УИД 77RS0022-02-2023-008630-86
дело №5-315/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 19 июня 2023 года
Судья Преображенского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица
Акционерного Общества «Почта Банк» (адрес), ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: адрес,
установил:
адрес умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
13 марта 2023 года, рассмотрев обращение физического лица, поступившего в адрес УФНС России по адрес из прокуратуры адрес о предполагаемых нарушениях фио в части осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя по разведению и дальнейшей реализации щенков собак различных пород, старшим государственным налоговым инспектором отдела оперативного контроля УФНС России по адрес фио вынесено определение №27-13/29 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
В целях установления всех обстоятельств по делу в адрес адрес почтовым отправлением с почтовым идентификатором №80094382720225 направлено определение №27-13/29-4 от 13 марта 2023 года об истребовании сведений в рамках административного расследования, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, согласно которому Обществу необходимо было представить запрашиваемые сведения и документы, а также разъяснено об административной ответственности в случае непредставления истребуемых сведений в установленный ст. 26.10 КоАП РФ срок.
Получив указанное определение 20 марта 2023 года, адрес в трехдневный срок со дня получения определения, а именно до 23 марта 2023 года включительно не представило истребуемые сведения должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.
адрес «Почта Банк» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку защитника по доверенности фио, который вину Общества в совершении вмененного правонарушения не отрицал, пояснив, что в установленный законом срок представить сведения не представилось возможным ввиду значительного объема истребуемых сведений, а также несвоевременной передачи определения об истребовании сведений в отдел исполнителя. Умысла на непредставление истребуемых сведений и совершение правонарушения у Общества отсутствовал.
Исследовав протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения защитника, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Факт совершения адрес административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №27-13/60 от 23 мая 2023 года; определением №27-13/29 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 13 марта 2023 года; определением №27-13/29-4 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 13 марта 2023 года; списком отправленной почтовой корреспонденции от 14 марта 2023 года; отчетом об отслеживании почтового отправления и почтовым идентификатором №80094382720225; выпиской из ЕГРЮЛ.
Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а их совокупность достаточной для рассмотрения настоящего дела и вывода о наличии в действиях (бездействии) адрес состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Каких-либо нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, влекущих за собой признание вышеуказанных доказательств недопустимыми, не установлено, как не установлено нарушений прав лица, привлекаемого к административной ответственности.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, выражается в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Указанный состав административного правонарушения является формальным, в связи с чем, ответственность за невыполнение гражданином, должностным лицом или юридическим лицом законных требований уполномоченных должностных лиц наступает независимо от последствий их бездействия.
При этом ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ не предусматривает возможности не предоставления указанных сведений по усмотрению организации, исходя из субъективной оценки их действительной необходимости для разрешения конкретного дела, устанавливая обязанность при невозможности представления истребованных сведений в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Таким образом, доводы защитника об отсутствии умысла на совершение административного правонарушения несостоятельны и противоречат фактическим обстоятельствам дела.
Установлено и объективно подтверждено материалами дела, что в установленный трехдневный срок с момента получения определения об истребовании сведений, а именно не позднее 23 марта 2023 года истребуемые сведения должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, представлены не были, а также должностное лицо УФНС России по адрес не было уведомлено о невозможности предоставления этих сведений в установленный законом срок.
Объективных обстоятельств невозможности предоставления адрес в установленный срок истребуемых сведений, материалы дела не содержат.
Из представленных материалов дела следует, что правовые основания для истребования у адрес сведений в рамках возбужденного дела об административном правонарушении у должностного лица УФНС России по адрес имелись. Требование должностного лица УФНС России по адрес в рамках возбужденного дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ о предоставлении сведений и документов, указанных в определении об истребовании сведений и необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, является законным.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что адрес приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно исполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у адрес имелась, доказательства принятия Обществом всех зависящих от него мер по соблюдению названных выше требований не представлены. Данный факт свидетельствует о наличии в действиях (бездействии) адрес вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу адрес и сведений, являющихся основанием для прекращения производства по делу и освобождения от административной ответственности, материалы дела не содержат, а Обществом не представлено.
Оценив исследованные доказательства в своей совокупности, суд квалифицирует действия адрес по ст. 17.7 КоАП РФ.
Вместе с тем, суд считает необходимым уточнить описание события административного правонарушения, совершенного адрес, уточнив время его совершения.
Как усматривается из материалов дела, определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении получено адрес 20 марта 2023 года. Следовательно, истребуемые сведения должны были быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, то есть до 23 марта 2023 года включительно.
Таким образом, датой совершения административного правонарушения является 24 марта 2023 года.
Суд учитывает, что уточнение времени события административного правонарушения не влияет ни на существо инкриминируемого правонарушения, ни на выводы о доказанности вины адрес в его совершении, учитывая, что на момент составления протокола об административном правонарушении событие правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ уже имело место и срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и считает возможным назначить Обществу административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать Акционерное Общество «Почта Банк» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:
Наименование получателя: УФК по адрес (МИ ФНС России по управлению долгом)
номер счета банка получателя: 40102810445370000059
номер счета получателя: 03100643000000018500
Банк: отделение Тула банка России//УФК по адрес
БИК:017003983, ИНН: <***>, КПП: 770801001
ОКТМО 45316000, КБК: 18210803010011050110
назначение платежа: административный штраф по постановлению от 19 июня 2023 года (дело №5-315/2023)
Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а в случае предоставления отсрочки или рассрочки исполнения постановления – со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Я.С. Павлова