Дело № 2а-552/2025
УИД (27RS0008-01-2025-000657-83)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 марта 2025 года г.Комсомольск-на-Амуре
Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Феоктистовой Е.В.,
при секретаре Пак С.Г.,
с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Лобаревой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре о замене ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об отмене ранее установленного административного ограничения, установлении административного ограничения ФИО1 в обоснование требований указал, что на основании решения Советско – Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания в течение всего периода надзора для регистрации два раза в месяц; запрета выезда за пределы территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края. Поскольку ФИО1 фактически проживает по адресу: <адрес>, который находится на территории обслуживания отдела полиции № УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре, отсутствует возможность контроля со стороны сотрудников полиции за исполнением поднадзорным лицом административных ограничений. С целью недопущения совершения со стороны ФИО1 правонарушений и преступлений, просит отменить вмененное ранее административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края и установить административное ограничение в виде запрета выезда за переделы <адрес>.
Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска уведомлен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Руководствуясь положениями ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, п.18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что административный ответчик заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения административного искового заявления в отсутствие административного ответчика.
Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Решением Советско – Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, установлены административные ограничения на весь срок административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет выезда за пределы Комсомольского муниципального района Хабаровского края.
Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ, убыл к месту жительства в <адрес>.
В ОУУП и ПДН ОМВД России по Комсомольскому району ФИО1 поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, с административным надзором на срок 10 лет.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно разъяснений, изложенных в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. На это указано непосредственно Верховным Судом Российской Федерации в пункте 29 постановления Пленума.
Принимая во внимание, что решением Советско-Гаванского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен запрет выезда за пределы Комсомольского муниципального района Хабаровского края, при этом ФИО3 проживает по адресу: <адрес> и указанный адрес находится на территории обслуживания отдела полиции № УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, с целью возможности контроля со стороны сотрудников полиции за выполнением поднадзорным лицом административного ограничения, исковое заявление УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре об изменении административного ограничения ФИО1, в части территории, которую административный ответчик не может покидать, являются обоснованными.
Данное административное ограничение будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов и не нарушает его прав.
При этом, административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене или изменении отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.
Изменить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края, на административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в период срока административного надзора.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.В. Феоктистова