Решение по делу № 2А-5865/2023 от 17.11.2023 - о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении.

Дело № ******а-5865/2023

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2023

УИД 66RS0№ ******-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2023 года Октябрьский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Пановой О.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО7, представителя административного истца ФИО5, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи в помещении Октябрьского районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства внутренних дел ФИО3 по <адрес> к ФИО1 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД ФИО3 по <адрес> обратилось в суд с административным иском о продлении срока содержания гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО3 по <адрес> до исполнения решения о депортации.

В обоснование иска указано, что административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК № ****** ГУ ФИО2 по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принято ФИО2 № ******-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО1 на территории Российской Федерации. Во исполнение ФИО2 о нежелательности пребывания в отношении административного ответчика ГУ МВД ФИО3 по <адрес> принято решение о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации. Административный ответчик не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещен в специальное учреждение на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания ФИО1 в специальном учреждении продлен до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Поскольку до настоящего времени решение о депортации не исполнено, административный истец просит продлить срок содержания ФИО1 в специальном учреждении до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 административный иск поддержал по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения административных исковых требований возражал. Суду пояснил, что в специальном учреждении он находится уже длительное время. Он длительное время не видел свою семью, которая находится в Латвии. Выразил намерение покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора <адрес> ФИО7, полагавшего административный иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, а также исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 267 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере миграции, или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя, принятому в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 4-6 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация представляет собой принудительную высылку иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу п. 12 той же статьи исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4 указанной статьи).

Согласно п. 9 указанной статьи иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Как следует из материалов дела, приговором Сургутского городского суда ХМАО – ЮГРА от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ «Исправительная колония № ******» ГУ ФИО2 по <адрес>, где отбывал наказание, назначенное ему приговором Сургутского городского суда ХМАО – ЮГРА от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № ******-рн пребывание в Российской Федерации гражданина Украины ФИО1 признано нежелательным.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления по вопросам миграции ГУ МВД ФИО3 по <адрес> принято решение № ****** о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации и в отношении него ДД.ММ.ГГГГ Врио начальника МО МВД ФИО3 «Новолялинский» принято решение о временном размещении административного ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО3 по <адрес>.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик помещен в специальное учреждение на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок содержания административного ответчика в специальном учреждении до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В данном случае оснований для помещения административного ответчика в специальное учреждение суд не усматривает, поскольку содержание административного ответчика необходимо для обеспечения реальной возможности исполнения решения о депортации, однако, в настоящее время проведение специальной операции, отсутствие дипломатических отношений с Республикой Украина свидетельствуют о невозможности исполнения решения о депортации.

Представителем административного истца в судебном заседании не представлено каких-либо относимых и допустимых доказательств необходимости помещения ответчика в специальное учреждение, также не представлено сведений о том, какие конкретно меры будут приняты ГУ МВД ФИО3 по <адрес> в целях исполнения решения о депортации. Решение о реадмиссии в отношении ответчика не принималось.

Таким образом, какие-либо правовые и фактические основания для содержания ФИО1 в специальном учреждении в судебном заседании отсутствуют.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Главного управления Министерства внутренних дел ФИО3 по <адрес> к ФИО1 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Панова О.В.