№ 2-644/2023 (2-13420/2022;)

УИД 50RS0031-01-2022-015916-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2023 г. г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Трофимовой Н.А.,

при секретаре Печеневой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Одинцовского городского округа московской области о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с требованиями об обязании Администрации Одинцовского городского округа Московской области предоставить в срочном порядке жилплощадь для проживания семье состоящей из двух человек ФИО2 и несовершеннолетней ФИО5, в связи с отсутствием места проживания; обязании поставить ФИО2 и ФИО5 на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма с момента подачи заявления и последующем предоставлении квартиры.

В обосновании иска указав, что вместе с несовершеннолетней ФИО5 был зарегистрирован и проживал по адресу: АДРЕС с 2012 г. В 2021 году жилое помещение было реализовано с торгов. После чего истцом были подготовлены документы о признании его семьи малоимущей, постановке на учет нуждающихся в жилом помещении и получения муниципального жилья, однако ему было отказано. Считая свои прав нарушенными, а отказ Администрации неправомерным, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Истец ФИО2 в судебном заседании на иске настаивал, изложенное подтверждал.

Представитель ответчика Администрации Одинцовского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, ходатайств не заявила, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представила.

Представитель Окружного управления социального развития № 2 Минсоцразвития Московской области ФИО6 в своем заключении просила решение вынести в соответствии с действующим законодательством, с учетом прав и законных интересов несовершеннолетней. Так же указала, что решением суда место жительства несовершеннолетней ФИО5 определено с матерью.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, заключение Окружного управления социального развития № 2 Минсоцразвития Московской области, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища.

На основании ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Администрацию с заявлением о признании его семьи, состоящей из двух человек (он и его несовершеннолетняя дочь ФИО7), малоимущими в целях принятия на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 Закона Московской области от 22.12.2017 №231/2017-03 "О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда", с учетом представленных ФИО2 документов, постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, в признании его семьи малоимущей, отказано.

решением Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан утратившим права пользования жилым помещением, снят с регистрационного учёта по адресу: АДРЕС.

Несовершеннолетняя ФИО5, вместе с матерью ФИО1 снята с регистрационного учёта по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истец и несовершеннолетняя регистрации по месту жительства, либо месту пребывания в Одинцовском городском округе не имеют.

Согласно представленной истцом копии договора найма комнаты в квартире с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он проживает по адресу: АДРЕС.

Как указывает представитель органа для дачи заключения, подтверждено истцом, решением суда место жительства несовершеннолетней ФИО5 определено с матерью ФИО9

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства, признается место преимущественного проживания. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда, социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В соответствии с Законом Московской области от 12.12.2005 №260/2005-03 «О порядке ведения учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, принимаются малоимущие граждане, постоянно проживающие (зарегистрированные по месту жительства) в Московской области не менее 5 (пяти) лет, по основаниям, предусмотренным ст. 51 ЖК РФ.

Постановлением администрации Одинцовского городского округа Московской области № 3196 от 26.11.2020 ФИО8 отказано в признании семьи малоимущей в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, поскольку не были представлены документы, предусмотренных ст. 5 Закона Московской области от 22.12.2017 N 231/2017-ОЗ, которое истцом обжаловано не было, доказательств обратного суду представлено не было.

В соответствии с п. 2 ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными.

На основании пп. 2 п. 1 ст. 106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку ФИО8 доказательств, достоверно свидетельствующих о наличии оснований для предоставления ему жилого помещения маневренного жилого фонда, суду представлено не было.

Само по себе факт реализации принадлежащей истцу квартиры с торгов, снятие его с регистрационного учета новым собственником квартиры основанием для предоставления ему жилого помещения маневренного фонда не является.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 об обязании Администрации Одинцовского городского округа АДРЕС предоставить в срочном порядке жилплощадь для проживания семье состоящей из двух человек ФИО2 и несовершеннолетней ФИО5, в связи с отсутствием места проживания; обязании поставить ФИО2 и ФИО5 на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма с момента подачи заявления и последующем предоставлении квартиры – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья