Дело №5-657/2022

УИД 02RS0002-01-2022-001518-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Кош-Агач 03 октября 2022 года

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Алушкина Л.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, и правонарушение, предусмотренное ст. 16.3 КоАП РФ, т.е. несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 16.2 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах:

20.06.2022 на Ташантинский таможенный пост Алтайской таможни (адрес: Россия, Республика Алтай, Кош-Агачский район, 943 км Федеральной автомобильной дороги «Чуйский тракт», МАПП «Ташанта») прибыло транспортное средство марки «<данные изъяты>» регистрационный номер №, под управлением гражданина России ФИО1, следующее с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – Союза) в Монголию. По прибытию на Ташантинский таможенный пост гражданином ФИО1 для таможенного контроля было представлено указанное транспортное средство.

В ходе осуществления таможенного контроля, было установлено, что в сопровождаемом багаже, принадлежащего гражданину ФИО1 находятся: 1. Устройство для запуска световых и шумовых патронов - 1 штука; 2. Сдвоенное устройство для запуска световых и шумовых патронов 1 штука; 3. Средства пиротехнические (патроны сигнальные резьбовые) в количестве 9 штук; 4. Средства пиротехнические (патроны звуковые резьбовые) в количестве 9 штук.

Это дало основание для применения профиля риска № 12/10000/20062018/82906(4), в рамках которого осуществлено получение объяснений и проведение таможенного досмотра в соответствии со ст. 323, 328 Таможенного кодекса Союза (далее – ТК ЕАЭС).

По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра (далее – АТД) № 10605100/200622/Ф000065. Согласно АТД были обнаружены: 1. Устройство для запуска световых и шумовых патронов - 1 штука; 2. Сдвоенное устройство для запуска световых и шумовых патронов 1 штука; 3. Средства пиротехнические (патроны сигнальные резьбовые) в количестве 9 штук; 4. Средства пиротехнические (патроны звуковые резьбовые) в количестве 9 штук.

Согласно заключению таможенного эксперта от 07.07.2022 № 12408020/0013691, представленные на таможенную экспертизу устройства для запуска пиротехнических патронов, являются пусковыми (однозарядным и двухзарядным) устройствами для инициирования сигнальных резьбовых патронов «Сигнал Охотника» заводского изготовления, отечественного производства, предназначенными для подачи световых сигналов бедствия и внимания рыбаками и охотниками, в соответствии с Федеральным законом от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии» устройства и предметы, конструктивно предназначенные только для подачи световых, дымовых или звуковых сигналов, относятся к гражданскому сигнальному оружию.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Подпунктом 10 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС определено понятие «запреты и ограничения» - применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

Согласно п.п. 10 п. 1 ст. 2. ТК ЕАЭС, запреты и ограничения – применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

В соответствии с п.3 ст. 261 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, подлежащих соблюдению физическими лицами в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса, если соблюдение запретов и ограничений подтверждается представлением таких документов.

Согласно п. 33 раздела 2.22 Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Союза и (или) вывоза с таможенной территории Союза, введенного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года № 30 «О мерах нетарифного регулирования» «Пусковые (однозарядное и двухзарядное) устройства для инициирования сигнальных резьбовых патронов «Сигнал Охотника», заводского изготовления, отечественного производства, предназначенными для подачи световых сигналов бедствия и внимания рыбаками и охотниками» установлен разрешительный порядок вывоза с таможенной территории Союза.

Согласно пунктам 5,6 Положения о ввозе на таможенную территорию Союза и вывозе с таможенной территории Союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему (приложение № 17 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года № 30 «О мерах нетарифного регулирования»), вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа), составленного по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. № 45 «О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, и методических указаниях по ее заполнению».

Согласно распоряжению Правительства РФ от 23.09.2010 № 1567-р в Российской Федерации, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на согласование заявлений о выдаче лицензий и оформление других разрешительных документов на ввоз, вывоз и транзит служебного и гражданского оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему, в торговле с третьими странами, является Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России). Согласно Федеральному закону от 03.07.2016 № 226-ФЗ, Федеральная служба войск национальной гвардии РФ (Росгвардия) также наделена полномочиями по выдаче гражданам и организациям разрешений на ввоз/вывоз оружия и патронов к нему.

В соответствии с п.4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Далее – ТК ЕАЭС) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В нарушении ст. 104, 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) гражданин ФИО1 не заявил по установленной форме о наличии у него в сопровождаемом багаже указанных товаров.

Предметом административного правонарушения суд признает пусковые устройства (двухзарядное и однозарядное) для инициирования сигнальных резьбовых патронов «Сигнал Охотника», заводского изготовления, отечественного производства, предназначенные для подачи световых сигналов бедствия и внимания рыбаками и охотниками в количестве 2 штук.

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения находятся в камере хранения вещественных доказательств Отделения МВД России по Кош-Агачскому району.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении; актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже; протоколом изъятия вещей и документов; квитанцией о принятии на хранение; докладной запиской о нарушении таможенного законодательства; актом досмотра; копией свидетельств о регистрации транспортного средства; копией решения о назначении экспертизы; актом отбора проб; заключением эксперта; письменными пояснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, другими материалами дела.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отношение ФИО1 к содеянному, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность: совершение административного правонарушения впервые, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность

Поскольку лицом совершено одно действие, содержащее составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, административное наказание назначается по правилам ст. 4.4. ч. 2 КоАП РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 4.4, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ и назначить ему наказание по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения, а именно: 1) пусковое однозарядное устройство для инициирования сигнальных резьбовых патронов «Сигнал Охотника», заводского изготовления, отечественного производства, предназначенные для подачи световых сигналов бедствия и внимания рыбаками и охотниками в количестве 1 штуки; 2) пусковое двухзарядное устройство для инициирования сигнальных резьбовых патронов «Сигнал Охотника», заводского изготовления, отечественного производства, предназначенные для подачи световых сигналов бедствия и внимания рыбаками и охотниками в количестве 1 штуки, хранящиеся в камере вещественных доказательств Отделения МВД России по Кош-Агачскому району, подлежит конфискации с последующим уничтожением.

Наказание по ст. 16.3 КоАП Ф не назначать, в соответствии с п. 2 ст. 4.4 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня его получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Алушкина