Решение по делу № 2А-2266/2025 от 12.03.2025

К делу № 2а-2266/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2025 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Залесного С.А.

при секретаре Стряпан О.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в рамках административного судопроизводства дело по административному исковому заявлению конкурсного управляющего ООО «НестерТВ» к судебному приставу ОСП по Западному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 о признании действий (бездействий) незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий ООО «НестерТВ» ФИО2 М.М. обратился в суд с административным иском к судебному приставу ОСП по Западному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 о признании действий (бездействий) незаконными.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ (резолютивная часть объявлена ДД.ММ.ГГГГ) по делу № А32-13163/2021 ООО «НЕСТЕРТВ» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО2 М.М.

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено исковое заявление конкурсного управляющего ООО «НестерТВ» ФИО2 М.М. об истребовании имущества из чужого незаконного владения – транспортного средства «AUDI 07» 2006 года выпуска, VIN №. Суд обязал ФИО5 вернуть в конкурсную массу ООО «НестерТВ» транспортное средство «AUDI Q7» 2006 года выпуска, VIN №.

Конкурсным управляющим получен исполнительный лист ФС № от

ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному судебному акту. На основании данного исполнительного листа ОСП по Западному округу города Краснодара возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, согласно базе данных ФССП России судебным приставом-исполнителем по данному исполнительному производству является ФИО1

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство «AUDI Q7» 2006 года выпуска, VIN № не возвращено в конкурсную массу ООО «НестерТВ».

ДД.ММ.ГГГГ год в ОСП по Западному округу города Краснодара направлено заявление конкурсного управляющего ООО «НестерТВ» о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, в рамках которого конкурсный управляющий просил предоставить сведения: информацию о ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 в пользу взыскателя: ООО «НестерТВ»; сообщить какие исполнительные действия совершены; сообщить о результатах исполнительного производства с приложением подтверждающих документов.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем конкурсному управляющему сообщено о совершении исполнительных действий в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ответу проведены следующие мероприятия: ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству неимущественного характера; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход по адресу регистрации должника. Оставлено требование о явке на прием к судебному приставу-исполнителю; ДД.ММ.ГГГГ направлено требование об исполнении решения суда.

Также конкурсным управляющим установлено, что транспортное средство «AUDI Q7» 2006 года выпуска, VIN № передвигается по территории Краснодарского края с государственным регистрационным знаком <***>. Данная информация подтверждается отчетом по транспортному средству.

Конкурсный управляющий считает незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившегося в несовершении действий по розыску транспортного средства.

На основании изложенного, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу города Краснодара ФИО1, выразившееся в неисполнении комплекса мероприятий и обязанности по объявлению исполнительного розыска; не вынесения постановления об объявлении розыска имущества и задержании транспортного средства «AUDI Q7» 2006 года выпуска, VIN №; не направлении в государственные органы запросов о предоставлении сведений в отношении разыскиваемого транспортного средства; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу города Краснодара ФИО1 с момента вступления в силу судебного акта устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем выполнения комплекса мероприятий по объявлению исполнительного розыска; вынести постановление об объявлении розыска имущества и задержании транспортного средства «AUDI Q7» 2006 года выпуска VIN №, а также направить копий указанных постановлений на посты дорожно-постовой службы Краснодарского края; направить в государственные органы запросы о предоставлении сведений в отношении разыскиваемого транспортного средства «AUDI Q7» 2006 года выпуска VIN №.

В судебное заседание конкурсный управляющий ООО «НестерТВ» ФИО2 М.М. не явился, надлежащим образом извещался о дате, месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть данное дело в ее отсутствие.

В судебное заседание судебный пристав ОСП по Западному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещалась о дате, месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

При вынесении решения суд учитывает положения ст. 62 КАС РФ о том, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ./ч. 1/

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. /ч. 2/

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 229-Ф3 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве»), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В судебном заседании установлено, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ (резолютивная часть объявлена ДД.ММ.ГГГГ) по делу № А32-13163/2021 ООО «НЕСТЕРТВ» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО2 М.М.

Конкурсным управляющим получен исполнительный лист ФС № от

В соответствии со ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные Исполнительные действия, предусмотренные настоящим федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.

Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или ребенка, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на территории Российской Федерации, а также в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств.

Постановление судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Постановление о розыске подлежит немедленному исполнению. Этим постановлением производство розыска поручается судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск, или судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится соответствующее исполнительное производство и который в этом случае пользуется всеми полномочиями судебного пристава-исполнителя, осуществляющего розыск.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

При производстве розыска судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, а также проводить следующие исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы. осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности. занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам. Порядок организации проведения исполнительно-разыскных действий определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции. Тактика проведения исполнительно-разыскных действий определяется главным судебным приставом Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, вправе применять меры принудительного исполнения в соответствии с частью 7 настоящей статьи, а также в случаях, не терпящих отлагательства, предусмотренных частью 3 статьи 35 настоящего Федерального закона.

При обнаружении разыскиваемого должника-гражданина исполнительные действия совершаются, а меры принудительного исполнения применяются по месту его обнаружения. В случае необходимости для совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения должник-гражданин может быть

препровожден в ближайшее к месту обнаружения подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, не позднее дня, следующего за днем совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, направляет вынесенные (составленные) в результате их совершения или применения постановления (акты) судебному приставу-исполнителю, объявившему розыск, а в случае передачи исполнительного производства из одного подразделения судебных приставов в другое судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится соответствующее исполнительное производство.

Согласно копии материалов исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем не исполнены обязанности по объявлению исполнительного розыска – не вынесено постановление об объявлении розыска имущества и задержании имущества транспортного средства «AUDI Q7» 2006 года выпуска, VIN №; не предприняты все необходимые меры для розыска транспортного средства, а именно: не направлены запросы в МРЭО ГИБДД по Краснодарскому краю; не направлены копии постановлений о розыске и задержании на посты дорожно-патрульной службы; Министерство транспорта и дорожного хозяйства; Таможенные службы; Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и <адрес>.

Такое неправомерное бездействие судебного-пристава ведет к утрате имущества взыскателя и влечет причинение ущерба в размере стоимости утраченного имущества.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные ч. 1 - 6 ст. 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу города Краснодара ФИО1, выразившееся в не исполнении комплекса мероприятий и обязанности по объявлению исполнительного розыска, не вынесения постановления об объявлении розыска имущества и задержании транспортного, ненаправлении в государственные органы запросов о предоставлении сведений в отношении разыскиваемого транспортного средства, необходимо признать незаконными и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу города Краснодара ФИО1 с момента вступления в силу судебного акта устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем выполнения комплекса мероприятий по объявлению исполнительного розыска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 218 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования конкурсного управляющего ООО «НестерТВ» к судебному приставу ОСП по Западному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 о признании действий (бездействий) незаконными – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу города Краснодара ФИО1, выразившееся в неисполнении комплекса мероприятий и обязанности по объявлению исполнительного розыска; не вынесения постановления об объявлении розыска имущества и задержании транспортного средства «AUDI Q7» 2006 года выпуска, VIN №; не направлении в государственные органы запросов о предоставлении сведений в отношении разыскиваемого транспортного средства.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу города Краснодара ФИО1, с момента вступления в силу судебного акта, устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем выполнения комплекса мероприятий по объявлению исполнительного розыска. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу города Краснодара ФИО1 вынести постановление об объявлении розыска имущества и задержании транспортного средства «AUDI Q7» 2006 года выпуска VIN №, а также направить копии указанных постановлений на посты дорожно-постовой службы Краснодарского края; направить в государственные органы запросы о предоставлении сведений в отношении разыскиваемого транспортного средства «AUDI Q7» 2006 года выпуска VIN №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Лица, участвующие в деле, их представители, вправе знакомиться с протоколом и аудиопротоколом судебного заседания, записями на носителях информации.

В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Председательствующий: