№2-418/2022
УИД 66RS0059-01-2022-000507-08
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2022 года город Туринск
Туринский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Куликовой Г.А.,
при секретаре судебного заседания Коркиной Е.М.,
с участием представителя Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа, Фабричного сельского управления Администрации Туринского городского округа, ФИО2, помощника прокурора Латыповой Л.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа, Фабричного сельского управления Администрации Туринского городского округа к ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа, Фабричное сельское управление Администрации Туринского городского округа обратились в Туринский районный суд с исковым заявлением к ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указали, что согласно Положению о Фабричном сельском управлении Администрации Туринского городского округа, утвержденным решением Думы Туринского городского округа 26 февраля 2016 года № 402, Фабричное сельское управление Администрации Туринского городского округа является самостоятельным территориальным органом Администрации Туринского городского округа, осуществляющим на своей территории исполнительно-распорядительные функции в пределах своей компетенции. К таким функциям, кроме прочего, относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих на подведомственной территории и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством. Распоряжением Главы Туринского городского округа от 11 января 2013 года №8-р полномочия по заключению договоров социального найма муниципальных жилых помещений, расположенных в сельской местности Туринского городского округа, переданы главам сельских управлений. При этом сельское управление выступает наймодателем со всеми правами и обязанностями, установленными жилищным кодексом Российской Федерации.
Собственником муниципальных жилых помещений, расположенных на территории Фабричного сельского управления, является Туринский городской округ. Согласно Положению о Комитете по управлению имуществом Администрации ФИО4 городского округа, утвержденным решением Думы Туринского городского округа 25 июня 2014 года № 225, Комитет по управлению имуществом осуществляет от имени Туринского городского округа полномочия собственника имущества, находящегося в муниципальной собственности Туринского городского округа, управляет муниципальным имуществом, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также контроль за использованием по целевому назначению и за сохранностью муниципального имущества.
Согласно выписке из реестра объектов жилищного фонда Туринского городского округа жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, числится в реестре объектов жилищного фонда и является муниципальной собственностью Туринского городского округа.
Данное жилое помещение предоставлено ответчику ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на условиях договора социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения в письменной форме не заключался. По указанному выше адресу ответчик зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, ответчик ФИО3 в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, фактически не вселялся и никогда в нем не проживал.
В настоящее время ответчик фактически проживает в <адрес> без регистрации, но состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>
Просит суд признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела ФИО3 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела, либо о рассмотрении дела по существу в свое отсутствие ответчик не обращался.
Кроме того, информация о времени и месте проведения судебного заседания была размещена в установленном п. 2 ч.1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Туринского районного суда Свердловской области (turinsky.svd@sudrf.ru раздел «судебное делопроизводство».
В судебном заседании представитель Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа, Фабричного сельского управления Администрации Туринского городского округа, ФИО2, заявила ходатайство о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства. Помощник прокурора Латыпова Л.Ф. поддержала заявленное истцом ходатайство о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.
Таким образом, суд с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом мнения истца, прокурора, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское в отсутствии ответчика ФИО3, с учетом требований гл.22 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства по представленным доказательствам.
В судебном заседании представитель Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа, Фабричного сельского управления Администрации Туринского городского округа, ФИО2, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, суду дополнила, что согласно выписке из реестра объектов жилищного фонда Туринского городского округа жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, числится в реестре объектов жилищного фонда и является муниципальной собственностью Туринского городского округа. Данное жилое помещение предоставлено ответчику ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на условиях договора социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения в письменной форме не заключался. По указанному выше адресу ответчик зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 с момента регистрации никогда не вселялся в данное жилое помещение, не проживал в нем и не завозил своих личных вещей. В настоящее время квартира стоит пустая. ФИО3 проживает в <адрес>, по адресу: <адрес> без регистрации, данный адрес им известен от сына бывшего главы Фабричного сельского управления Администрации Туринского городского округа ФИО5 –ФИО11, выяснили что ФИО3 - друг ФИО13, и он попросил ФИО5 прописать своего друга, которому нужна была только прописка.
Исследовав представленные в судебное заседание доказательства, заслушав доводы представителя Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа, Фабричного сельского управления Администрации Туринского городского округа, ФИО2, допросив свидетелей, заслушав заключение помощника прокурора Латыповой Л.Ф., суд пришел к следующему выводу.
В силу ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
На стадии подготовки гражданского дела к судебному разбирательству, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию каждой из сторон.
В соответствии со ст.60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии с п.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, числится в реестре объектов жилищного фонда и является муниципальной собственностью Туринского городского округа, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности Туринского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 15).
Согласно справке Главы Фабричного сельского управления Администрации Туринского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ответчик ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 14).
Данное жилое помещение предоставлено ответчику ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на условиях договора социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения в письменной форме не заключался.
Однако, ФИО3 в указанном жилом помещении не проживает, не вселялся в указанное жилое помещение. Данных факт подтверждается отсутствие в жилом помещении личных вещей и мебели ФИО3 Ответчик не производит оплату за жилищно-коммунальные услуги, не использует спорное жилое помещение по целевому назначению и не принимает никаких мер по обеспечению его сохранности.
Из актов осмотра жилого помещения – <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что признаков использования жилого помещения и проживания в нем ФИО3 не имеется, входная дверь закрыта на замок, мебель и вещи отсутствуют, электричество отключено.
В соответствии с распоряжением Главы Туринского городского округа № 599-р от 16 мая 2016 года «Об утверждении реестров подтопленных жилых домов и придомовых территорий Туринского городского округа в период весеннего половодья ДД.ММ.ГГГГ года» <адрес> внесена в реестр подтопленных жилых домов в период весеннего половодья ДД.ММ.ГГГГ. Однако, согласно справке Администрации Туринского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, зарегистрированный по адресу: <адрес>, за единовременной материальной помощью гражданам, пострадавшим в результате паводка в ДД.ММ.ГГГГ году не обращался и материальную помощь не получал.
В соответствии с Постановлением Администрации Туринского городского округа № 1410-ПА от 28 декабря 2021 года «Об утверждении Перечня жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу», дом, расположенный по адресу: <адрес> внесен в перечень домов, признанных аварийными и подлежащими сносу (л.д. 41).
Факт отсутствия ответчика по месту регистрации, о не вселении в указанное жилое помещение, подтверждается не только объяснениями истца, но и показаниями свидетелей.
Так, допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО9, пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ работает специалистом в Фабричном сельском управлении. В её должностные обязанности входит ежегодный похозяйственней обход и выявление пустующих квартир. По адресу: <адрес> никто не проживал за весь период её работы, с ДД.ММ.ГГГГ года. Ей известно, что ФИО3 был зарегистрирован по данному адресу, но там никогда не проживал. Карточка была заведена в ДД.ММ.ГГГГ году, но нет записей в похозяйственной книге учета, лицевой счет на него не заводился. Со слов предыдущих специалистов ей известно, что раньше городские жители, когда обучались в автошколе, приезжали и делали либо временную регистрацию, либо постоянную. В <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, они смотрели через окна, там стоит печь и находятся покрышки от колес.. Дом для проживания пригоден, но зарос вокруг травой.
Свидетель ФИО10 суду пояснила, что проживает напротив <адрес> ранее проживала ФИО1, которая умерла 12 лет назад, после её смерти там никто не проживал. ФИО3 не знает и никогда его не видела.
Таким образом, установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик ФИО3 в <адрес> не вселялся и в ней не проживал, оплату коммунальных услуг не производил, препятствий со стороны собственника жилого помещения, не чинилось.
С учетом изложенного суд считает исковые требования истцов о признании ФИО3 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, подлежащими удовлетворению.
Судебное решение о признании ФИО3 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, является основанием для снятия его с регистрационного учета по указанному адресу.
В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ФИО3 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199, гл.22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа, Фабричного сельского управления Администрации Туринского городского округа к ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Судебное решение о признании ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия его с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО3 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей в доход местного бюджета.
Разъяснить ответчику, что в соответствии со ст. 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заявление об отмене заочного решения суда в соответствии со ст.238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2022 года.
Председательствующий Г.А. Куликова