Решение по делу № 2-476/2025 от 10.02.2025 - о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма.

Дело № 2-476/2025

УИД 66RS0003-01-2024-005807-09

Мотивированное решение составлено 10.02.2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2025 года Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Глушковой Ю.В., при помощнике судьи Примаковой Д.С.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 28.02.2024, ордера от 07.10.2024, помощника прокурора Кировского района г. Екатеринбурга Каменева Г.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, администрации Кировского района г. Екатеринбурга, администрации г. Екатеринбурга о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г. Екатеринбурга, ФИО3 о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма. В обоснование требований указала, что *** между Главой Администрации Кировского района г. Екатеринбурга (наймодатель) и ***14 (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения *** о передаче жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящей из одной комнаты жилой площадью 20,3 кв.м. в двухкомнатной квартире общей площадью 43,2 кв.м. по адресу: ***. Согласно п. 3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены сын ***8, дочь ФИО2, племянница ФИО3 ***9 (наниматель) умерла ***, ***8 умер ***. ФИО3 с *** добровольно снялась с регистрационного учета из указанного жилого помещения, не вселялась в него и не проживала. *** истец обратилась в Администрацию Кировского района г. Екатеринбурга с заявлением о внесении изменений в договор социального найма, на которое получила ответ о необходимости получения согласия ФИО3, которую найти не представляется возможным.

На основании изложенного, истец просит суд признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением – комнатой жилой площадью 20,3 кв.м. в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу*** на администрацию Кировского района г. Екатеринбурга обязанность заключить с ФИО2 договор социального найма на комнату жилой площадью 20,3 кв.м. в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: ***.

Определением суда от *** к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Кировского района г. Екатеринбурга.

В судебном заседании представитель истца поддержала доводы и требования, изложенные в исковом заявлении.

Представители ответчиков, третьи лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом путем направления почтовой корреспонденции.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.

От представителя ответчика Администрации Кировского района г. Екатеринбурга ФИО4, действующей на основании доверенности от 08.10.2024, поступил отзыв на исковое заявление, в котором она просит отказать в удовлетворении исковых требований к Администрации Кировского района г. Екатеринбурга, поскольку при обращении истца в администрацию района не были представлены документы на ФИО5

От ответчика ФИО3 через систему «Электронное правосудие» официально интернет-сайта Кировского районного суда г. Екатеринбурга поступило заявление, в котором она указала, что в судебное заседание, назначенное на *** не придет по причине нахождения в декретном отпуске.

При таких обстоятельствах суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что спорным жилым помещением является комната жилой площадью 20,3 кв.м. в двухкомнатной квартире общей площадью 43,2 кв.м. по адресу: ***

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение по договору социального найма жилого помещения *** от *** предоставлено ***9

Согласно п. 3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены сын ***8, дочь ФИО2, племянница ФИО3

Из материалов дела следует, что ***9 (наниматель) умерла ***, что подтверждается Свидетельством о смерти *** *** от ***, ***8 умер ***, что подтверждается Свидетельством о смерти *** *** от ***.

Согласно Справки МКУ «Центр муниципальных услуг» от *** *** в спорном жилом помещении с *** по настоящее время в качестве дочери нанимателя зарегистрирована ФИО2 ФИО6 была зарегистрирована в спорном жилом помещении с *** по ***.

В судебном заседании установлено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, письмом ***.*** от *** истцу отказано в оформлении договора социального найма на спорное жилое помещение ввиду не представления письменного согласия ФИО3

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе, в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

При таких обстоятельствах, оценив представленные суду доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, учитывая, что ответчик ФИО3 добровольно выехала из спорного жилого помещения, снялась с регистрационного учета, её личные вещи в спорном жилом помещении отсутствуют, суд приходит к выводу, что требование истца о признании ответчика ФИО3 утратившей право пользования спорным жилым помещением подлежит удовлетворению.

При этом, суд учитывает, что в материалы дела не представлено доказательств вынужденного выезда ответчика ФИО3 из спорного жилого помещения или чинения ей препятствий в пользовании спорным жилым помещением. Каких-либо объективных доказательств, указывающих, что ответчик ФИО3 пыталась вселиться в спорное жилое помещение в материалы дела не представлено.

В отношении требования об обязании заключить с истцом договор социального найма в отношении спорного жилого помещения суд приходит к следующему.

Согласно ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В силу ч. 1, 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что истец была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя (дочь) для постоянного жительства, с которой истец вела совместное хозяйство, была включена в договор социального найма от ***, проживает в указанном помещении на протяжении длительного периода времени и по настоящее время, исполняет в полном объеме все права и обязанности нанимателя жилого помещения, использует жилое помещение по назначению, суд приходит к выводу, что подлежит удовлетворению требование истца об обязании заключить с ней договор социального найма в отношении спорного жилого помещения.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма одна сторона – собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) обязуется передать другой стороне – гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как следует из постановления главы Администрации г. Екатеринбурга № 768 от 15.08.2005 «О порядке заключения, изменения и расторжения договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования», главы администраций районов уполномочены на заключение, изменение и расторжение договоров социального найма.

С учетом изложенного, обязанность по заключению договора социального найма возлагается на Администрацию Кировского района г. Екатеринбурга.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 (ИНН ***) к ФИО3 (паспорт гражданина Российской Федерации ***), администрации Кировского района г. Екатеринбурга (ИНН <***>), администрации г. Екатеринбурга (ИНН <***>) о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением – комнатой жилой площадью 20,3 кв.м. в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: ***.

Возложить на администрацию Кировского района г. Екатеринбурга обязанность заключить с ФИО2 договор социального найма на комнату жилой площадью 20,3 кв.м. в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: ***.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Ю.В. Глушкова