№

Дело № 2а-2935/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2022 года Кировский районный суд города Перми в составе: председательствующего судьи Ершова С.А., при секретаре Карлышевой К.П., с участием прокурора Давтова Б.Р., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район) Управления Министерства внутренних дел России по городу Перми об установлении дополнительных ограничений в период административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОП № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г. Перми обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об отмене ранее установленного административного ограничения – запрета выезда без разрешения ОВД за пределы территории того района, который будет избран для проживания (пребывания) и установлении дополнительного ограничения - запрета выезда за пределы территории , а также дополнительной явки на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания (к ранее установленным 3 явкам на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания). Требования мотивированы тем, что ФИО1 проживает по За период нахождения на профилактическом учете ФИО1 неоднократно привлекался за административные правонарушения, предусмотренные ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за которые привлечен к ответственности в виде административного штрафа, в связи с чем для предупреждения совершения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по мнению административного истца, необходимо установление вышеуказанных дополнительных административных ограничений.

Представитель административного истца ОП № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г. Перми в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.

Суд, исследовав доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным заявленные требования удовлетворить, приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (далее – Закон).

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, согласно ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Материалами дела установлено, что вступившим в законную силу решением Чусовского городского суда Пермского края от 03 марта 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на шесть лет после отбытия наказания по приговору Кировского районного суда г. Перми от 19.04.2912 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением следующих административных ограничений: 1. Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; 2. Запрещения выезда без разрешения органов внутренних дел за пределы территории того района, который будет избран поднадзорным лицом для проживания (пребывания) при освобождении из мест лишения свободы; 3. Обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Кировского районного суда г. Перми от 14.04.2021 постановлено: «Возложить на ФИО1 ФИО7, дополнительное ограничение административного надзора к ранее установленным решением Чусовского городского суда Пермского края от 03 марта 2017 года, а именно в течение всего срока административного надзора: обязать дополнительной явкой на регистрацию один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания (к ранее установленным двум явкам на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания)».

В период административного надзора ФИО1 совершил административные правонарушения, а именно 14.11.2021 ФИО1, являясь поднадзорным лицом, нарушил установленные судом ограничения, а именно в 00:45 часов по при проверке не впустил сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение по месту жительства. Постановлением ВРИО заместителя начальника отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район) УМВД России по г. Перми от 24.11.2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Также, 23.10.2021 ФИО1, являясь поднадзорным лицом, нарушил установленные судом ограничения, а именно в 23:50 часов по при проверке не впустил сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение по месту жительства. Постановлением ВРИО заместителя начальника отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район) УМВД России по г. Перми от 24.11.2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

19.03.2022 ФИО1, являясь поднадзорным лицом, нарушил установленные судом ограничения, а именно в 23:20 часов по при проверке не впустил сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение по месту жительства. Постановлением ВРИО заместителя начальника отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район) УМВД России по г. Перми от 20.04.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Руководствуясь положениями абзаца 10 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в котором указывается, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать с поднадзорному лицу в период действия административного надзора, учитывая, что ФИО1 проживает по , считает возможным отменить ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда без разрешения ОВД за пределы территории того района, который будет избран для проживания (пребывания) и установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории .

Также, с учетом названных правонарушений, совершенных административным ответчиком, суд считает возможным возложить на ФИО1 дополнительное ограничение административного надзора к ранее установленным решением решениями Чусовского городского суда Пермского края от 03.03.2017, Кировского районного суда г. Перми от 14. 04.2021, а именно в течение всего срока административного надзора обязать являться на регистрацию 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

По мнению суда, дополнительная явка в отдел полиции к ранее установленным трем явкам на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания в полном объеме отвечает задачам административного надзора и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых вводится. Кроме того, сам по себе административный надзор и ограничения не могут рассматриваться как дополнительное наказание за преступление, а является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Возложить на ФИО1 ФИО8 дополнительные административные ограничения к ранее установленным решениями Чусовского городского суда Пермского края от 03.03.2017, Кировского районного суда г. Перми от 14. 04.2021, а именно в течение всего срока административного надзора обязать являться на регистрацию 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, установить запрет выезда за пределы территории города Перми, отменив ограничение в виде запрета выезда без разрешения ОВД за пределы территории того района, который будет избран для проживания (пребывания).

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми со дня изготовления в окончательной форме.

Судья С.А. Ершов