УИД 40RS0026-01-2023-001560-40

Дело № 2а-1745/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2023 года <адрес>

Обнинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Нагибиной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никитенко Е.И.,

с участием помощника прокурора <адрес> Клейн А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> административное дело по административному иску заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Начальная школа – детский сад №» <адрес> о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора <адрес> в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратившись с иском к МБОУ «Начальная школа – детский сад №» <адрес>, просил обязать административного ответчика устранить нарушения норм санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: отремонтировать напольное покрытие, стены, потолки туалетных комнат 2 «а» и 3 «а» классов, произвести замену кабин с дверями, оконные блоки в 1 «а» классе. В обоснование требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения административным ответчиком законодательства о несовершеннолетних в сфере охраны здоровья детей, в ходе которой установлено, что в нарушение пунктов 1.1, 1.2, 2.5.2, 2.5.3, 2.7.2, 2.7.3, ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в образовательной организации покрытие пола, стен, потолка туалетных комнат 2 «а» и 3 «а» классов образовательной организации не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, необходимо проведение ремонтных работ, а также замена кабин с дверями; замена оконных блоков в 1 «а» классе.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Клейн А.Ю. исковые требования поддержала по доводам и основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик директор МБОУ «Начальная школа – детский сад №» <адрес> ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без её участия, исковые требования признала в полном объеме на основании положений статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Заинтересованное лицо Администрация <адрес> о времени и месте рассмотрения административного дела извещена, представителя в судебное заседание не направила.

Выслушав помощника прокурора <адрес> Клейн А.Ю., исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

В силу ч. 1 ст. 7, ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 323-ФЗ) государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Основной приоритет профилактики в сфере охраны здоровья является осуществление мероприятий по сохранению жизни и здоровья граждан в процессе их обучения и трудовой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 18 Закона № 323-ФЗ право на охрану здоровья обеспечивается, в том числе созданием благоприятных условий воспитания и обучения граждан.

В соответствии с ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Ч. 7 ст. 28 Закона № 273-ФЗ установлено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесённых к ее компетенции, в том числе за жизнь и здоровье обучающихся.

Согласно ст. 11, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) юридические лица с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ст. 39 Закона № 52-ФЗ).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены санитарные правила СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи (далее – СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

В соответствии с пунктами 2.5.2, 2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию. Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Согласно пунктам 2.7.2, 2.7.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 конструкция окон должна обеспечивать возможность проведения проветривания помещений в любое время года (за исключением детских игровых комнат, размещаемых в торгово-развлекательных и культурно-досуговых центрах, павильонах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения). Контроль температуры воздуха во всех помещениях, предназначенных для пребывания детей и молодежи, осуществляется Организацией с помощью термометров.

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20 предусмотрено, что на каждом этаже размещаются санитарные узлы раздельные для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями и умывальниками для мытья рук. Для инвалидов маломобильных групп туалетная комната (кабина) должна быть оборудована с учетом обеспечения условий доступности.

Из материалов дела следует, что по результатам проведенной прокуратурой <адрес> проверки исполнения административным ответчиком законодательства о несовершеннолетних в сфере охраны здоровья детей, установлено, что в образовательной организации покрытие пола, стен, потолка туалетных комнат 2 «а» и 3 «а» классов не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, необходимо проведение ремонтных работ, а также замена кабин с дверями; замена оконных блоков в 1 «а» классе.

Административный ответчик вопреки требованиям ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательств соблюдения санитарных правил, о нарушении которых заявлено административным истцом, не представил.

С учетом изложенного, принимая во внимание вышеприведенные положения закона, суд приходит к выводу об обоснованности возложения на административного ответчика обязанности устранить допущенные нарушения норм санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: отремонтировать напольное покрытие, стены, потолки туалетных комнат 2 «а» и 3 «а» классов, произвести замену кабин с дверями, оконные блоки в 1 «а» классе образовательной организации в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд принимает признание административным ответчиком иска, поскольку оно является допустимым, последствия признания иска, предусмотренные статьей 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представителю административного ответчика разъяснены и понятны, что является основанием для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

Поскольку из существа спорных правоотношений следует, что ремонт должен быть произведен административным ответчиком, суд на основании ст. 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено – до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Начальная школа – детский сад №» <адрес> отремонтировать напольное покрытие, стены, потолки туалетных комнат 2 «а» и 3 «а» классов, произвести замену кабин с дверями, оконные блоки в 1 «а» классе образовательной организации в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца со дня его принятия через Обнинский городской суд <адрес>.

Председательствующий судья: Н.В. Нагибина