Дело № 2-250/2022 УИД № 70RS0023-01-2022-000390-33
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Мельниково 06 сентября 2022 года
Шегарский районный суд Томской области в составе:
судьи Бахарева Д.В.,
при секретаре Чакиной О.В.,
помощник судьи Ермолович Д.В.,
с участием адвоката Свинцова Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения «Администрация Северного сельского поселения» к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО18 Демьяновне, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО10 о признании права собственности на невостребованные доли земельного участка в составе земель сельскохозяйственного назначения,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное казенное учреждение «Северное сельское поселение» (далее истец, Северное с/п) обратилось в суд с иском к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО19 ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО10 (далее - ответчики) о признании права собственности за муниципальным образованием «Северное сельское поселение» (далее МО «Северное сельское поселение») на невостребованные доли земельного участка в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 52576059 кв.м., расположенный в границах ТОО «Новоильинское» Шегарского района Томской области. В обоснование исковых требований указано, что постановлениями Главы Шегарского района от 18.07.1994 № 229 и от 26.05.1995 № 185 в коллективно-долевую собственность членов ТОО «Новоильнское» были переданы для сельскохозяйственного использования земли общей площадью 844 га. Ответчикам в числе прочих выданы свидетельства о праве собственности на долю в размере 17 гектар каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 52576059 кв.м., расположенный в границах ТОО «Новоильинское» Шегарского района Томской области. Указанные лица право собственности на земельные доли в установленном порядке не зарегистрировали, свои доли не используют по назначению длительный период. 09.07.2021 и 10.07.2021 истцом в средствах массовой информации, а также на официальном сайте опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, а также объявление о проведении 20.10.2021 общего собрания участников долевой собственности. В связи с признанием 20.10.2021 общего собрания несостоявшимся по причине отсутствия кворума и отсутствия возражений от собственников долей истцом 22.11.2021 постановлением № 57 утвержден список невостребованных земельных долей, включая и доли ответчиков. Ссылаясь на нормы Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон № 101-ФЗ) просит признать за МО «Северное сельское поселение» право муниципальной собственности на невостребованные доли земельного участка сельскохозяйственного назначения (Томская область, Шегарский район, ТОО «Новоильинское», кадастровый номер №), площадью 17 Га каждая, принадлежащие ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО20
Представитель истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Ответчик ФИО8, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
Судебные извещения о дате рассмотрения дела ответчиками ФИО2 и ФИО10 по адресу места жительства не получены. Согласно ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как следует из сведений, представленных ОМВД России по Шегарскому району от 24.08.2022, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ; ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: . Судебная корреспонденция ответчикам направлялась по указанному адресу (л.д. 97-98).
В связи с этим суд приходит к выводу о надлежащем уведомлении ответчиков ФИО2, ФИО10 о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель ответчицы ФИО9 адвокат Свинцов Г.В., назначенный судом, исковые требования не признал, полагает, что истцом нарушен порядок проведения общего собрания участников долевой собственности.
Определением Шегарского районного суда Томской области от 06.09.2022 производство по иску Северного с/п к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО21 С.В., ФИО3, ФИО4, ФИО10 о признании права собственности за МО «Северное сельское поселение» на невостребованные доли земельного участка сельскохозяйственного назначения в части требований к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО11, ФИО4 прекращено в связи со смертью указанных лиц.
С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 52242420 кв.м., находящейся в общей долевой собственности, расположен по адресу: Томская область, Шегарский район, ТОО «Новоильинское».
Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № отражены в разделе 2 Выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от 25.01.2021 № КУВИ-002/2021-3741605 (л.д. 25-28).
Постановлением Администрации Шегарского района от 18.07.1994 № 229 утвержден список собственников земельных долей (паев) по а.о. «Новоильинское» с выдачей свидетельств на право собственности на землю (л.д. 14-24).
Постановлением Администрации Шегарского района от 26.06.1995 № 185 утвержден дополнительный список собственников земельных долей (паев) по т.о.о. «Новоильинское» с выдачей свидетельств на право собственности на землю (л.д. 21-22).
В качестве собственников земельных долей в списках в числе прочих указаны ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО10
На основании постановлений ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО10 выданы свидетельства о праве собственности на землю.
Возможность признания земельных долей невостребованными установлена п. 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Положениями п. 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (п. 3 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).
На основании п. 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В силу пункта 5 ст. 12.1 названного Федерального закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 6, п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).
В соответствии с указанными положениями ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ Администрацией Северного сельского поселения составлен список лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными.
В информационно-аналитической газете «Томские новости» № 28 (1098 от 09.07.2021), в газете «Шегарский вестник» от 10.07.2021 №49 и на официальном сайте Администрации Северного сельского поселения» (https://severnoe-sp.ru/2021/07/5703/) истец информировал участников долевой собственности ТОО «Новоильинское» и опубликовал список собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, а также объявил о проведении общего собрания собственников 20.10.2021 (л.д. 29-30, 35-45).
После опубликования истцом списка невостребованных земельных долей и до принятия постановления об утверждении списка ответчики ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО10 возражений относительно включения спорных земельных долей в список не представили.
20.10.2021 в связи с отсутствием кворума общее собрание участников долевой собственности на земельный участок по повестке дня - утверждение списка невостребованных земельных долей не состоялось, что следует из протокола № 1 от 20.10.2021 собрания участников долевой собственности ТОО «Новоильинское» (л.д. 46).
Постановлением Главы Северного сельского поселения от 22.11.2021 № 57 утвержден список невостребованных земельных долей ТОО «Новоильинское», в котором в числе прочих указаны в качестве невостребованных земельных долей земельные доли ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО10 (л.д. 31-34).
Суд считает, что предусмотренный специальным законом порядок признания земельных долей невостребованными (ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ) истцом соблюден.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).
Из уведомлений об отсутствии в ЕГРН сведений и выписки из ЕГРН от 05.08.2022 следует, что зарегистрированные права на земельные доли в составе спорных земельных участков у ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО10 отсутствуют, что свидетельствует о том, что указанные лица не зарегистрировали права на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (л.д. 83, 87-90, 95-96).
Доказательства того, что ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО10 в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» каким-либо образом распорядились принадлежащими им земельными долями, в материалах дела отсутствуют.
При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что испрашиваемые земельные доли являются невостребованными, поскольку ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО10 как правообладатели земельных долей не распорядились ими в установленный законом срок, сделок по отчуждению не совершали, в установленном порядке право собственности не зарегистрировали.
Доводы представителя ответчика о том, что нарушена процедура признания долей невостребованными суд признает несостоятельными, поскольку истцом представлены доказательства о соблюдении процедуры признания органом местного самоуправления невостребованных земельных долей по спорному земельному участку, включая и размещение на официальном сайте и в СМИ сведений о проведении общего собрания в установленный Федеральным законом № 101-ФЗ срок.
Дав оценку представленным в материалы дела доказательствам в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ с учетом указанного выше правового регулирования, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований к ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО10
Вступившее в силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права (ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск муниципального казенного учреждения «Администрация Северного сельского поселения» к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО22 Демьяновне, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО10 о признании права собственности на невостребованные доли земельного участка в составе земель сельскохозяйственного назначения удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием «Северное сельское поселение» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 17 гектар, принадлежащую ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 52576059 кв.м., кадастровый номер №, расположенный в границах участка - Томская область, Шегарский район, ТОО «Новоильинское».
Признать за муниципальным образованием «Северное сельское поселение» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 17 гектар, принадлежащую ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 52576059 кв.м., кадастровый №, расположенный в границах участка - Томская область, Шегарский район, ТОО «Новоильинское».
Признать за муниципальным образованием «Северное сельское поселение» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 17 гектар, принадлежащую ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 52576059 кв.м., кадастровый №, расположенный в границах участка - Томская область, Шегарский район, ТОО «Новоильинское».
Признать за муниципальным образованием «Северное сельское поселение» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 17 гектар, принадлежащую ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 52576059 кв.м., кадастровый №, расположенный в границах участка - Томская область, Шегарский район, ТОО «Новоильинское».
Решение суда является основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Северное сельское поселение».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Шегарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.В. Бахарев
Мотивированный текст решения изготовлен «12» сентября 2022 года
«Копия верна»Судья____________Д.В. БахаревСекретарь________ФИО16«12» сентября 2022 года