Дело №2-357/2025
91RS0006-01-2024-002802-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 января 2025 года г. Бахчисарай
Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи - Есиной Е.А..
при секретаре судебного заседания - Кульковой К.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Бахчисарай гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» в лице Бахчисарайского РЭС, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относитнльно предмета спора, - Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго», о понуждении к совершению определенных действий и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУП РК «Крымэнерго», в котором просил обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу совершить работы по осуществлению технологического присоединения объекта энергопринимающих устройств электроустановки земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, на территории Зеленовского сельского совета, кадастровый №, во исполнение условий договора от ДД.ММ.ГГГГ №; взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 15000 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 заключил договор электроснабжения № с Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго». Были выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, Зеленовское сельское поселение, кадастровый №, от ДД.ММ.ГГГГ №, выставлен счет на который истцом произведена соответствующая оплата. Со стороны истца выполнены все условия договора, со стороны ответчика условия договора не выполнены, строительство, проектирование линии не начато.
В судебном заседании истец и представитель истца ФИО3 поддержали заявленные требования просили их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго», и третьего лица - Бахчисарайского района электрических сетей Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства ответчик уведомлен надлежащим образом. Ответчик подал письменные возражения на исковое заявление, в в которых иск признает часичто, посит установить срок для исполнения решения – два месяца, уменьшить размер морального вреда до 1000 руб., расходы на услуги представителя взыскать в разумных пределаз.
Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статьей 9 Федерального закона от 26.01.1996 N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Согласно ч. 1 ст. 27 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение осуществляется на основании публичного договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и(или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее Правила).
Пункт 3 указанных Правил обязывает сетевую организацию выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, а пункт 6 устанавливает обязательность заключения для сетевой организации договора об осуществлении технологического присоединения. Перечень существенных условий договора установлен пунктом 16 данных Правил.
В соответствии с п. 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, настоящие Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения:
подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию энергопринимающих устройств и увеличение объема максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя;
заключение договора;
выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором;
получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора в соответствии с Правилами выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. N 85 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
В соответствии с подп. «б» п. 16 Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12 1, 13 3, 13 5, 14 и настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подп. «б» п. 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Закона об электроэнергетике.
Согласно подп. "г" п. 25 (1) Правил № 861 распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий - мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией. В соответствии с абз. 8 п. 2 Правил сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.
Данные Правила распространяются также и на лиц, владеющих на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающие устройства потребителя в силу абз. 2 п. 6 Правил.
Согласно п. 30 Правил в случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.
Критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются: сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; отсутствие ограничений на присоединяемую мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя (п. 28 Правил) случае несоблюдения любого из указанных в п. 28 настоящих Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует (п. 29 Правил).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выданы Технические условия N003/923-1283-23 для присоединения к электрическим сетям (л.д.5).
Пунктом техусловий 13 установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя сетевой организации: не более 6 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения.
ДД.ММ.ГГГГ выставлен счет на технологическое присоединение энергопринимающих устройств на сумму 49706,75 руб. (л.д.6).
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцом произведена оплата по выставленному счету, что подтверждается соответствующими квитанциями (л.д.7, 7об.).
Соответственно, работы, указанные в договоре технологического присоединения, должны были быть выполнены не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 3 статьи 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (п. 3 ст. 401 ГК РФ).
Материалами дела установлено и не оспаривается представителем ответчика, что возможность технологического присоединения присутствует, работы сетевой организацией ведутся.
Требований о расторжении договора стороны не заявляют.
Указанные доказательства в совокупности свидетельствуют о неисполнении ответчиком своих обязательств по договору, заключенного с истцом. Причины такового неисполнения своих обязательств по договору со стороны ГУП РК «Крымэнерго» не связаны с действиями истца, а обусловлены загруженностью и отсутствием у ответчика необходимых материалов и оборудования, для технологического присоединения земельного участка истца.
Принимая во внимание изложенное, ответчиком также не представлено доказательств того, что договор технологического присоединения не был исполнен в установленный срок по вине истца.
Таким образом, требования истца о понуждении ответчика осуществить технологическое присоединение к электросетям электроустановки земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, подлежит удовлетворению, при этом судом устанавливается срок – один месяц с момента вступления решения в законную силу. Срок - два месяца, о предоставлении которого в возражениях на иск просит представитель ответчика, суд считает неоправданно длительным, учитывая, что с момента заключения договора до настоящего времени прошел 1 год 4 месяца и срок неисполнения обязательства составляет более 10 месяцев.
Согласно ст. 15 Закона №2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Из приведенных в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснений следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
При определении размера компенсации суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, поведение сторон, принцип разумности и справедливости, с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, и считает, что с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда подлежит взысканию 5 000 рублей.
С учетом вышеизложенного, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.
Относительно требований истца о взыскании с ответчика суммы 15000 руб. в счет оплаты расходов, понесенных им на оплату услуг представителя, суд приходт к следующему.
В силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Положениями ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.
В силу п. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
Исходя из п. 11 данного Постановления, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ).
Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст. 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Из материалов дела усматривается, что согласно договору на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГг. между ФИО3 и ФИО1 заключён договор на оказание юридической помощи и представительство в суде, согласно которому клиент обязуется оплатить услуги представителя в размере 15 000 рублей (л.д. 12-14). Таке предоставлен акт выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому оказано услуг на 15.000 руб. (л.д.48), а также предоставлен чек от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 15000 руб. с назначением платежа – оказание юридических услуг (л.д. 15).
Суд, изучив материалы дела, считает, что заявление подлежит частичному удовлетворению, поскольку из акта выполненных работ усматривается, что в объем выполненных рабо включено участие представителя в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, однако, согласно протоколу судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ представитель в судебном заседании участия не принимал (л.д. 34). Соответственно, сумма 4000 руб. заявлена излишне. Что касается остальных расходов на представителя, по мнению суда, они, исходя из объема выполненной представителем работы, являются разумными и не являются чрезмерными.
С учётом изложенного, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит сумма в размере 11 000 руб. При этом суд полагает, что при решении вопроса о взыскании судебных расходов соблюден необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, учтены соотношение расходов с объёмом защищённого права.
В соответствии со ст. ст. 98, 100 ГПК РФ в пользу истца с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина за подачу иска в суд в размере 600 руб., состоящая из: 300 руб. (требование неимущественного характера) + 300 руб. (моральный вред).
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» в лице Бахчисарайского РЭС, удовлетворить частично.
Обязать Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» ( ОГРН:№, ИНН:№) в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда совершить работы по осуществлению технологического присоединения объекта энергопринимающих устройств ФИО1, электроустановки земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, на территории Зеленовского сельского совета, кадастровый №, во исполнение условий договора от ДД.ММ.ГГГГ №.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» (295034, <адрес>, ОГРН: <***>, ИНН: <***> р/с:40№, в АО «Генбанк», КПП:91020100, БИК:043510123, корр.счет:30№) в пользу ФИО1:
- в счет компенсации морального вреда - 5000, 00 (пять тысяч) рублей;
- судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 11000,00 (одиннадцати тысяч) рублей.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» (295034, <адрес>, ОГРН:<***>, ИНН:<***>, р/с:40№, в АО «Генбанк», КПП:91020100, БИК:043510123, корр.счет: 30№), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 24 января 2025 года.
Судья Есина Е.А.