Дело (УИД) № 29RS0026-01-2023-000364-23
Производство № 2-281/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Холмогоры 25 мая 2023 г.
Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Коржиной Н.В.,
при секретаре Пестовой О.В.,
с участием и.о. заместителя прокурора Холмогорского района Полуяновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Холмогоры гражданское дело по иску прокурора Холмогорского района в защиту интересов ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Емецкая средняя школа имени Н.М. Рубцова» о взыскании недополученных выплат и компенсации морального вреда,
установил:
прокурор Холмогорского района обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Емецкая средняя школа им. Н.М. Рубцова» (далее – МБОУ «Емецкая СШ») о взыскании недополученных выплат и компенсации морального вреда, просит взыскать с ответчика недоначисленную ФИО1 материальную помощь в размере <данные изъяты> и компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.
В обоснование требований указывает, что ФИО1 является <данные изъяты> филиала МБОУ «Емецкая СШ» - детский сад № «Незабудка», соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ей установлена ставка заработной платы с повышающим коэффициентом в размере <данные изъяты>. в месяц. В мае 2022 года в нарушение п.7.7 Отраслевого соглашения ФИО1 начислена материальная помощь в размере <данные изъяты> без учета районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Полагает, что к начислению ФИО1 подлежала сумма в размере <данные изъяты>. из расчета ставка заработной платы <данные изъяты> + 70% (районный коэффициент и Северная надбавка), с учетом того, что ей было начислено в июне 2022 г. <данные изъяты>, к доначислению подлежит сумма в размере <данные изъяты> Кроме того полагает, что истцу указанными действиями работодателя причинён моральный вред, который составляет 5000 руб.
И.о. заместителя прокурора исковые требования поддержала.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Ответчик в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Представил отзыв, согласно которому согласен с исковыми требованиями.
Третье лицо администрация Холмогорского муниципального округа Архангельской области в судебное заседание представителя не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Третье лицо Управление образования администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области в судебное заседание представителя не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав и.о. заметистеля прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, работает <данные изъяты> филиала МБОУ «Емецкая СШ» - детский сад № «Незабудка», расположенного на территории Холмогорского округа Архангельской области, ей установлена ставка заработной платы <данные изъяты>., повышающий коэффициент за работу в сельской местности 25 % - <данные изъяты>., повышающий коэффициент за категорию 75% - <данные изъяты>.; ставка заработной платы с повышающим коэффициентом составляет <данные изъяты>.
Согласно Уставу МБОУ «Емецкая СШ»», в его структуре находится филиал «Детский сад № «Незабудка» (п. 1.19.2).
Согласно п. 15, п. 16 Положения об оплате труда работников МБОУ «Емецкая средняя школа имени Н.М. Рубцова» (далее Положение об оплате труда работников) в целях дифференциации оплаты труда работников предусматриваются следующие повышающие коэффициенты к окладам: повышающий коэффициент к окладу за работу в сельской местности; персональный повышающий коэффициент к окладу; повышающий коэффициент к окладу по образовательной организации. Применение повышающих коэффициентов к окладам образуют новый оклад и учитываются при начислении компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад истца составляет <данные изъяты>
На основании п.п. 42, 43 Положения об оплате труда работников предусмотрены выплаты социального характера, в том числе, материальная помощь, выплачиваемая только по основному месту работы (по основной должности) и начисляемая единовременно один раз в год по заявлению работника в размере одного оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работника.
Холмогорский округ Архангельской области относится к районам, приравненным к районам Крайнего Севера.
В мае 2022 года истцу начислена материальная помощь в размере 17944 руб. 00 коп. без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в общем размере 70%.
В соответствии с абзацем 2 п. 7.7 Отраслевого соглашения между администрацией муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области, Управлением образования администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области, Холмогорской районной организацией профсоюза работников народного образования и науки РФ, регулирующего социально-трудовые отношения в муниципальных образовательных организациях Холмогорского муниципального района на 2021-2023 годы, (далее – Отраслевое соглашение) действующего с 1 января 2021 г., материальная помощь выплачивается с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Отраслевое соглашение зарегистрировано в Министерстве труда, занятости и социального развития Архангельской области 24 декабря 2020 г.
Согласно ст. 5, 8, 45, 48 ТК РФ трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В отношении работодателей - государственных органов, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий соглашение действует также в случае, если оно заключено от их имени уполномоченными государственным органом или органом местного самоуправления (статья 34 ТК РФ).
Принятие соглашения, улучшающего положение работников и устанавливающего более высокий уровень их социальной защищенности по сравнению с действующим законодательством, не противоречит действующему трудовому законодательству.
Согласно представленному суду расчету, сумма недоначисленной истцу ответчиком материальной помощи составляет <данные изъяты> Расчет проверен судом, признан обоснованным, согласуется с представленным ответчиком контррасчетом недоначисленной материальной помощи за 2022 год с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
С учетом положений п.7.7 отраслевого соглашения, ст. 5, 8, 45, 48, 315-317 ТК РФ, ст. 10, 11 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и принимая во внимание, что материальная помощь начислена истцу с нарушением заключенного и действующего соглашения, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, поскольку указанные выше положения Отраслевого соглашения распространяют своё действие с 1 января 2021 г. по 23 декабря 2023 г.
В целях защиты прав и законных интересов лиц, работающих по трудовому договору, в Трудовом кодексе Российской Федерации введено правовое регулирование трудовых отношений, возлагающее на работодателя дополнительную ответственность за нарушение трудовых прав работника.
В силу положений абзаца четырнадцатого части 1 статьи 21 ТК РФ работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзацы первый, второй и шестнадцатый части 2 статьи 22 ТК РФ).
Порядок и условия возмещения морального вреда работнику определены статьей 237 ТК РФ, согласно которой моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 63 постановления от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.
Прокурор, обратился в защиту интересов ФИО1, им заявлено требование о компенсации морального вреда, который причинен ФИО1 неправомерными действиями ответчика, выразившимися в неполной выплате материальной помощи, а именно без учета районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Поскольку в ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение нарушение прав истца ФИО1 ответчиком, суд, с учетом обстоятельств дела, степени вины работодателя, с учетом принципа разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца ФИО1 в качестве компенсации морального вреда 500 руб.
В соответствии со ст. 45 ч.1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 802 руб. 43 коп. (502 руб. 43 коп. + 300 руб.) за, от уплаты которой истец был освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Холмогорского района в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Емецкая средняя школа имени Н.М. Рубцова» о взыскании недополученных выплат и компенсации морального вреда удовлетворить.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Емецкая средняя школа имени Н.М. Рубцова», ОГРН <***> ИНН <***>, в пользу ФИО1, ИНН №, недоначисленную материальную помощь за 2022 год в размере 12560 руб. 80 коп, компенсацию морального вреда в размере 500 руб., всего взыскать 13060 (тринадцать тысяч шестьдесят) руб. 80 коп.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Емецкая средняя школа имени Н.М. Рубцова», ОГРН <***> ИНН <***>, государственную пошлину в размере 802 (восемьсот два) руб. 43 коп. в доход бюджета муниципального округа.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Коржина
Мотивированное решение составлено 25 мая 2023 г.