Решение по делу № 2-3698/2022 от 28.12.2022 | Лазаревский районный суд г. Сочи (Краснодарский край)

УИД 23RS0номер-16

К делу номер

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 28 декабря 2022 года

Лазаревский районный суд <адрес> края, в составе:

председательствующего А.П. Мороза,

секретаря ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации <адрес> о предоставлении в собственность за плату земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Первоначально истцы обратились в Лазаревский районный суд <адрес> с исковым заявлением, в котором просят:

Обязать Администрацию Лазаревского внутригородского района муниципального образования городского округа города-курорт Сочи предоставить в собственность ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 и ФИО1 за плату земельный участок площадью 756 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, район Лазаревский, <адрес>, на земельном участке расположен жилой <адрес>. На основании договоров о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды с множественностью лиц на стороне арендатора (договора аренды) номер, 4940001821, 4940001822, 4940001823, 4940001824, 4940001825 от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительных договоров к договорам номер, 4940001821 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Установить границы земельного участка площадью 195 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>, район Лазаревский, <адрес>, на земельном участке расположен жилой <адрес>, по координатам характерных точек границ, сведения о которых указаны в геоданных участка 1/2 карты (плана) границ порядка пользования земельным участком, являющегося приложением к договору о порядке пользования № <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить границы земельного участка площадью 561 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>, район Лазаревский, <адрес>, на земельном участке расположен жилой <адрес>, по координатам характерных точек границ, сведения о которых указаны в геоданных участка 1/1 карты (плана) границ порядка пользования земельным участком, являющегося приложением к договору о порядке пользования № <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ.

Указать, что решение является основанием для проведения кадастровым инженером кадастровых работ на вышеуказанные земельные участки и подготовки межевых планов, выполненных на основании координат характерных точек границ, сведения о которых указаны в гео данных участка 1/1 и 1/2 карты (плана) границ порядка пользования земельным участком, являющегося приложением к договору о порядке пользования № <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ.

Указать, что решение суда является основанием Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в <адрес> для осуществления государственного кадастрового учета:

земельного участка площадью 195 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>, район Лазаревский, <адрес>, на земельном участке расположен жилой <адрес>, на основании заявления ФИО2, ФИО3, ФИО4 и представленного межевого плана, подготовленного по координатам характерных точек границ, сведения о которых указаны в геоданных участка 1/2 карты (плана) границ порядка пользования земельным участком, являющегося приложением к договору о порядке пользования № <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ, без истребования дополнительных документов;

земельного участка площадью 561 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>, район Лазаревский, <адрес>, на земельном участке расположен жилой <адрес>, на основании заявления ФИО5 и ФИО1 и представленного межевого плана, подготовленного по координатам характерных точек границ, сведения о которых указаны в геоданных участка 1/1 карты (плана) границ порядка пользования земельным участком, являющегося приложением к договору о порядке пользования № <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ, без истребования дополнительных документов.

Указать, что решение суда является основанием Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в <адрес> для снятия с кадастрового учета и прекращения права собственности муниципального образования города - курорт Сочи на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0109026:29, площадью 756 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенный в границах участка, относительно ориентира, по адресу: <адрес>, район Лазаревский, <адрес>, на земельном участке расположен жилой <адрес>.

В обоснование требований указали, что на основании договоров о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды с множественностью лиц на стороне арендатора (договора аренды) номер, 4940001821, 4940001822, 4940001823, 4940001824, 4940001825 от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительных договоров к договорам номер, 4940001821 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ нам предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 756 кв. м. с кадастровым номером 23:49:0109026:29, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенный в границах участка, относительно ориентира, по адресу: <адрес>, район Лазаревский, <адрес>, на земельном участке расположен жилой <адрес>. На основании вышеуказанных документов нам предоставлен земельный участок с кадастровым номером 23:49:0109026:29 в следующих долях: ФИО1 - 423/756 доли, ФИО5 - 141/756 доли, ФИО4 - 65/756 доли, ФИО2 - 65/756 доли, ФИО3 - 65/756 доли. На основании договора о порядке пользования № <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок пользования земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109026:29 между арендаторами, согласно которого в пользование ФИО4 переходит 65/756 доли земельного участка, обозначенного номер площадью 195 кв.м., ФИО2 переходит 65/756 доли земельного участка, обозначенного номер площадью 195 кв.м., ФИО3 переходит 65/756 доли земельного участка, обозначенного номер площадью 195 кв.м., ФИО7 переходит 423/756 доли земельного участка, обозначенного номер площадью 561 кв.м., ФИО5 переходит 141/756 доли земельного участка, обозначенного номер площадью 561 кв.м. Таким образом, исходя из вышеуказанного договора о порядке пользования № <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО2, ФИО4 в пользование предоставляется обособленный земельный участок, обозначенный под номер общей площадью 195 кв.м; ФИО1, ФИО5 предоставляется обособленный земельный участок, обозначенный под номер общей площадью 561 кв.м. Каталог координат и границы земельных участков под номер, площадью 561 кв.м. (ФИО5 – ? доли, ФИО1 – ? доли) и под номер, площадью 195 кв.м. (ФИО2- 1/3 доли, ФИО3 - 1/3 доли, ФИО4 - 1/3 доли), указаны в карте (плане) границ порядка пользования земельным участком, являющейся приложением к договору о порядке пользования № <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ. На вышеуказанном земельном участке расположены следующие объекты недвижимости: трехэтажный индивидуальный жилой дом литер «Ж» с кадастровым номером 23:49:0109026:1037, площадью 129,6 кв.м., право собственности на который зарегистрировано за ФИО5; двухэтажный жилой дом с кадастровым номером 23:49:0109026:1047, площадью 230,5 кв.м., право собственности на который зарегистрировано за ФИО2 - 19/230 долей, ФИО3 - 19/230 долей, ФИО4,- 19/230 долей, ФИО1 - 173/230 долей; одноэтажное нежилое здание - душ с кадастровым номером 23:49:0109026:1086, площадью 1,7 кв.м., право собственности на который зарегистрировано за ФИО1; одноэтажное нежилое здание - санузел с кадастровым номером 23:49:0109026:1087, площадью 3,2 кв.м., право собственности на который зарегистрировано за ФИО2 - 1/3 доли. Таким образом, на сегодняшний день истцам на праве долевой собственности предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 23:49:0109026:29, на который определен порядок пользования, в результате которого образованы фактически два обособленных земельных участка площадью 195 кв.м, и 561 кв.м. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ номер.П-1168/21 Администрацией Лазаревского внутригородского района муниципального образования городского округа города-курорт Сочи в предоставлении в собственность за плату без проведения торгов испрашиваемого земельного участка было отказано, в связи с тем, что право собственности на объекты недвижимости - индивидуальный жилой дом с кадастровыми номерами 23:49:0109026:1037, площадью 129,6 кв.м., и жилой дом с кадастровым номером 23:49:0109026:1047, площадью 230,5 кв.м., расположенные на испрашиваемом земельном участке, зарегистрированы в упрощенном порядке согласно и Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в нарушение договора аренды без получения разрешительной документации, в связи с чем отсутствует возможность подтверждения факта соответствия возведенного объекта недвижимости требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Также указано, что часть земельного участка площадью 51 кв.м, расположена в границах красных линий.

Впоследствии истцы требования иска уточнили, указав, что окончательно просят:

Указать, что решение является основанием для проведения кадастровым инженером кадастровых работ на вышеуказанные земельные участки и подготовки межевых планов, выполненных на основании координат характерных точек границ, сведения о которых указаны в геоданных участка 1/1 и 1/2 карты (плана) границ порядка пользования земельным участком, являющегося приложением к договору о порядке пользования № <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ.

Указать, что решение суда является основанием Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в <адрес> для снятия с кадастрового учета и прекращения права собственности муниципального образования города - курорт Сочи на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0109026:29, площадью 756 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенный в границах участка, относительно ориентира, по адресу: <адрес>, район Лазаревский, <адрес>, на земельном участке расположен жилой <адрес>.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, требования просили удовлетворить.

Представитель администрации <адрес> ФИО8 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не пояснила, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила в удовлетворении требований иска отказать.

Представитель третьего лица – Лазаревского отдела <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 48, 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, а также представленные сторонами письменные доказательства, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По смыслу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ во взаимосвязи с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, дающей истцу право изменить основания иска, то есть обстоятельства, на которые ссылается истец, обосновывая свои материальные требования, суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям и в пределах оснований иска.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Частью 2 ст. 195 ГПК РФ установлено, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие причинения вреда другому лицу.

Судом установлено, что на основании договоров о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды с множественностью лиц на стороне арендатора (договора аренды) номер, 4940001821, 4940001822, 4940001823, 4940001824, 4940001825 от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительных договоров к договорам номер, 4940001821 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ нам предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 756 кв. м. с кадастровым номером 23:49:0109026:29, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенный в границах участка, относительно ориентира, по адресу: <адрес>, район Лазаревский, <адрес>, на земельном участке расположен жилой <адрес>. На основании вышеуказанных документов нам предоставлен земельный участок с кадастровым номером 23:49:0109026:29 в следующих долях: ФИО1 - 423/756 доли, ФИО5 - 141/756 доли, ФИО4 - 65/756 доли, ФИО2 - 65/756 доли, ФИО3 - 65/756 доли.

На основании договора о порядке пользования № <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок пользования земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109026:29 между арендаторами, согласно которого в пользование ФИО4 переходит 65/756 доли земельного участка, обозначенного номер площадью 195 кв.м., ФИО2 переходит 65/756 доли земельного участка, обозначенного номер площадью 195 кв.м., ФИО3 переходит 65/756 доли земельного участка, обозначенного номер площадью 195 кв.м., ФИО7 переходит 423/756 доли земельного участка, обозначенного номер площадью 561 кв.м., ФИО5 переходит 141/756 доли земельного участка, обозначенного номер площадью 561 кв.м. Таким образом, исходя из вышеуказанного договора о порядке пользования № <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО2, ФИО4 в пользование предоставляется обособленный земельный участок, обозначенный под номер общей площадью 195 кв.м; ФИО1, ФИО5 предоставляется обособленный земельный участок, обозначенный под номер общей площадью 561 кв.м. Каталог координат и границы земельных участков под номер, площадью 561 кв.м. (ФИО5 – ? доли, ФИО1 – ? доли) и под номер, площадью 195 кв.м. (ФИО2- 1/3 доли, ФИО3 - 1/3 доли, ФИО4 - 1/3 доли), указаны в карте (плане) границ порядка пользования земельным участком, являющейся приложением к договору о порядке пользования № <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ.

На вышеуказанном земельном участке расположены следующие объекты недвижимости: трехэтажный индивидуальный жилой дом литер «Ж» с кадастровым номером 23:49:0109026:1037, площадью 129,6 кв.м., право собственности на который зарегистрировано за ФИО5; двухэтажный жилой дом с кадастровым номером 23:49:0109026:1047, площадью 230,5 кв.м., право собственности на который зарегистрировано за ФИО2 - 19/230 долей, ФИО3 - 19/230 долей, ФИО4,- 19/230 долей, ФИО1 - 173/230 долей; одноэтажное нежилое здание - душ с кадастровым номером 23:49:0109026:1086, площадью 1,7 кв.м., право собственности на который зарегистрировано за ФИО1; одноэтажное нежилое здание - санузел с кадастровым номером 23:49:0109026:1087, площадью 3,2 кв.м., право собственности на который зарегистрировано за ФИО2 - 1/3 доли.

Истцы ДД.ММ.ГГГГ обратились через филиал ГАУ КК «МФЦ КК» <адрес> в МБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» <адрес> за предоставлением услуги «Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов» в отношении земельного участка площадью 756 кв. м. с кадастровым номером 23:49:0109026:29, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного в границах участка, относительно ориентира, по адресу: <адрес>, район Лазаревский, <адрес>, на земельном участке расположен жилой <адрес>.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ номер.П-1168/21 Администрацией Лазаревского внутригородского района муниципального образования городского округа города-курорт Сочи в предоставлении в собственность за плату без проведения торгов испрашиваемого земельного участка было отказано, в связи с тем, что право собственности на объекты недвижимости - индивидуальный жилой дом с кадастровыми номерами 23:49:0109026:1037, площадью 129,6 кв.м., и жилой дом с кадастровым номером 23:49:0109026:1047, площадью 230,5 кв.м., расположенные на испрашиваемом земельном участке, зарегистрированы в упрощенном порядке согласно и Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в нарушение договора аренды без получения разрешительной документации, в связи с чем отсутствует возможность подтверждения факта соответствия возведенного объекта недвижимости требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Также указано, что часть земельного участка площадью 51 кв.м, расположена в границах красных линий.

Конституция Российской Федерации (статья 36 часть 3) устанавливает, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. В целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель закрепил в Земельном кодексе Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1).

Такой случай предусмотрен статьей 39.20 ЗК РФ, согласно положениям которой если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п.2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Частью 2 ст. И ЗК РФ установлено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст.39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в публичной собственности, предоставляются, в частности, на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3 Земельного кодекса.

Подпунктом 6 п.2 ст.39.3 ЗК РФ предусмотрено, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст.39.20 настоящего Кодекса.

Согласно п.п.З, 7 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ в ред. От ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" по желанию собственника объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, относящемся к государственной или муниципальной собственности, соответствующий земельный участок может быть предоставлен ему в аренду на срок не более чем сорок девять лет, а если объект недвижимости расположен на земельном участке в границах земель, зарезервированных для государственных дли муниципальных нужд, - на срок, не превышающий срока резервирования земель, если иное не становлено соглашением сторон. Договор аренды земельного участка не является препятствием для выкупа земельного участка. Отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Предоставление земельных участков собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений в аренду или в собственность осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством.

Отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом, а именно:

- пунктом 8 ст. 27 ЗК РФ, согласно которому запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования;

- пунктом 12 ст. 85 ЗК РФ, согласно которому земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации;

- пунктом 6 ст. 95 ЗК РФ, согласно которому земли и земельные участки государственных заповедников, национальных парков находятся в федеральной собственности и предоставляются федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим управление государственными природными заповедниками и национальными парками, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Земельные участки в границах государственных заповедников и национальных парков не подлежат приватизации.

- пунктом 4 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которому приватизации не подлежат находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, занятые оленьими пастбищами в районах Крайнего Севера и отгонными пастбищами.

Порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного кодекса.

Согласно пп.З п.5 ст.39.17 ЗК РФ уполномоченный орган может принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без торгов при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 данного Кодекса. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Так, в соответствии с пунктом 4 ст.39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также с ведением Единого государственного реестра недвижимости (далее также - ЕГРН) и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ) в действующей редакции.

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с поименованным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений (часть 2 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

По смыслу положений частей 3, 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит в том числе из реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (пункт 2 части 2 статьи 7 Закона № 218-ФЗ).

Нами была представлены выписи из ЕГРН, содержащие сведения о характеристиках объектов недвижимости - индивидуального жилого дома с кадастровыми номерами 23:49:0109026:1037, площадью 129,6 кв.м., и жилого дома с кадастровым номером 23:49:0109026:1047, площадью 230,5 кв.м., из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ за ФИО5 произведена регистрация права собственности на трех этажный индивидуальный жилой дом с кадастровым номером 23:49:0109026:1037, площадью 129,6 кв.м., а ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 произведены регистрации права собственности на двух этажный жилой дом с кадастровым номером 23:49:0109026:1047, площадью 230,5 кв.м., при этом сведения об объектах недвижимости имеют статус "актуальные".

Указанные записи в ЕГРН в судебном порядке не оспорены, недействительными не признаны. Право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости могло быть оспорено заинтересованными лицами путем подачи самостоятельного искового заявления. В рамках разрешения настоящего гражданского дела о предоставлении земельного участка в собственность, суд не вправе давать оценку данной записи в ЕГРН. Порядок регистрации соответствующего права (в данном случае упрощенный) не имеет правового значения для разрешения данного спора.

Таким образом, на момент нашего обращения с заявлением о предоставлении земельного участка, наше право собственности на расположенные на испрашиваемом земельном участке индивидуальный жилой дом и жилой дом было зарегистрировано, в ЕГРН содержались сведения о расположении указанных зданий на испрашиваемом земельном участке, доказательств незаконности нахождения этих объектов недвижимости на данном земельном участке не имеется, что в силу статьи 39.20 ЗК РФ обусловливает наше исключительное право на приобретение спорного земельного участка без проведения торгов.

При этом судебного решения о сносе объектов недвижимости - индивидуального жилого дома и жилого дома, право собственности на которые зарегистрировано за нами, не выносилось.

В силу п.1 ст.39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Статьей 39.16 ЗК РФ и п. 34 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов" установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов.

Приведенные законоположения направлены на реализацию основополагающего принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пп.5 п.1 ст.1 указанного кодекса).

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер и от ДД.ММ.ГГГГ номер, предоставление земельного участка, занятого объектом недвижимости, должно осуществляться таким образом, чтобы собственник этого объекта имел возможность осуществлять его обслуживание и эксплуатацию.

Из частей 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее частью 1 статьи 19, закрепляющих равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер-П, от ДД.ММ.ГГГГ номер-П, от ДД.ММ.ГГГГ номер-П).

Процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены щи существует реальная угроза их нарушения.

Как усматривается из материалов дела, мы являемся собственниками объектов недвижимости, расположенных на испрашиваемом земельном участке, в связи с чем, обладаем исключительным правом на приобретение данного участка в собственность, необходимого для использования указанных объектов. Содержащиеся в ЕГРН сведения об объектах недвижимости ^муниципальным органом не оспариваются и недостоверными не признаны.

Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок используется не по целевому назначению и предназначению в соответствии с видом разрешенного использования, в противоречие с их назначением либо несоответствия внесенных в ЕГРН сведений о характеристиках данных объектов, их фактическому состоянию, ответчиком, в нарушение требований не предоставлено.

В связи с чем, формальный подход администрации <адрес> края к применению названной правовой нормы создает правовую неопределенность в отношении дальнейшей судьбы как объектов недвижимости, так и земельного участка, необходимого для его использования и необоснованно воспрепятствует реализации нашего исключительного права на оформление землепользования.

Из изложенного следует, что целью судебной защиты в порядке гражданского судопроизводства является восстановление действительно нарушенных или оспариваемых прав, а не формальная констатация факта несоответствия оспариваемого решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного органа нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

Таким образом, недоказанность муниципального органа наличия обстоятельств, которые согласно ст.39.16 ЗК РФ являются основаниями для отказа в предоставлении мне испрашиваемого земельного участка в собственность за плату, свидетельствует о незаконности оспариваемого отказа, который нарушает наши права и интересы и не соответствует закону. Так как наличие в нашей собственности объектов недвижимости является безусловным основанием для предоставления земельного участка в собственность.

С учетом выше изложенных норм права, следует, что обжалуемым отказом нарушено наше право на приобретение в собственность за плату земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов, а также нарушены соответствующие положения норм земельного законодательства при принятии ответчиком оспариваемого отказа в предоставлении государственной услуги.

Согласно подпунктом 6 пункта 13 регламента «Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов», утвержденного Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер предусмотрена продажа земельного участка собственникам жилых домов, индивидуальных жилых домов, дачных, садовых домов, гаражей, собственникам указанных строений, зданий, сооружений в порядке, предусмотренном ст. 39.20 ЗК РФ.

Обстоятельства, что индивидуальный жилой дом с кадастровым номером 23:49:0109026:1037, площадью 129,6 кв.м, и жилой дом с кадастровым номером 23:49:0109026:1047, площадью 230,5 кв.м, зарегистрированы в упрощенном порядке, согласно Федеральных законов соответственно от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не могут и не должны влиять на возможность приобретения в собственность за плату земельного участка без проведения торгов под объектом недвижимости.

Доводы ответчика, что регистрация права собственности на объекты недвижимости в упрощенном порядке без получения разрешения на строительство(реконструкцию) объекта капитального строительства либо уведомления о планируемом строительстве(реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, и уведомления о соответствии построенного или реконструированного объекта капитального строительства, препятствует приобретению в собственность за плату земельного участка без проведения торгов тел объектами недвижимости, являются ошибочными, противоречащий установленным судом фактическим обстоятельств.

Не состоятельна ссылка ответчика, что часть испрашиваемого земельного участка гас положен в красных линиях, поскольку непосредственно в самом ответе администрации <адрес> указано, что согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города -курорта Сочи, указанный земельный участок не -сходится в границах красных линий.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

Пунктом 3 ч.1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ номер-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа, которым в силу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ год Е679-КЗ является муниципальное образование город-курорт Сочи, отнесены владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

В статье 8 Устава муниципального образования город-курорт Сочи, зарегистрированного Управлением Минюста России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за № номер, указано, что владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности <адрес>, отнесены к вопросам местного значения.

В силу п. 2 постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер уполномоченными органами по предоставлению испрашиваемой административным истцом муниципальной услуги являются Департамент и администрации внутригородских районов <адрес> (Лазаревского, Центрального, Адлерского, Хостинского).

Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - ФЗ "О государственной регистрации недвижимости") государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу ч. 2 ст. 8 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 8 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

По правилам ч. 8 ст. 22 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

П. 10 ст. 22 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Земельный участок как объект права должен быть соответствующим образом индивидуализирован путем определения его размера и границ, и местоположения.

Земельный участок относится к природным объектам, деятельность человека по введению данного объекта в оборот ограничивается осуществлением государственного кадастрового учета и регистрацией в реестре права собственности на данный объект.

Причем, именно регистрация права на земельный участок в Едином государственном реестре прав обеспечивает возможность распоряжаться земельным участком.

Интерес лица, обладающего земельным участком на вещном праве в его постановке на государственный кадастровый учет следует признать законным, подлежащим защите.

Отсутствие внешней легитимации в виде внесения изменений (уточнений) сведений в государственный кадастровый учет о местоположении границ и площади земельного участка препятствует истице нормально осуществлять полномочия законного владельца на вещном титуле, реализовывать все правовые возможности, обеспечиваемые титулом (передача в аренду, отчуждение и т.п.)

Согласно статьи 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

С учетом приведенных норм закона, а также фактических обстоятельств дела суд полагает требования иска обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации <адрес> о предоставлении в собственность за плату земельного участка – удовлетворить.

Настоящее решение является основанием для проведения кадастровым инженером кадастровых работ на вышеуказанные земельные участки и подготовки межевых планов, выполненных на основании координат характерных точек границ, сведения о которых указаны в геоданных участка 1/1 и 1/2 карты (плана) границ порядка пользования земельным участком, являющегося приложением к договору о порядке пользования № <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение суда является основанием Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в <адрес> для осуществления государственного кадастрового учета:

Настоящее решение суда является основанием Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в <адрес> для снятия с кадастрового учета и прекращения права собственности муниципального образования города - курорт Сочи на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0109026:29, площадью 756 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенный в границах участка, относительно ориентира, по адресу: <адрес>, район Лазаревский, <адрес>, на земельном участке расположен жилой <адрес>.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд <адрес>.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> А.П. Мороз

Копия верна

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> А.П. Мороз