Дело №а-443/2023

50RS0№-83

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

27 февраля 2023 года ФИО12 городской суд ФИО7 <адрес> в составе судьи Нагдасёва М.Г. при секретаре судебного заседания ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО2 к начальнику отдела - старшему судебному приставу ФИО7 УФССП России по ФИО7 <адрес> ФИО3, старшему судебному приставу ФИО7 УФССП России по ФИО7 <адрес> ФИО4 и ГУ ФССП России по ФИО7 <адрес> о признании бездействий незаконными, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к начальнику отдела - старшему судебному приставу ФИО7 УФССП России по ФИО7 <адрес> ФИО3, старшему судебному приставу ФИО7 УФССП России по ФИО7 <адрес> ФИО4 и ГУ ФССП России по ФИО7 <адрес> о признании незаконными бездействий, выразившихся в нарушении ч.2 ст.10 и ч.8 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", обязании принять решения по поступившему исполнительному документу, направить постановления о возбуждении/об отказе в возбуждении исполнительного производства. В обосновании требований ссылается на то, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 ГУ ФССП России по ФИО7 <адрес> получено заявление о возбуждении исполнительного производства, однако, в установленные законом сроки судебным приставом-исполнителем процессуальные решения по поступившему исполнительному документу до настоящего момента не приняты.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в иске просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики начальник отдела старший судебный пристав ФИО7 - ФИО3, старший судебный пристав ФИО7 ГУФССП России по ФИО7 <адрес> ФИО5 и представитель ГУФССП России по ФИО7 <адрес> в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, возражений не представили.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, мнения по административному иску не выразил.

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 ГУ ФССП России по ФИО7 <адрес> получено почтовое отправление (ШПИ №), содержащее в себе заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенным исполнительным документом – судебный приказ мирового судьи судебного участка № ФИО12 судебного района ФИО7 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № о взыскании с ФИО6 в пользу ИП ФИО2 денежных средств (л.д.15,9-12).

Из открытых источников (fssp.gov.ru) следует, что ФИО7 ГУ ФССП России по ФИО7 <адрес> в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возбуждено исполнительное производство №-ИП от 07.12.2022г. на основании исполнительного документа - судебный приказ мирового судьи судебного участка № ФИО12 судебного района ФИО7 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № о взыскании с ФИО6 в пользу ИП ФИО2 денежных средств.

Как следует из части 8 статьи 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 2 статьи 31 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Статья 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" гласит, что старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов) (пункт 1); старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов (абзац 2 пункта 2); обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" (абзац 3 пункта 2).

Таким образом, судом установлено, что исполнительное производство в отношении должника возбуждено ДД.ММ.ГГГГ то есть за пределами сроков, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", кроме того, ответ по поступившей жалобе в адрес административного истца не поступал, доказательств обратного материалы дела не содержат.

В связи с вышеизложенным, а также принимая во внимание, что материалы дела не содержат каких-либо доказательств отражающих точную дату передачи исполнительных документов конкретному судебному-приставу исполнителю, суд полагает, что именно незаконные бездействия старшего судебного пристава ФИО7 ГУ ФССП России по ФИО7 <адрес> привели к нарушению сроков передачи исполнительных документов судебному приставу-исполнителю для принятия соответствующего процессуального решения, в связи с чем находит законным и обоснованным признать незаконными бездействия старшего судебного пристава ФИО7 ГУ ФССП России по ФИО7 <адрес> ФИО4, выразившиеся в ненадлежащей организации работы возглавляемого им подразделения судебных приставов в отношении вопросов возбуждения исполнительного производства в срок, установленный законом, в удовлетворении оставшейся части требований о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными и обязании совершить действия надлежит отказать по вышеизложенным основаниям.

Кроме того, для восстановления нарушенного права взыскателя суд полагает законным обязать старшего судебного пристава ФИО7 ГУ ФССП России по ФИО7 <адрес> ФИО4 принять меры по контролю за направлением в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части оставшихся требований об обязании получить дубликат исполнительного листа надлежит отказать, поскольку в настоящий момент исполнительное производство по поступившему исполнительному документу возбуждено, доказательства утраты исполнительного документа отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Административный иск Индивидуального предпринимателя ФИО2 – удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия старшего судебного пристава ФИО7 ГУ ФССП России по ФИО7 <адрес> ФИО4, выразившиеся в ненадлежащей организации работы возглавляемого им подразделения судебных приставов в отношении вопросов возбуждения исполнительного производства по поступившему исполнительному документу - судебному приказу мирового судьи судебного участка № ФИО12 судебного района ФИО7 <адрес> от 25.05.2022г. по гражданскому делу № о взыскании с ФИО6 в пользу ИП ФИО2 денежных средств, в срок, установленный законом.

Обязать старшего судебного пристава ФИО7 ГУ ФССП России по ФИО7 <адрес> ФИО4 принять меры по контролю за направлением в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 07.12.2022г.

В удовлетворении оставшейся части требований о признании бездействий незаконными и обязании совершить действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в ФИО7 областной суд через ФИО12 городской суд в течение месяца.

Судья

ФИО12 городского суда ФИО11ёв