Дело № 2а-2426/2022
УИД:*****
Решение
Именем Российской Федерации
"09" декабря 2022 года г. Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края
в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,
при секретаре Егоровой Е.А.,
с участием помощника прокурора г.Ессентуки Усачева А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по городу Ессентуки к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
отдел МВД России по городу Ессентуки обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что ФИО1 осужден 25 июля 2019 года Предгорным районным судом Ставропольского края за совершение преступлений, предусмотренных п. п. «а, в» ч. 3 ст. 158 УК РФ и п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, приговорен к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК № 6 УФСИН России по Ставропольскому краю, освобожден 23 октября 2020 года по отбытии наказания. Руководствуюсь п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет с момента освобождения из исправительного учреждения, соответственно судимость погашается в отношении вышеуказанного гражданина 23 октября 2028 года.
ФИО1 состоит на контроле в Отделе МВД России по г. Ессентуки под административным надзором с 04.10.2022 г.
Административный надзор установлен на основании решения Предгорного районного суда Ставропольского края от 28 декабря 2021 года сроком на два года до 26.01.2024 г.
В отношении поднадзорного лица, в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, установлен административный надзор с применением следующих административных ограничений: Обязательная явка 1 раз в месяц, в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме времени, связанного с трудовой деятельностью; Запрет выезда за пределы Ставропольского края.
За время проживания на территории г. Ессентуки Ставропольского края ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. В употреблении спиртных напитков и общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, был замечен. Жалоб о его недостойном поведении в быту не поступало. Склонен к совершению противоправных действий. Проживает по вышеуказанному адресу со своей сожительницей ФИО2, <дата> г.р. По имеющимся данным Отдела МВД России по г. Ессентуки в течение 2022 года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на порядок управления. Так, ФИО1 был привлечен к административной ответственности: 22.10.2022 г. по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ; 09.11.2022 г. по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ.
ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок общественную безопасность и порядок управления. В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов считаю необходимым в отношении ФИО1 ужесточить административный надзор.
На основании вышеизложенного, просит суд дополнить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> г.р., уроженца <адрес> <адрес> паспорт ***** *****, выдан <дата> <адрес> в <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: СК, <адрес>, с применением следующих административных ограничений и обязательств: обязательная явка 3 раза в месяц, в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 06.00 часов утра следующего дня; запретить посещение кафе, баров, ресторанов мест реализации алкогольной продукции на розлив.
Представитель административного истца - Отдела МВД России по городу Ессентуки в судебное заседание не явился, в суд поступило заявление инспектора группы по осуществлению административного надзора ОМВД России по г. Ессентуки ФИО3 о рассмотрении дела в её отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения требований не возражал.
Помощник прокурора г. Ессентуки Усачев А.И. в судебном заседании полагал административный иск подлежащим удовлетворению.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что ФИО1 приговором Предгорного районного суда от 25.09.2019 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а,в» ч.3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Предгорного районного суда СК от 28.12.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор с возложением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме времени, связанного с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Ставропольского края.
Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Исходя из вышеизложенного, судимость ФИО1 погашается 23.10.2028 года.
В судебном заседании установлено, что досрочно с ФИО1 судимость не снималась.
Как следует из материалов дела, ФИО1 имея непогашенную и неснятую судимость, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ – 22.10.2022 г.; ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - 09.11.2022 г.
Поскольку ФИО1 в период административного надзора совершил административные правонарушения против порядка управления, в силу п.4 ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ имеются основания для дополнения ранее установленных административных ограничений дополнительными ограничениями.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Учитывая сведения о личности ФИО1 суд считает, что в отношении него необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения, заявленные административным истцом.
Вместе с тем, заявленные требования в части установления обязательной явки в отдел МВД России по месту жительства 3 раза в месяц являются чрезмерными, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности установления обязанности явки в ОМВД по месту жительства административного ответчика два раза в месяц. В остальной части требований истцу надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования отдела МВД России но г.Ессентуки к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить частично.
Дополнить ФИО1 следующие административные ограничения и обязательства:
- обязательная явка 2 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 вечера до 06.00 часов утра следующего дня;
- запрет посещение кафе, баров, ресторанов мест реализации алкогольной продукции на розлив.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2022 г.
Председательствующий Е.В. Иванова