оформлены надлежащим образом) и учитывается в целях пенсионного обеспечения по 31.12.1990.

Из служебной записки № <.....> от 17.08.2022 следует, что страхователь кооператив «Вертикаль Стандарт» зарегистрирован в ПФР 25.01.1992. Расчетные ведомости по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с 1994 года по 1998 год не представлены, начисление и уплата страховых взносов не производилась. Страхователь ликвидирован 23.07.2007.

Из письма МИФНС №16 по Краснодарскому краю от 01.11.2023 следует, что по результату проверки, содержащихся в ЕГРЮЛ сведений установлено, что уполномоченным на указанную дату регистрирующим органом ИФНС России № 4 по г. Краснодару, в связи с неисполнением требований, установленных п. 3 ст. 26 Федерального закона № 129-ФЗ. в ЕГРЮЛ внесены данные о юридическом лице КООПЕРАТИВ «ВЕРТИКАЛЬ-СТАНДАРТ», зарегистрированном до 01.07.2002, на основании сведений, имеющихся в налоговом органе. Юридическому лицу присвоен ОГРН <.....>. Одновременно, в установленном ст. 21.1, п. 7 и п. 8 ст. 22 Федерального закона № 129-ФЗ порядке 18.05.2007 в отношении данного юридического лица в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН <.....> от 27.03.2007 - «Прекращение юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица)». Содержащиеся на текущую дату в ЕГРЮЛ сведения о юридическом лице КООПЕРАТИВ «ВЕРТИКАЛЬ-СТАНДАРТ», ранее зарегистрированном Исполнительным комитетом Прикубанского Совета Народных депутатов, регистрационный № 379.5. от 02.12.1998, внесены в государственный реестр в установленном порядке в соответствии с имеющимися у налогового органа на 23.07.2007 сведениями. Сведения об адресе места жительства лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица ФИО5 ИНН <.....> Инспекцией ФНС России № 4 по г. Краснодару в ЕГРЮЛ не вносились. Информацией об адрес места жительства директора ФИО5 ИНН <.....>, актуальном на 27.03.2007 Инспекция не располагает.

Из письма ИФНС № 4 по г. Краснодару от 10.11.2023 следует, что ФИО5 ИНН <.....> является умершим (дата смерти – 19.10.2022, номер акта регистрации смерти <.....>).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, в соответствии с требованиями, определенными ст.56, 59, 60, 61, 67 ГПК РФ, суд считает уточненные исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца.

Мотивированный текст решения изготовлен 11 декабря 2023 г.

Председательствующий: