Дело № 2-2949/2022
УИД: 23RS0040-01-2022-002000-36
Решение
Именем Российской Федерации
08 июля 2022 года город Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе
председательствующего судьи Фойгеля К.М.,
секретаря судебного заседания Балачевцевой Е.А.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя истца ФИО4, действующего на основании доверенности 23АВ1568638 от 20.04.2021 г.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-ОПФ РФ по Краснодарскому краю о перерасчете размера пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в Первомайский районный суд города Краснодара с исковым заявлением к ГУ-ОПФ РФ по Краснодарскому краю о перерасчете размера пенсии.
В иске указано, что 07.10.2018 г. ФИО1 назначена досрочная страхования пенсия по старости на льготных основаниях в связи с работой в районах Крайнего Севера в соответствии с п. 6 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На момент назначения «северный стаж» составлял 14 лет 29 дней.
Стаж работы 15 лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям и страхового стража был достигнут 08.09.2019 г.
11.02.2021 г. истцом направлено заявление о перерасчете размера пенсии.
В ответ на запрос о том, производился ли перерасчет размера пенсии, указано, что 24.08.2021 г. произведен перерасчет размера пенсии с 01.03.2021.
Не согласившись с указанным периодом, истцом подана жалоба с просьбой пересчитать размер пенсии с даты возникновения права на доплату, то есть с 08.09.2019 г. 19.10.2021 г. ФИО1 отказано в перерасчете пенсии с даты возникновения права.
Истец указывает, что при обращениях к ответчику, ему не разъяснено право на перасчет пенсии после выработки необходимого стажа.
Истец не согласен с указанным ответом, просит возложить на ГУ ОПФ РФ по Краснодарскому краю в 30-дневный срок со дня вступления в силу настоящего решения суда произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании ч. 8 ст. 18 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за период с 08.09.2019 г. по 28.02.2021 г., выплатить недоплаченную пенсию.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представителя истца ФИО4 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить, пояснил об обстоятельствах аналогичных изложенным в исковом заявлении.
Ответчик в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, направил возражения, согласно которым просит в удовлетворении иска отказать, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Согласно ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав лиц, участвующих в деле исследовав письменные материалы дела, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы, и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 8 ст. 18 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, переезда пенсионера на новое место жительства в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, выезда пенсионера за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства, приобретения необходимого календарного стажа работы в сельском хозяйстве, дающего право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в сельском хозяйстве, предусмотренного настоящим Федеральным законом, переезда пенсионера на новое место жительства в сельскую местность, оставления работы и (или) иной деятельности либо поступления на такую работу и (или) осуществления иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с п.1 ч.6 ст.32 ФЗ от 28.12.2013г.
09.11.2020г. ФИО1 обратился в отделение ПФР в г. Апшеронске о выдаче детализированного расчета пенсии с учетом индексации, истец указал, обращается за разъяснением своих прав.
07.12.2020г. в ответ на обращение истца ОПФР в Апшеронском районе дан ответ, в котором указано, что при проверке дела нарушений не установлено, пенсия выплачивается в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства.
Истом в адрес ответчика направлено заявление о перерасчете размера пенсии с даты возникновения права на доплату, то есть с 08.09.2019г.
В ответом ОПФР по Краснодарскому краю от 24.08.2021 указано, что произведен перерасчет размера пенсии с 01.03.2021г.
Согласно ответа ОПФР по Краснодарскому краю от 19.10.2021 № 9-12430-4703/14943-21 по результатам обращения ФИО1 указано, что с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты ФИО1 пересчитан с 01.03.2021 г. и составил 12457 руб. 26 коп. Общий размер пенсии – 25295 руб. 36 коп. Оснований для перерасчета пенсии с более раннего срока, не имеется.
В силу п. 3 Положения о Пенсионном фонде РФ Пенсионный фонд обеспечивает разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции пенсионного фонда.
Согласно п. 22 Положения о Пенсионном фонде РФ при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:
а) дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;
б) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;
в) запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе;
г) приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии;
д) принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;
е) принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации;
ж) возвращает заявителю подлинники представленных им документов;
з) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.
В соответствии с п. 31 Правил том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы.
В связи с тем, что ФИО1 неоднократно обращался с заявлением к ответчику о перерасчете пенсии и разъяснении прав, однако ответчиком не были разъяснены права на перерасчет размера пенсии после выработки необходимого стажа.
В соответствии с ч. 2 ст. 26 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается уме за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утверждённого постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2122-I (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. № 288, Федерального закона Российской Федерации от 5 мая 1997 г. № 77-ФЗ, далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведёт свою деятельность через региональные отделения.
Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.
Следовательно, гражданин, при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения или в связи с иными жизненными событиями имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о праве на перерасчете пенсии, о порядке определения её размера и условиях перерасчёта, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.
Таким образом, пенсионный орган при обращении ФИО1, с заявлением о перерасчете пенсии должен был разъяснить ему права, связанные с его пенсионным обеспечением, с целью своевременной реализации права на данный перерасчёт.
Следовательно, ФИО1 должен быть произведен перерасчет размера пенсии с даты возникновения права 08.09.2019г по 28.02.2021г.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к ГУ-ОПФ РФ по Краснодарскому краю о перерасчете размера пенсии – удовлетворить.
Возложить на ГУ-ОПФ РФ по Краснодарскому краю обязанность, в тридцатидневный срок со дня вступления в законную силу решения, произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании ч. 8 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за период с 08.09.2019г. по 28.02.2021г., выплатить недоплаченную пенсию.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья К.М. Фойгель
Решение в окончательной форме изготовлено 15.07.2022 г.