ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 ноября 2022 года г. Богородицк Тульской области
Судья Богородицкого межрайонного суда Тульской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело №5-758/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,
установил:
ФИО4 совершила незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена законодательством при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 50 минут по адресу: <адрес> ФИО4 осуществила реализацию ФИО1 спиртосодержащей жидкости по цене 150 рублей за 0,5 л, которая согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ является спиртосодержащей – самогоном, с содержанием этилового спирта (крепостью) – 39,0% об.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, с протоколом согласилась, вину признала.
При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО4
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция являются самостоятельным (особым) предметом государственного контроля. Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).
В соответствии с абз. 24 п. 1 ст. 26 Закона N 171-ФЗ запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Закона.
Как следует из пунктов 1 и 2 статьи 16 Закон N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.
Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах; без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 названного Закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 указанного Закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 данного Закона.
Лицензированию подлежат производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта (ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ).
Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 названного Кодекса.
В Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 сентября 2018 года) также указано о том, что за невыполнение сформулированных в Федеральном законе от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ требований к осуществлению производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также к потреблению (распитию) алкогольной продукции статьями 14.16, 14.17, 14.17.1, 14.17.2, 14.18, 14.19, частями 3 и 4 статьи 15.12, статьями 15.13, 20.20, 20.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прямо предусмотрена административная ответственность физических лиц, должностных и юридических лиц. Кроме того, в случае нарушения положений Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ указанные лица могут быть привлечены к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1, статьей 14.2, частями 1 и 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу об административном правонарушении доказательствами, а именно:
- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении при изложенных ранее обстоятельствах, составленного уполномоченным должностным лицом, с которым ФИО4 согласилась;
- рапортом УУП МО МВД России «Богородицкий» лейтенанта полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, которому был выявлен факт реализации ФИО4 спиртосодержащей жидкости;
- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, указавшей на приобретение спиртосодержащей жидкости ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>
- письменными объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердившей факт реализации ею спиртосодержащей жидкости - самогона;
- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по адресу: <адрес>, возле <адрес>, у гр. ФИО1 изъята 1 бутылка объемом 0,5 л с этикеткой «<данные изъяты>»;
- заключением эксперта ЭКЦ УМВД России по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей – самогоном, с содержанием этилового спирта (крепостью) – 39,0% об.
Таким образом, действия ФИО4 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного 14.2 КоАП РФ.
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает доказанной вину ФИО4 в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством Российской Федерации.
Санкция ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
В силу ч.2 ст.4.1, ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ при назначении наказания ФИО4, определении его вида и размера, учитываю характер совершенного административного правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, конкретные обстоятельства дела, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, - признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и нахожу необходимым применить к ФИО4 наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, назначение которого сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. На момент вынесения постановления о назначении административного наказания указанный срок не истек.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; с содержанием в своем составе виноматериалов, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, из приобретенных у других лиц винограда, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Указанные в пункте 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию.
Протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, 1 бутылка объемом 0,5 л с этикеткой «<данные изъяты>» с самогоном, находящимся в незаконном обороте.
В соответствии с ч. 3 ст. 3.7, п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Изъятая согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, 1 бутылка объемом 0,5 л с этикеткой «<данные изъяты>» со спиртосодержащей жидкостью – самогоном, с содержанием этилового спирта (крепостью) – 39,0% об. подлежит уничтожению.
Штраф перечислять по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Тульской области (МО МВД России «Богородицкий»), ИНН <***>, КПП 711201001, ОКТМО 70608101
Банк плательщика: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула
БИК 017003983
КБК 188 116 011 4101 900 21 40
р/сч: <***>
корр/сч: 40102810445370000059
УИН 1888 04 7122 009 457265 2.
Предупредить ФИО4, что согласно ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья