№
УИД 86RS0№-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2025 года город Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Колебиной Е.Э.,
при секретаре Алексеевой В.В.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО,
с участием представителя ответчика по доверенности ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению истца к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности по внесению корректировки в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности по внесению корректировки в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, взыскании судебных расходов. В обоснование исковых требований указано, что истец является пенсионером с <дата>, при назначении пенсии ответчиком не включены периоды работы в <адрес>, а именно с <дата> по <дата> обучение в профессионально-техническом училище № <адрес> (по специальности шофер – автослесарь), с <дата> по <дата> в Регарской автобазе мотористом первого разряда, с <дата> по <дата> в Чиссорской автобазе № мотористом второго разряда, с <дата> по <дата> в Турсунзадаевской базе сжиженного природного газа слесарем по ремонту и обслуживанию газового оборудования, с <дата> по <дата> в Автотранспортном предприятии «Таджиксоветкурорт» водителем третьего класса, с <дата> по <дата> в доме отдыха Каратаг водителем служебной автомашины, с <дата> по <дата> в Минздраве Республики Таджикистан водителем третьего класса, с <дата> по <дата> в МПГХ «Турсунзадегаз» водителем. Решением ответчика от <дата> истцу отказано во внесение корректировок в индивидуальный лицевой счет в связи с наличием международного договора в соответствии с которым каждая договаривающаяся сторона назначает пенсию на основании страхового стажа приобретенного на её территории. Истец не согласен с данным решением ответчика, т.к. стаж имел место до регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования. Поскольку периоды работы истца на территории Республики Таджикистан имели место до вступления в законную силу международного договора между РФ и Республикой Таджикистан, к спорным правоотношениям подлежат применению нормы соглашения от <дата> в соответствии, с которым периоды работы до <дата> учитываются при исчислении трудового стажа независимо от уплаты страховых взносов.
Просит суд обязать ответчика включить периоды с <дата> по <дата> обучение в профессионально-техническом училище № <адрес> (по специальности шофер – автослесарь), с <дата> по <дата> в Регарской автобазе мотористом первого разряда, с <дата> по <дата> в Чиссорской автобазе № мотористом второго разряда, с <дата> по <дата> в Турсунзадаевской базе сжиженного природного газа слесарем по ремонту и обслуживанию газового оборудования, с <дата> по <дата> в Автотранспортном предприятии «Таджиксоветкурорт» водителем третьего класса, с <дата> по <дата> в доме отдыха Каратаг водителем служебной автомашины, с <дата> по <дата> в Минздраве Республики Таджикистан водителем третьего класса, с <дата> по <дата> в МПГХ «Турсунзадегаз» водителем в страховой стаж для назначения пенсии по старости, обязать ответчика произвести корректировку индивидуального лицевого счета истца в связи со включением указанных периодов работы, взыскать с ответчика расходы на оплату юридических услуг и услуг представителя в размере <данные изъяты>, расходы на оформление доверенности в размере <данные изъяты>
В порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец уменьшил исковые требования, в окончательном виде просит суд: 1) обязать ответчика включить в его страховой стаж периоды работы на территории Республики Таджикистан - с <дата> по <дата> в Регарской автобазе мотористом первого разряда, с <дата> по <дата> в Чиссорской автобазе № мотористом второго разряда, с <дата> по <дата> в Турсунзадаевской базе сжиженного природного газа слесарем по ремонту и обслуживанию газового оборудования, с <дата> по <дата> в Автотранспортном предприятии «Таджиксоветкурорт» водителем третьего класса, с <дата> по <дата> в МПГХ «Турсунзадегаз»; 2) обязать ответчика произвести корректировку индивидуального лицевого счета истца в связи со включением указанных периодов работы; 3) взыскать с ответчика расходы на оплату юридических услуг и услуг представителя в размере <данные изъяты>, расходы на оформление доверенности в размере <данные изъяты>
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности ФИО в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, указав, что заявленные к включению периоды подлежат включению в страховой стаж истца по ранее действовавшему законодательству, поскольку подтверждаются трудовой книжка.
Представитель ответчика по доверенности ФИО в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы письменного отзыва на исковое заявление, пояснив, что истцом не представлено надлежащих доказательств подтверждения работы в спорные периоды, письменных доказательств начисления истцу в спорные периоды заработной платы и то, что истцом не были приняты исчерпывающие меры для получения архивных сведений о работе, трудовая книжка истца не может быть принята в качестве доказательства без предоставления первичной документации о работе, справок компетентного органа, кроме того заявленные период с <дата> по <дата> уже включены в страховой стаж истца на основании решения суда от <дата>, в связи с чем, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от <дата> № 400-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что истец с <дата> является получателем страховой пенсии по старости, её суммарный размер на <дата> составляет 19363 рубля 54 копейки.
<дата> истец обратился к ответчику с заявлением о производстве корректировки индивидуальных сведений лицевого счета, на данное заявление ответчик своим решением от <дата> ответил отказом, по мотиву того, что за спорные периоды работы не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ).
Частью 2 статьи 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ).
Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата> в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от <дата> N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата> периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ.
Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся в Российскую Федерацию из Республики Таджикистан, регулируется «Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения» от <дата>.
Согласно п. 2 ст. 6 названного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от <дата> №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены «Рекомендации по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», согласно которым при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения рекомендовано для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывать трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом периоды работы по найму после <дата> (после вступления в силу Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
В силу положений статьи 14 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьи 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичный порядок подсчета стажа установлен «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1015).
Согласно п. 11 правил от <дата> № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из представленной копии трудовой книжки следует, что истец осуществлял трудовую деятельность на территории Республики Таджикистан (ранее Таджикской ССР) с <дата> по <дата> работал мотористом в Регарской автобазе, с <дата> по <дата> мотористом в Чиссорской автобазе, с <дата> по <дата> в Турсунзадаевской базе слесарем по ремонту и обслуживанию газового оборудования и водителем, с <дата> по <дата> водителем в Автотранспортном предприятии «Таджиксоветкурорт», с <дата> по <дата> в МПГХ «Турсунзадегаз».
В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от <дата> N 400-Ф "О страховых пенсиях", в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Вопросы пенсионного обеспечения граждан, прибывших на территорию Российской Федерации из Республики Таджикистан и обратившихся с заявлением о назначении пенсии до <дата>, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации, были урегулированы Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от <дата> (далее - Соглашение от <дата>), согласно которому пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществлялось по законодательству государства, на территории которого они проживают, при этом для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывался трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения» от <дата> определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от <дата>).
Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до <дата>, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации).
При этом периоды работы, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с положениями ст. 29 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).
Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета спорные периоды работы (с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>) не включены пенсионным фондом в страховой стаж.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 175-ФЗ, который вступил в силу <дата> «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения» от <дата> для Российской Федерации прекращено с <дата>.
Федеральный закон от <дата> N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", вступивший в силу <дата>, не содержит норм о возможности применения Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от <дата> за периоды работы до <дата>.
Таким образом, Соглашение между государствами-участниками Содружества независимых государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от <дата>, денонсировано Федеральным законом от <дата> № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками только с <дата>, в соответствии со статьей 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от <дата> №101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» прекращение (в том числе денонсация) международных договоров Российской Федерации осуществляется в соответствии с условиями самого договора и нормами международного права органом, принявшим решение о согласии на обязательность международного договора для Российской Федерации
Согласно статье 38 Федерального закона от <дата> N 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.
Таким образом, по общему правилу с момента прекращения действия международного договора он перестает порождать права и обязанности для участвующих в нем сторон. Само по себе прекращение договора не влияет на права и обязанности, а также юридическое положение участвующих в нем сторон, которые возникли в период его действия. Положения прекратившего действие договора не подлежат применению органами государства, если иное не установлено в самом договоре или другом соглашении Российской Федерации.
Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от <дата> денонсировано Федеральным законом от <дата> N 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с <дата>.
Соглашение от <дата> прекратило свое действие в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан с <дата>.
В настоящее время вступил в силу и действует заключенный между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный в Душанбе <дата> (ратифицирован Федеральным законом от <дата> N 242-ФЗ "О ратификации договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения").
В соответствии с частью 3 статьи 21 Договора от <дата> одновременно со вступлением его в силу в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение от <дата>.
Таким образом, Договор от <дата>, как следует из его положений, в части пенсионного обеспечения лиц, проживающих на территориях договаривающихся сторон, базируется на пропорциональном принципе: разделение ответственности за периоды страхового стажа, приобретенные на территории договаривающихся сторон, не только после распада СССР, но и в период его существования; за периоды стажа, приобретенного на территориях бывших Российской Советской Федеративной Социалистической Республики и Таджикской ССР, каждая Договаривающаяся Сторона начисляет и выплачивает пенсию, соответствующую стажу, приобретенному на ее территории, согласно своему законодательству.
Условиями данного договора предусмотрено, что застрахованные лица, на которых распространяется действие настоящего Договора, подпадают исключительно под действие законодательства той договаривающейся стороны, на территории которой они осуществляют трудовую (работа по найму) и (или) иную (работа не по найму) деятельность, если иное не предусмотрено настоящим Договором (статья 7 Договора от <дата>).
Каждая договаривающаяся сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Договором (пункт 1 статьи 9 Договора от <дата>).
В силу пункта 2 статьи 9 Договора от <дата>, при определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях договаривающихся сторон и в соответствии с их законодательством, понимается:
- в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики;
- в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики.
В случае, если согласно законодательству одной из договаривающихся сторон право на пенсию возникает и без учета страхового стажа, приобретенного на территории другой договаривающейся стороны, то первая договаривающаяся сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории. При этом подсчет и подтверждение страхового стажа осуществляются согласно законодательству той договаривающейся стороны, которая устанавливает пенсию (пункт 3 статьи 9 Договора от <дата>).
В данном случае, поскольку спорный трудовой стаж истца имел место до денонсации Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от <дата>, то к настоящему спору подлежит применению законодательство Российской Федерации и указанное Соглашение от <дата>.
На основании изложенного суд приходит, что в страховой стаж истца подлежит включению периоды работы <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. Данные периоды работы имели место быть до <дата> (до вступления в силу Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ), а следовательно периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992г. подлежат учету при исчислении трудового стажа.
Ссылки пенсионного фонда о том, что указанные спорные периоды не подлежат включению в страховой стаж истца, поскольку мели место на территории Р. Таджикистан и не подтверждены со стороны истца иными документами кроме трудовой книжки, суд находит несостоятельными.
Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст.66 Трудового кодекса РФ).
Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией (часть 1 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от <дата> N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Из приведенных нормативных положений следует, что цели социальной политики Российской Федерации, как они определены в Конституции Российской Федерации, предопределяют обязанность государства через соответствующие органы заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности в том числе тогда, когда гражданин в силу возраста, состояния здоровья или по другим не зависящим от него причинам не может трудиться и не имеет дохода для обеспечения минимума себе и своей семье и, соответственно, нуждается в получении соответствующей помощи, материальной поддержки со стороны государства, включая пенсионное обеспечение.
В данном случае, подвергая сомнению периоды работы истца на территории Таджикистан, указание на которые имеется в его трудовой книжке, пенсионный фонд также не представил суду доказательств, что имеющаяся у истца трудовая книжка является недействительной, либо, что пенсионным фондом производились соответствующие запросы по результатам которых трудовой (страховой ) стаж не подтвердился. При этом, вступившим в законную силу решением Нижневартовского городского суда от 24.07.2014г. (дело № ) на основании трудовой книжки были установлены иные периоды его работы.
Периоды работы истца в ПМК № треста «Сельстрой» с <дата> по <дата>, в ДЭУ № с <дата> по <дата>, в доме отдыха «Каратаг» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> уже установлены решением Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от <дата>, вступившим в законную силу <дата>. Период обучения в техникуме с 01.09.1976г. по 23.06.1976г. в соответствии с положениями Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ не подлежит включению в страховой стаж, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части.
Согласно статье 14 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.
Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке.
Проведение заблаговременной работы с застрахованными лицами, выходящими на пенсию, включает в себя, в том числе оказание помощи в запросе необходимых (недостающих) документов, их оценка, организация проверки документов в случае необходимости, уточнение сведений индивидуального (персонифицированного) учета (письма Пенсионного фонда Российской Федерации от <дата> N АД-25-25/8416 "Об организации заблаговременной работы в отношении застрахованных лиц, выходящих на пенсию"; от <дата> N ЛЧ-25-25/13310 "О конвертации пенсионных прав застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ"; от <дата> N ЛЧ-25-26/5481 "О реализации части 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).
Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Таким образом, с учётом включения периодов работы в общий страховой стаж (не специальный) истца, требование о производстве корректировки сведений, содержащимися в индивидуальном лицевом счете истца также подлежит удовлетворению в части отражения на индивидуальном лицевом счете истца периодов его работы в Р.Таджикистан- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.
Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (часть 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Из содержания указанных норм следует, что возмещение судебных издержек (в том числе расходов на оплату услуг представителя) осуществляется той стороне, в пользу которой вынесено решение суда.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 48 Гражданского процессуального кодекса РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.
Согласно п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в случаях, когда законом либо договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора, расходы, вызванные соблюдением такого порядка (например, издержки на направление претензии контрагенту, на подготовку отчета об оценке недвижимости при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости юридическим лицом, на обжалование в вышестоящий налоговый орган актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц), в том числе расходы по оплате юридических услуг, признаются судебными издержками и подлежат возмещению исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек (статьи 94, 135 ГПК РФ, статьи 106, 129 КАС РФ, статьи 106, 148 АПК РФ).
Согласно статьям 94, 100 Гражданского процессуального кодекса РФ, частью 2 пункта 15 Постановления Пленума ВС РФ от <дата> «О судебном решении» расходы на оплату услуг представителя взыскиваются на основании письменного ходатайства стороны, в пользу которой состоялось решение в разумных пределах. Разумность пределов определяется сложностью дела, длительностью его рассмотрения, временных и трудозатрат представителя, объектом защищаемого права.
Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Законодателем на суд возложена обязанность оценки разумных пределов судебных расходов, которая является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции РФ.
По смыслу действующего законодательства разумные пределы расходов являются оценочным понятием, четкие критерии их определения применительно к тем или иным категориям дел законом не допускаются. Размер подлежащих взысканию судебных расходов на оплату услуг представителя суд определяет в каждом конкретном случае с учетом характера заявленного спора, степени сложности дела, рыночной стоимости оказанных услуг, затраченного представителем на ведение дела времени, квалификации представителя, соразмерности защищаемого права и суммы вознаграждения, а также иных факторов и обстоятельств дела.
Согласно п. 13 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Разрешая вопрос о возмещении истцу расходов на оплату услуг представителя, суд исходит из того, что размер возмещения стороне расходов должен быть соотносим с объемом и важностью защищаемого права.
Согласно рекомендованным базовым минимальным ставкам стоимости некоторых видов юридической помощи, оказываемой по соглашениям адвокатами Адвокатской палаты Ханты-Мансийского автономного округа, утвержденным решением Совета Адвокатской палаты Ханты-Мансийского автономного округа от <дата> №, минимальные ставки составляют: составление простого искового заявления, ходатайства, заявления, в т.ч. о расторжении брака, о выдаче судебного приказа (о взыскании алиментов и т.п.), и других документов правового характера, не требующее изучения документов- 11 000 рублей; составление искового заявления, иных заявлений, ходатайств и других документов правового характера, связанное с изучением и анализом документов- 27500 рублей; представление интересов доверителя непосредственно в судебном заседании суда первой инстанции по гражданскому делу (за 1 судодень) - 33 000 рублей, составление апелляционной, кассационной жалобы, иных жалоб, связанное с изучением и анализом документов адвокатом, ранее участвовавшим в суде – 38 500 рублей.
Указанные ставки фиксируют минимальный уровень сложившейся в Ханты-Мансийском автономном округе-Югры стоимости оплаты юридической помощи, в том числе и для целей применения разумности, установленной ч.1 ст.100 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Материалами дела подтверждено, что истец понес расходы на оплату услуг представителя и юридических услуг в размере <данные изъяты>, также истцом понесены расходы на оформление нотариальной доверенности на представителя в размере <данные изъяты>.
Руководствуясь принципом разумности расходов на оплату услуг представителя и юридических услуг, учитывая конкретные обстоятельства дела, небольшую сложность данной категории дела, объем процессуальных действий совершенных представителем истца ФИО при рассмотрении дела в суде первой инстанции - консультирование, составление искового заявления и подготовка документов, составление заявления об уменьшении требований, участие ФИО1 при рассмотрении дела <дата> и при рассмотрении дела по существу <дата>, принимая во внимание указанный небольшой объем процессуальных действий совершенных представителем, а также учитывая, средние расценки из открытых источников интернет сети на аналогичные юридические услуги на территории города Нижневартовска, с учетом принципа разумности и справедливости, полагает возможным определить разумным размер расходов на представителя, юридических услуг в сумме <данные изъяты>.
Указанные расходы понесены в рамках указанного гражданского дела, подтверждены документально, являются обоснованными и необходимыми, в связи с чем, с ответчика подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя и юридических услуг в размере <данные изъяты>, без учета применения принципа пропорциональности.
На основании ст.ст. 88, 94, 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы на оформление нотариальной доверенности в размере <данные изъяты>.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования истца к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности по внесению корректировки в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (ИНН <***>) включить в общий страховой стаж истца ( СНИЛС <данные изъяты>) следующие периоды работы на территории Республики Таджикистан: с <дата>. по <дата> в Регарской автобазе, с <дата> по <дата> на Чиссорской автобазе, с <дата> по <дата> на Турсунзадаевской базе, с <дата> по <дата>. в Автотарнспортном предприятии «Таджиксоветкурорт», с <дата>. по <дата>. в МПГХ «Турсунзадегаз».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (ИНН <***>) внести корректировку в индивидуальный лицевой счет истца ( СНИЛС <данные изъяты>) путем включения в его общий страховой стаж сведений о периодах работы на территории Республики Таджикистан : с <дата> по <дата> в Регарской автобазе, с <дата> по <дата>. на Чиссорской автобазе, с <дата> по <дата>. на Турсунзадаевской базе, с <дата> <дата> в Автотарнспортном предприятии «Таджиксоветкурорт», с <дата> <дата>. в МПГХ «Турсунзадегаз»
Взыскать с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (ИНН <***>) в пользу истца ( СНИЛС <данные изъяты>) расходы по оплате юридических услуг в сумме <данные изъяты> и расходы по оформлению доверенности в сумме <данные изъяты>, а всего взыскать <данные изъяты>.
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.
Судья Е.Э. Колебина
Решение в окончательной форме составлено <дата>.
Подлинный документ находится в
Нижневартовском городском суде
ХМАО-Югры в деле №