Дело № 2а-595/2022

УИД 02RS0008-01-2022-001200-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кокса 05 октября 2022 года

Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шатиной С.Н.,

при секретаре Клепиковой С.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отделения МВД России по <адрес> к ФИО1 ФИО6 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, а именно с 21 часа до 07 часов, запрета на пребывание в заведениях с продажей и распитием спиртных напитков, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Усть-Коксинским районным судом Республики Алтай по ч. 1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 месяцев, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору, с назначением наказания по приговору Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, по которому осужден по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда установлен рецидив преступлений, освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ, решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №а№ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в течение 8 лет в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, в период с 22 до 6 часов; запрет выезда за пределы Республики Алтай. 31.01.2022 г. ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по <адрес>, и с этого дня ему был установлен административный надзор. ФИО1 на путь исправления вставать не желает, злоупотребляет спиртными напитками, постоянного места работы не имеет, систематически нарушает общественный порядок, установленные административные ограничения не соблюдает, в том числе допускает нарушение административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющимися местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, в период с 22 до 6 часов, за что неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – ч. 3 ст. 19.3 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. В связи с этим, с целью предупреждения совершения ФИО1 повторных преступлений и(или) административных правонарушений, необходимо дополнить перечень ранее установленных административных ограничений административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца – старший участковый уполномоченный ОУУП и ПДН Отделения МВД России по <адрес> ФИО4 административные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, просил в части запрета пребывания вне жилого помещения установить время с 22.00 до 07 часов, также просил не увеличивать количество явок в ОВД для регистрации, поскольку работает.

Суд, выслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора ФИО3 о необходимости удовлетворения заявленных требований в части запрета пребывания вне жилого помещения, установив время с учетом графика работы поднадзорного лица, запрета на пребывание в заведениях с продажей и распитием спиртных напитков, поскольку требование об обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД для прохождения регистрации заявлено излишне ввиду сложности исполнения поднадзорным лицом, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 месяцев, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору, с назначением наказания по приговору Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, по которому осужден по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ, решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №а-№ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в течение 8 лет в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющимися местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, в период с 22 до 6 часов; запрет выезда за пределы Республики Алтай. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по <адрес>, и с этого дня ему был установлен административный надзор.

Как установлено в судебном заседании, после установления ограничений административного надзора ФИО1 совершил ряд правонарушений против порядка управления, постановлением судьи Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлениями мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за неисполнение установленных судом административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию и запрета пребывания вне жилого помещения с 22:00 до 06:00 часов.

Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке обжалованы не были, вступили в законную силу.

Старшим участковым уполномоченный ОУУП и ПДН Отделения МВД России по <адрес> ФИО4, сельской администрацией Усть-Коксинского сельского поселения ФИО1 характеризуется посредственно.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Поскольку в течение срока административного надзора ФИО1 совершил несколько административных правонарушений против порядка управления, органом, осуществляющим административный надзор, характеризуется посредственно, суд полагает, что на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для дополнения ранее установленных в отношении него ограничений в виде увеличения времени запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и с учетом трудовой деятельности административного ответчика, установить его с 22 часов 00 минут по 06 часов 30 минут, запрета на пребывание в заведениях с продажей и распитием спиртных напитков.

Административные исковые требования об увеличении количества явок в ОВД для регистрации суд считает не подлежащими удовлетворению ввиду трудовой деятельности ФИО1, и что установленных административных ограничений будет достаточно для предупреждения совершения новых преступлений и оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования отделения МВД России по <адрес> к ФИО1 ФИО7 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО1 ФИО8 административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 30 минут, запрета на пребывание в заведениях с продажей и распитием спиртных напитков.

В удовлетворении административных исковых требований отделения МВД России по <адрес> к ФИО1 ФИО9 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Коксинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Н. Шатина

Решение суда в окончательной форме принято 05 октября 2022 года.