Решение по делу № 2-1619/2025 от 20.06.2025

Гражданское дело №...

54RS0№...-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2025 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Широковой Е.А., при секретаре Верхотуровой К.М., с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском, и с учетом уточненных исковых требований, просит признать за собой право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Толмачевский сельсовет, <адрес>, площадью 600 кв.м., имеющий следующие координаты характерных точек границ:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

№...

В обоснование требований истец указал, что администрацией Новосибирского района Новосибирской области ему отказано в предоставлении земельного участка №..., расположенного в СНТ «Локомотив-2» Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в собственность бесплатно.

Вышеуказанный отказ администрации в предоставлении земельного участка мотивирован тем, что испрашиваемый земельный участок, в границах которого расположен участок истца, предоставлен для садоводства СНТ «Локомотив-2» постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... «О предоставлении земельного участка с.н.т. «Локомотив-2», т.е. после 2001 года.

Полагает, что отказ является незаконным.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Новосибирского района Новосибирской области «О регистрации садоводческого товарищества «Локомотив-2» зарегистрировано садоводческое товарищество «Локомотив-2».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Новосибирского района Новосибирской области «О дополнительном отводе земли Локомотивному ДЕПО Новосибирск (социальной группе <адрес>) для расширения садоводческого товарищества «Локомотив» разрешено дополнительно отвести Локомотивному ДЕПО Новосибирск (для социальной группы <адрес>) земельный участок площадью 40,0 га в том числе 35,6 га – пашни, 0,1 га – сенокоса и 4,3 га лесных угодий без права рубки из спецземфонда (на территории совхоза «Толмачевский» для расширения садоводческого товарищества «Локомотив».

ДД.ММ.ГГГГ решением Облисполкома №... зарегистрировано садоводческое товарищество «Локомотив» ДЕПО станции Новосибирск-главный с выделением земли общей площадью 15,8 га.

Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ разрешено перерегистрировать ранее отведенные земельные участки предприятиям, организациям, учреждениям и садоводческим товариществам для коллективного садоводства, согласно которому садоводческое товарищество «Локомотив» ДЕПО станции Новосибирск-главный перерегистрировано в садоводческое товарищество «Локомотив» Новосибирское локомотивное депо, с выделением земли общей площадью 15,8 га, из которых 11,3 га – в собственность гражданам, 4,5 га – в совместную коллективную собственность.

Таким образом, анализируя имеющиеся документы, очевидно, что земельный участок для ведения садоводства предоставлен СНТ «Локомотив-2» до 2001 года.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Геосити», земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Толмачевский сельсовет, <адрес>, расположен в границах садоводческого некоммерческого товарищества «Локомотив-2» и образован из земельного участка с кадастровым номером №..., предоставленного до вступления в силу Земельного кодекса РФ данному товариществу для садоводства.

В судебное заседание истец –ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Новосибирского района Новосибирской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил отзыв на исковое заявление, согласно которому основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Представитель третьего лица СНТ «Локомотив-2» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв на исковое заявление, согласно которого ФИО2 был принят в члены СНТ «Локомотив-2» в 1998 и с этого момента содержит и обслуживает земельный участок №.... СНТ «Локомотив-2» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ и образован из земельного участка с кадастровым номером №..., предоставленного до вступления в силу Земельного Кодекса РФ данному товариществу для садоводства. Таким образом, исковые требования истца поддерживает и просит удовлетворить.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, на основании следующего.

Согласно ст. 8 ГК РФ одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является судебное решение, установившее гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В силу п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации", в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Новосибирского района Новосибирской области «О регистрации садоводческого товарищества «Локомотив-2» зарегистрировано садоводческое товарищество «Локомотив-2».

Постановлением главы Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право постоянного (бессрочного) пользования Локомотивного Депо Новосибирск на земельный участок площадью 400 000 кв.м., с кадастровым номером №..., местоположение: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Толмачевский сельсовет, СНТ «Локомотив», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование земельного участка: для расширения садоводческого товарищества «Локомотив» (л.д. 60).

Постановлением главы Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено СНТ «Локомтив-2» земельный участок площадью 400 000 кв.м., с кадастровым номером №..., местоположение: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Толмачевский сельсовет, СНТ «Локомотив», разрешенное использование -для расширения садоводческого товарищества «Локомотив», категория земель- земли сельскохозяйственного назначения (л.д. 61).

Постановлением главы Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено СНТ «Локомтив-2» в собственность бесплатно земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования, местоположение: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Толмачевский сельсовет, СНТ «Локомотив-2», разрешенное использование -для садоводства, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения (л.д. 62).

Истец с 1998 является членом СНТ «Локомотив-2», в его пользовании находится земельный участок №..., что подтверждается представленной в материалы дела членской книжкой на имя истца, выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Локомотив-2» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10,12).

Согласно справке, выданной председателем СНТ «Локомотив-2» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Локомотив-2», содержит и обслуживает с указанной даты земельный участок, по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Толмачевский сельсовет, <адрес>, кадастровый №..., взносы членские и целевые оплачены по 2024 включительно, задолженность по электроэнергии отсутствует (л.д. 13).

Истец обращался в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, на что получил отказ со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером №..., который был предоставлен администрацией Новосибирского района Новосибирской области для СНТ «Локомтив-2» на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №..., то есть после 2001 года (л.д. 25-26).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №..., площадь 600 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Толмачевский сельсовет, <адрес>, правообладатель не указан (л.д. 36-38).

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Геосити» от ДД.ММ.ГГГГ, сведениям Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) земельный участок №... был образован из земельного участка с кадастровым номером №..., eмy был присвоен кадастровый №..., разрешенное использование - для ведения садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, координаты местоположения его границ и уточненная площадь этого участка - 600 кв.м. были внесены в EГPH.

Однако, 25.10. 2024г. земельный участок №... был снят с кадастрового учета.

При обследовании данного земельного участка на местности выявлено, что данный участок используется правообладателем для ведения садоводства, со всех сторон огорожен забором.

На земельном участке расположены объекты - садовый дом, а также хозяйственные постройки вспомогательного использования (теплица, баня).

По результатам определения на местности местоположения границ данного земельного участка было установлено, что территориально земельный участок под №... в садоводческом некоммерческом товариществе «Локомотив-2», расположен внутри огороженных земель, составляющих территорию СНТ «Локомотив-2», то есть в границах этого товарищества. Согласно выписке из ЕГРЮЛ дата регистрации СНТ «Локомотив-2» ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок под №... граничит: с трех сторон – с другими смежными участками под №...,212 u №..., а с одной стороны - граничит с земельным участком с кадастровым номером №... (земли общего пользования, занятые дорогами, проездами).

В соответствии с планом организации застройки территории СНТ «Локомотив-2» данный земельный участок отнесен к участкам, предназначенным для передачи членам садоводческого товарищества и не относится к землям общего пользования товарищества.

Обследуемый земельный участок образован из земельного участка общей площадью 40,0 га, предоставленного на основании Решения администрации Новосибирского района №... oт 23.06.1992г. и Государственного Акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №№..., Локомотивному Депо Новосибирск для расширения садоводческого товарищества «Локомотив».

Постановлением главы Новосибирского района Новосибирской области №... от 26.07.2010г. в связи с прекращением деятельности Локомотивного Депо Новосибирск прекращается право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 40,0 га с кадастровым номером №... и Постановлением Главы Новосибирского района Новосибирской области №... от 07.09.2010г. предоставляется садоводческому некоммерческому товариществу «Локомотив-2». На основании Постановления Главы Новосибирского района Новосибирской области №... oт 07.07.2011г. данный земельный участок предоставляется садоводческому некоммерческому товариществу «Локомотив-2» в собственность бесплатно.

Расположение земельного участка №... в границах огороженной территории CHT «Локомотив-2» подтверждается также планом организации застройки территории СНТ «Локомотив-2».

Вышеизложенное позволяет сделать вывод, что земельный участок с кадастровым номером по адресу (местоположение): <адрес>, р-н Новосибирский, Толмачевский сельсовет, садоводческое некоммерческое товарищество <адрес>, расположен в границах садоводческого некоммерческого товарищества «Локомотив-2» и образован из земельного участка с кадастровым номером №..., предоставленного до вступления в силу Земельного Кодекса РФ данному товариществу для садоводства (л.д. 56-57).

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до введения в действие ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» СНТ «Локомотив-2».

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что факт предоставления спорного земельного участка СНТ «Локомотив-2» до 2001 года, и факт передачи его истцу объективно подтверждаются имеющимися в деле письменными доказательствами.

На протяжении всего периода использования земельного участка СНТ «Локомотив-2» и гражданами, являющимися его членами, ни органы местного самоуправления, ни органы государственной власти не высказывали каких-либо возражений относительно законности использования земельных участков, отведенных для садоводства, как для территории общего пользования СНТ, так и гражданам.

Информации о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, судом не установлено.

Членская книжка садовода подтверждает доводы истца о том, что он несет расходы, связанные с членством в товариществе, а также связанные с содержанием земельного участка.

Каких-либо претензий к истцу по поводу его владения и пользования спорным земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали право истца на указанный участок, либо иным образом претендовали на него, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что за истцом возможно признание права собственности на спорный земельный участок, поскольку он образован из земельного участка, предоставленного в установленном законом порядке до 2001 года СНТ «Локомотив-2», истцу предоставлен как члену садоводческого товарищества, не является изъятым из оборота, либо ограниченным в обороте, зарезервированным для муниципальных и государственных нужд. Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что в спорных правоотношениях присутствует совокупность юридических фактов, требуемых для решения вопроса о передаче земельного участка истцу как члену садоводческого товарищества бесплатно.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что за истцом возможно признание права собственности на спорный земельный участок, поскольку участок образован из земельного участка СНТ «Локомотив-2», предоставлен истцу как члену садоводческого товарищества, не является изъятым из оборота, либо ограниченным в обороте, зарезервированным для муниципальных и государственных нужд.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 (паспорт №...) право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Толмачевский сельсовет, <адрес> в границах координат характерных точек:

N_тчк

X_м

Y_м

№...

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись»

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области