Дело № 2а-1897/2022 (УИД 58RS0008-01-2022-004347-24)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2022 г. г. Пенза

Железнодорожный районный суд города Пензы в составе:

председательствующего судьи Федулаевой Н.К.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Пензы Артемова Д.М.,

при секретаре Кругловой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г.Пензе к ФИО2 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений,

установил:

УМВД России по г.Пензе обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что приговором Бессоновского районного суда Пензенской области от 26 апреля 2019 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 14 июня 2019 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, и ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 часов до 06 часов), запрета на выезд за пределы Пензенской области.

25 сентября 2019 г. ФИО2 освободился из мест лишения свободы и состоит под административным надзором с 27 сентября 2019 г., срок которого истекает 8 октября 2023 г. Однако, ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, допускает нарушение запретов и ограничений, установленных решением Первомайского районного суда г.Пензы, систематически совершает административные правонарушения против порядка управления, за что привлекался к административной ответственности. Считают, что с целью усиления профилактической работы, проводимой сотрудниками УМВД России по г.Пензе с ФИО2, и предотвращения дальнейшего совершения с его стороны административных правонарушений целесообразно установить дополнительные ограничения. Просит дополнить в отношении ФИО2 ранее установленные судом ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Пензе ФИО3, действующая на основании доверенности от 14 января 2022 г., поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в административном иске, просила административный иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке, суду предоставил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие. Явка ФИО2 в судебное заседание не признана судом обязательной.

Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно положениям части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что решением Первомайского районного суда г.Пензы от 14 июня 2019 г., вступившим в законную силу 25 июня 2019 г., ФИО2, как лицу, осужденному за опасный рецидив преступлений, установлен административный надзор сроком на 6 лет, и ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 часов до 06 часов), запрета выезда за пределы территории Пензенской области.

25 сентября 2019 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока, 27 сентября 2019 г. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Бессоновскому району и в отношении него заведено дело административного надзора.

4 июля 2022 г. ФИО2 поставлен под административный надзор в УМВД России по г.Пензе.

Решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 25 марта 2022 г. в отношении ФИО2 дополнены ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период срока административного надзора ФИО2 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается сведениями из административной практики УМВД России по г.Пензе, также не оспаривалось административным ответчиком в судебном заседании.

Так, постановлением УУП УМВД России по г.Пензе Ф от 5 сентября 2022 г., вступившим в законную силу 16 сентября 2022 г., ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением УУП УМВД России по г.Пензе Ф от 5 сентября 2022 г., вступившим в законную силу 16 сентября 2022 г., ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Следовательно, имеются все предусмотренные законом основания для дополнения, ранее установленных судом ограничений в отношении ФИО1

Из представленной характеристики старшего УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Пензе Ф. от 28 сентября 2022 г. следует, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, трудоустроен официально, привлекался к административной ответственности 8 раз.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше положений действующего законодательства, характера и степени общественной опасности, совершенного поднадзорным лицом преступлений при опасном рецидиве преступлений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, совершении в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; что соответствует целям охраны прав граждан и государства, и не нарушает его конституционных прав и свобод.

С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по г.Пензе к ФИО2 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений - удовлетворить.

В период административного надзора ФИО2, <данные изъяты> рождения, дополнить административные ограничения, установленные решением Первомайского районного суда г.Пензы от 14 июня 2019 г.:

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 октября 2022 г.

Судья Н.К. Федулаева