К делу № (5-1335/2024;)
УИД: 23RS0№-81
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27.01.2025 г. г. Краснодар
Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Шипунова М.Н., рассмотрев материал, поступивший из Южного межрегионального управления Росприроднадзора об административном правонарушении в отношении ООО «РН-Краснодарнефтегаз», ИНН: <***>, ОГРН <***>, юр. адрес организации: Краснодарский край, <адрес> по административному правонарушению, предусмотренному ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - ООО «РН-Краснодарнефтегаз», ИНН: <***>, ОГРН <***> осуществляла деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), при следующих обстоятельствах:
в соответствии с решением заместителя руководителя Южного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-ВП-П-354, КНМ 23№ / 2024063702 от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная проверка в отношении деятельности (действий (бездействий) ООО «РН-Краснодарнефтегаз», в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду.
В ходе проведения проверки ООО «РН-Краснодарнефтегаз» предоставлен технологический регламент УППНИВ «ТРОИЦКАЯ» УНП № УДПиТНГ, в соответствии с которым установка подготовки, перекачки нефти и воды (УППНиВ) «Троицкая» является структурной единицей УНП-2 000 «РН-Краснодарнефтегаз».
Согласно проекту нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, разработанному в 2024 году для ООО «РН-Краснодарнефтегаз» (СИКН 834) объект НВОС N?03-0123-008316- на производственной площадке УППНиВ «Троицкая» при зачистке и промывке оборудования для хранения нефтепродуктов образуется отход «Шлам очистки емкостей и трубопроводов от нефти и нефтепродуктов» (нефтешлам), в результате работы установки «Трикантер» при извлечении нефтесодержащей жидкости из нефтесодержащих отходов (нефтешлам) образуется отход «Кек переработки нефтесодержащих отходов».
В ходе проведения проверки Южным межрегиональным управлением Росприроднадзора установлено, что у ООО «РН-Краснодарнефтегаз» отсутствует лицензия по транспортированию, обработке, утилизаций, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, полученная в установленном порядке при осуществлении деятельность по обезвреживанию отходов на установке flottweg tricanter z4e-4/441, расположенной на производственной площадке УППНиВ «Троицкая» объекта НВОС N? №П, что является нарушением п. 30 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Суд по собственной инициативе поставил на обсуждение вопрос о прекращении производства по делу об административном правонарушении ввиду пропуска срока привлечения лица к административной ответственности.
В судебное заседание представитель Южного межрегионального управления Росприроднадзора, надлежаще извещенный, не явился.
Представитель по доверенности №-юр от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 представил ходатайство о прекращении дела в связи с истечением срока привлечения.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Нарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, является длящимся, сроки давности привлечения по нему составляет 3 месяца с момента обнаружения нарушения.
В соответствии с положениями пункта 14 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности, исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Из материалов дела следует, что Южным межрегиональным управлением Росприроднадзора составлен протокол об административном правонарушении №-П-1 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО «РН-Краснодарнефтегаз» по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.
Таким образом, срок давности привлечения ООО «РН-Краснодарнефтегаз» к административной ответственности за правонарушение, отраженное в протоколе об административном правонарушении №-П-1 от ДД.ММ.ГГГГ, начинает течь с момента обнаружения правонарушения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, и на момент рассмотрения судом административного дела истек.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с ч. 3 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении ООО «РН-Краснодарнефтегаз», ИНН: №, ОГРН №, юр. адрес организации: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес> набережная, <адрес> связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд гор. Краснодара в течение 10 дней.
Судья: М.Н. Шипунова
ЛЕНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г.КРАСНОДАРАг. Краснодар, 350020,тел: <***>) 224-19-19,факс: <***>) 224-19-19от ДД.ММ.ГГГГ
ООО "РН-Краснодарнефтегаз"КК, г.Краснодар,<адрес>.Краснодар,<адрес>
В ответ на Ваш запрос Ленинский районный суд г. Краснодара направляет Вам копии судебных актов, для сведения.
Приложение:
- Копия постановления Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ.
судья Ленинского
районного суда г. Краснодара М.Н. Шипунова