РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ангарск 24 ноября 2022 г.
Ангарский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи - Томилко Е.В.,
при секретаре – Леонтьевой И.А.,
с участием: представителей администрации Ангарского городского округа ФИО26, действующей на основании доверенности № 1/15-127 от 31.01.2020, сроком действия по 30.11.2022 включительно без права передоверия полномочий; ФИО27, действующей на основании доверенности № 1/15-1254 от 29.08.2022, сроком действия по 30.11.2025 включительно, без права передоверия полномочий,
ответчика - ФИО28, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО29,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-60/2022 (УИД 38RS0001-01-2021-003143-29) по исковому заявлению администрации Ангарского городского округа к ФИО20, ФИО1, действующему в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, ФИО4, ФИО21, ФИО22, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО23 и ФИО24, ФИО5, ФИО25, ФИО6 о прекращении права собственности на земельные участки,
установил:
истец, администрация Ангарского городского округа, обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО20, ФИО1, действующему в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, ФИО4, ФИО21, ФИО22, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО23 и ФИО24, ФИО7, ФИО5, ФИО25, ФИО6 о прекращении права собственности на земельные участки.
В обоснование иска указала, что между Департаментом по управлению муниципальным имуществом администрации ..., выступающим в качестве Заказчика, и ООО «Компания Тандем», выступающим в качестве Застройщика, был заключен договор о развитии застроенной территории № от **, предметом которого является развитие застроенной территории площадью 12,7 Га, расположенной в восточной части микрорайона Старица, ..., границы застроенной территории располагаются на пересечении красных линий ..., далее 347,0 м. в северо-западном направлении по красной линии проектируемого переулка Индустриальный и её продолжению затем 370,94 м, в северо- восточном направлении до пересечения с продолжением красной линии проектируемой ..., затем 323,99 м. в юго-восточном направлении по продолжению красной линии проектируемой ... далее 364,94 м. в юго-западном направлении по красной линии ... до исходной точки описания границы застроенной территории (п. 1.1.).
В соответствии с указанным договором застройщику переданы в собственность земельные участки с кадастровыми номерами №
В силу пункта 3.1.4 названного договора, застройщик принял на себя обязанность создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения, расположенных на застроенной территории.
В силу пункта 3.1.5 договора, застройщик принял на себя обязанность уплатить выкупную цену за изымаемые на основании решения органа местного самоуправления, принятого в соответствии с жилищным законодательством, жилые помещения в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, расположенные на застроенной территории.
В силу пункта 3.1.8 договора, застройщик принял на себя обязанность осуществить строительство на названной территории детского дошкольного учреждения на 220 мест и не позднее восьми лет с момента подписания договора передать их в муниципальную собственность.
В силу пунктов 7,8 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент заключения договора о развитии застроенной территории от ** №) при осуществлении оборота предоставленных Застройщику земельных участков к новым правообладателям переходят обязанности по выполнению требований, предусмотренных пунктом 6 части 3 настоящей статьи, а также иных требований, если они являются существенными условиями договора в соответствии с частью 4 настоящей статьи и определяют обязательства заключившего договор с органом местного самоуправления лица, подлежащие выполнению после предоставления указанных земельных участков.
В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ** земельные участки с кадастровыми номерами №, образованные из земельного участка с кадастровым номером № земельные участки с кадастровыми номерами №, образованные из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежат на праве собственности ФИО20
Земельные участки с кадастровыми номерами №, образованные из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежат несовершеннолетним ФИО9 и ФИО8 на праве общей долевой собственности.
Земельные участки с кадастровыми номерами №, образованные из земельного участка с кадастровым номером № принадлежат на праве собственности ФИО4
Земельные участки с кадастровыми номерами №, образованные из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежат ФИО21 на праве собственности.
Земельный участок с кадастровым номером № площадью 2 298 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером № принадлежит ФИО33 и несовершеннолетним ФИО11 и ФИО24 на праве общей долевой собственности.
Земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 1279 кв.м., № площадью 685 кв.м., образованные из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежит ФИО7 на праве собственности.
Земельный участок с кадастровым номером № площадью 1045 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежит ФИО5 на праве собственности.
Земельный участок с кадастровым номером № площадью 1193 кв.м., образованный из земельных участков с кадастровыми номерами №, принадлежит ФИО25 на праве собственности.
Земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 127 кв.м., № площадью 80 кв.м., образованные из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежит ФИО6 на праве собственности.
Из положений вышеуказанной нормы следует, что обязанности ООО «Компания Тандем» по договору перешли к ФИО20, ФИО9, ФИО30, в лице законного представителя ФИО10, ФИО4, ФИО21, ФИО22, ФИО11 и ФИО24 в лице законного представителя ФИО22, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО25, в полном объеме, а в том числе осуществить строительство на территории развития Детского дошкольного учреждения на 220 мест и не позднее 8 лет с момента подписания договора передать в муниципальную собственность (п.3.1.8 договора).
Названный срок истек **, с учетом положений ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации – ** строительство Детского дошкольного учреждения на 220 мест и передача его в муниципальную собственность не осуществлены. Неисполнение такого обязательства явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Существенные условия договора о развитии застроенной территории от ** № по настоящее время не исполнены ни застройщиком, ни ответчиками, как текущими правообладателями земельных участков, предоставленных администрацией АГО для развития застроенной территории, в связи с этим, администрация АГО в одностороннем порядке отказалась от исполнения договора о развитии застроенной территории от ** № и с ** указанный договор считается расторгнутым.
** в адрес ответчиков были направлены претензии о необходимости добровольно осуществить прекращение права собственности на указанные земельные участки для возврата их в муниципальную собственность. Ответов на указанные претензии до настоящего времени не поступило.
Просит прекратить право собственности ФИО20:
- на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, ..., микрорайон Старица, площадью 1 369 кв.м.;
- на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, ..., площадью 2 421 кв.м.;
- на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, ..., микрорайон Старица, ..., площадью 442 кв.м.;
- на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, ..., микрорайон Старица, ..., площадью 443 кв.м.
Прекратить право собственности ФИО8, ФИО9, в лице законного представителя ФИО10 на:
-земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, ..., площадью 1 224 кв.м.;
-земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, ..., площадью 1 224 кв.м.
Прекратить право собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, ..., микрорайон Старица, ..., площадью 1 045 кв.м.
Прекратить право собственности ФИО4 на:
-земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, ..., площадью1 692 кв.м.;
-земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, ..., площадью 5 635 кв.м.;
Прекратить право собственности ФИО21 на:
-земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, ..., площадью 2 439 кв.м.;
-земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, ..., площадью 1 762 к.м.;
-земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, ..., площадью 4 468 кв.м.
Прекратить право собственности ФИО22, ФИО23, ФИО24 в лице законного представителя ФИО22, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, ..., микрорайон Старица, площадью 1 279 кв.м.
Прекратить право собственности ФИО7 на:
- земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Российская Федерация, ..., микрорайон Старица, ..., площадью 1 279 кв.м.;
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, ..., микрорайон Старица, ..., площадью 685 кв.м.
Прекратить право собственности ФИО25 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, ..., микрорайон Старица, ..., площадью 1 193 кв.м.
Прекратить право собственности ФИО6 на:
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, ..., площадью 127 кв.м.;
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, ..., площадью 80 кв.м.
Определением от ** исковые требования администрации Ангарского городского округа к ФИО7 о прекращении права собственности на земельный участок выделено в отдельное производство.
Представители администрации Ангарского городского округа ФИО32, и ФИО31, в судебном заседании на требованиях иска настывали по основаниям, указанным в исковом заявлении, а также дополнительных пояснения по делу (том 3 л.д.208-213).
Ответчик ФИО21, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, в судебном заседании требования иска не признала, по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление (том 1 л.д.205-208). Дополнительно пояснила, что земельные участки приобретены на основании договоров купли-продажи. Данные договора зарегистрированы в установленном порядке. Земельные участки арестованы по уголовному делу, а в арбитражных судах рассматриваются дела о признании сделок недействительными по инициативе ООО «Тандем». Земельные участки №, площадью 1 224 кв.м. и №, площадью 1 224 кв.м. принадлежат ФИО2 и ФИО3. Земельные участки № площадью 2 439 кв.м., № площадью 1 762 кв.м., № площадью 4 468 кв.м. принадлежат ей. Составляют единый жилой комплекс. Жилой дом расположен на земельном участке № При приобретении земельных участков, часть земельных участков была передана муниципалитету. По договору купли-продажи ею приобретен земельный участок № площадью 5 538 кв.м., который ** был разделен на земельный участок № 80 площадью 360 кв.м. и № площадью 5 178 кв.м. ** она отказалась в пользу администрации ... от земельного участка № площадью 360 кв.м. безвозмездно. ** произведено разделение участка № площадью 5 178 кв.м. на земельные участки № площадью 710 кв.м. и земельный участок № площадью 4 468 кв.м. ** она отказалась в пользу администрации ... от земельного участка № общей площадью 710 кв.м. безвозмездно.
Ответчики ФИО20, ФИО1, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ответчик ФИО2, ФИО4, ФИО22, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО11 и ФИО24, ФИО5, ФИО25, ФИО6, представитель ООО «Компания Тандем», представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ..., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует извещение (л.д.156).
Участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии с ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку неявка участников процесса, извещенных о месте и времени рассмотрения дела, надлежащим образом, не является препятствием к рассмотрению дела.
Выслушав представителей истцов, ответчика, действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетнего, исследовав в совокупности письменные доказательства по делу, и оценив их в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 46.2 Градостроительного кодекса Российский Федерации (действующей до **) по договору о развитии застроенной территории (далее также - договор) одна сторона обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства в соответствии с пунктами 3 - 6 части 3 настоящей статьи, а другая сторона (орган местного самоуправления) обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств в соответствии с пунктами 7 - 9 части 3 настоящей статьи. Договором могут быть предусмотрены иные обязательства сторон в соответствии с частью 4 настоящей статьи.
Договор заключается органом местного самоуправления, принявшим решение о развитии застроенной территории, с победителем открытого аукциона на право заключить такой договор или иным лицом в соответствии с частями 17.2, 17.3, 25 и 28 статьи 46.3 настоящего Кодекса.
Существенными условиями договора являются:
1) сведения о местоположении и площади застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции;
2) цена права на заключение договора;
3) обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, подготовить проект планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, а также утвержденными органом местного самоуправления расчетными показателями минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетными показателями максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения; максимальные сроки подготовки таких документов;
4) обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, создать либо приобрести, а также передать в государственную или муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии; максимальные сроки выполнения указанного обязательства;
5) обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, уплатить возмещение за изымаемые на основании решения органа местного самоуправления, принятого в соответствии с жилищным законодательством, жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и земельные участки, на которых расположены такие многоквартирные дома, за исключением жилых помещений и земельных участков, находящихся в собственности, в том числе в общей долевой собственности, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в случае, если таким собственникам были переданы жилые помещения в соответствии с пунктом 4 настоящей части; максимальные сроки выполнения указанного обязательства;
6) обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, осуществить строительство на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с утвержденным проектом планировки застроенной территории, в том числе в соответствии с этапами строительства, а также с графиками осуществления строительства каждого объекта капитального строительства в предусмотренные указанными графиками сроки;
7) обязательство органа местного самоуправления утвердить проект планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, а также утвержденными органом местного самоуправления расчетными показателями минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетными показателями максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения; максимальные сроки выполнения указанного обязательства;
8) обязательство органа местного самоуправления принять в установленном порядке решение об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, а также земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома; максимальные сроки выполнения указанного обязательства;
9) обязательство органа местного самоуправления после выполнения лицом, заключившим договор с органом местного самоуправления, обязательств, предусмотренных пунктами 3 - 5 настоящей части, предоставить указанному лицу без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, земельные участки, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (если распоряжение такими земельными участками осуществляется органом местного самоуправления) и которые не предоставлены в пользование и (или) во владение гражданам и юридическим лицам; максимальные сроки выполнения указанного обязательства. Договором может быть предусмотрено предоставление таких земельных участков по мере выполнения обязательств, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей части;
10) срок договора;
11) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора.
4. В договоре наряду с указанными в части 3 настоящей статьи существенными условиями могут быть предусмотрены иные существенные условия, в том числе:
1) обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, осуществить строительство и (или) реконструкцию объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктур, предназначенных для обеспечения застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии; максимальные сроки выполнения указанного обязательства;
2) указание видов объектов, предусмотренных пунктом 1 настоящей части и подлежащих по окончании строительства передаче в муниципальную собственность; условия и сроки такой передачи;
3) условия и объем участия органа местного самоуправления в развитии застроенной территории с указанием соответствующих сроков;
4) способы и размер обеспечения исполнения договора лицом, заключившим договор с органом местного самоуправления;
5) обязательство органа местного самоуправления обеспечить в соответствии с программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа строительство и (или) реконструкцию за границами земельного участка или земельных участков, в отношении которых заключен договор, объектов коммунальной инфраструктуры, необходимых для обеспечения подключения (технологического присоединения) на границах таких земельных участков к объектам коммунальной инфраструктуры, построенным на таких земельных участках; максимальные сроки выполнения указанного обязательства.
5. При этом запрещается включение в договор условия о передаче в государственную или муниципальную собственность жилых помещений, за исключением жилых помещений, указанных в пункте 4 части 3 настоящей статьи, а также установление иных условий договора, если такие условия влекут за собой дополнительные расходы лица, заключившего договор с органом местного самоуправления.
6. Приобретение прав на земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и не подлежащие изъятию для муниципальных нужд, лицом, заключившим договор с органом местного самоуправления, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством.
7. При осуществлении оборота предоставленных в соответствии с частью 8 статьи 46.1 настоящего Кодекса и пунктом 9 части 3 настоящей статьи земельных участков к новым правообладателям переходят обязанности по выполнению требований, предусмотренных пунктом 6 части 3 настоящей статьи, а также иных требований, если они являются существенными условиями договора в соответствии с частью 4 настоящей статьи и определяют обязательства заключившего договор с органом местного самоуправления лица, подлежащие выполнению после предоставления указанных земельных участков.
8. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных пунктом 6 части 3 настоящей статьи, и иных обязательств, если они являются существенными условиями договора и подлежат выполнению после предоставления земельных участков в соответствии с частью 8 статьи 46.1 настоящего Кодекса и пунктом 9 части 3 настоящей статьи, права на соответствующие земельные участки могут быть прекращены в соответствии с земельным законодательством и гражданским законодательством.
9. Орган местного самоуправления в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора в случае:
1) неисполнения лицом, заключившим договор с органом местного самоуправления, обязательств, предусмотренных пунктами 3 - 5 части 3 и пунктом 4 части 4 настоящей статьи;
2) неисполнения лицом, заключившим договор с органом местного самоуправления, или в соответствии с частью 7 настоящей статьи новыми правообладателями земельных участков обязательств, предусмотренных пунктом 6 части 3 настоящей статьи, а также пунктами 1 и 2 части 4 настоящей статьи, если такие обязательства предусмотрены договором;
3) в иных случаях, установленных федеральным законом или договором.
10. Лицо, заключившее договор с органом местного самоуправления, в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора в случае:
1) неисполнения органом местного самоуправления обязательств, предусмотренных пунктами 7 - 9 части 3 настоящей статьи, а также пунктом 3 части 4 настоящей статьи, если такие обязательства предусмотрены договором;
2) в иных случаях, установленных федеральным законом или договором.
Судом и материалами дела установлено, что предметом договора № о развитии застроенной территории от **, заключенным между департаментом по управлению муниципальным имуществом администрации ... и Обществом с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» является развитие застроенной территории, площадью 12,7 га, расположенной в восточной части микрорайона Старица ..., границы застроенной территории располагается на пересечении красных линий ..., далее 347,0 м. в северо-западном направлении по красной линии проектируемого переулка Индустриальный и её продолжению, затем 370, 94 м. в северо-восточном направлении до пересечения с продолжением красной линии проектируемой ..., затем 323, 99 м. юго-восточном направлении по продолжению красной линии проектируемой ..., далее 364,94 м. в юго-западном направлении по красной линии ... до исходной точки описания границы застроенной территории.
На указанной территории находятся здания, строения, подлежащие сносу, реконструкции, согласно приложению № и приложению № к настоящему договору (том 1 л.д.25-33).
Постановлением №-па от ** администрации Ангарского муниципального образования «О предоставлении в собственность Обществу с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» земельного участка с кадастровым номером №» следует, что Обществу с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» бесплатно предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 67 307 кв.м., расположенный по адресу: ..., г Ангарск, по ... между пер. Индустриальный и продолжением ..., для развития застроенной территории.
Обществу с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» обеспечить государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок в соответствии с Федеральным законом от ** №-Фз «О государственной регистрации прав на недвижимости и сделок с ним» (том 1 л.д.12).
Постановлением №-па от ** администрации Ангарского муниципального образования «О предоставлении в собственность Обществу с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» земельного участка с кадастровым номером №» следует, что Обществу с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» бесплатно предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 6 375 кв.м., расположенный по адресу: ..., г Ангарск, по ... в350 м. северо-восточнее жилого ... микрорайона 32 (участок 2), с разрешенным использованием «Для строительства жилого ... аптечным магазином, пунктом КБО на 3 раб.места», для развития застроенной территории.
Обществу с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» обеспечить государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок в соответствии с Федеральным законом от ** №-Фз «О государственной регистрации прав на недвижимости и сделок с ним» (том 1 л.д.13).
Постановлением №-па от ** администрации Ангарского муниципального образования «О предоставлении в собственность Обществу с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» четырех земельных участков с кадастровыми номерами №» следует, что Обществу с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» бесплатно предоставлены четыре земельных участка для развития застроенной территории, в том числе:
1.1 Земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 885 кв.м., расположенный смежно с земельным участком, находящимся по адресу: ..., микрорайон Старица, ..., с разрешенным использованием: под огородничество без возведения построек.
1.2 Земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 875 кв.м., расположенный по адресу: ..., микрорайон Старица, ..., с разрешенным использованием: под огородничество без возведения построек.
1.3 Земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 1 841 кв.м., расположенный по адресу: ..., микрорайон Старица, ..., с разрешенным использованием: под огородничество без возведения построек.
1.4 Земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 490 кв.м., расположенный по адресу: ..., микрорайон Старица, ..., с разрешенным использованием: под огородничество без возведения построек.
Обществу с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» обеспечить государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок в соответствии с Федеральным законом от ** №-Фз «О государственной регистрации прав на недвижимости и сделок с ним» (том 1 л.д.14-15).
Постановлением №-па от ** администрации Ангарского муниципального образования «О предоставлении в собственность Обществу с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» трех земельных участков» следует, что Обществу с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» бесплатно предоставлены три земельных участка, в том числе:
1.1 Земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 431 кв.м., расположенный по адресу: ..., микрорайон Старица, ..., для развития застроенной территории.
1.2 Земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 762 кв.м., расположенный по адресу: ..., микрорайон Старица, ..., для развития застроенной территории.
1.3 Земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 316 кв.м., расположенный по адресу: ..., микрорайон Старица, ..., для развития застроенной территории.
Обществу с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» обеспечить государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок в соответствии с Федеральным законом от ** №-Фз «О государственной регистрации прав на недвижимости и сделок с ним» (том 1 л.д.16-17).
Постановлением №-г от ** администрации ... утвержден проект планировки с проектом межевания восточной части микрорайона Старица ... (том 1 л.д.20-24)
** информационной справкой № о градостроительном зонировании и планировке территории Ангарского городского округа по объекту застроенная территория площадью 12,7 кв.м., расположенному: в восточной части микрорайона Старица ... (исходная точка описания границы застроенной территории располагается на пересечении красных линий ...,0 мв северо-западном направлении по красной проектируемой линии проектируемого переулка Индустриальный и ее продолжению, затем 370, 94 м. в северо-восточном направлении до пересечения с продолжением красной линии проектируемой ..., затем 323, 99 м. в юго-восточном направлении по проектируемой ..., далее 364, 94 м. в юго-западном направлении по красной линии ... до исходной точки описания границы застроенной территории).
Правила землепользования и застройки
В соответствии с Правилами землепользования и застройки Ангарского городского округа (утв. Решением Думы Ангарского городского округа от ** №рД) объект располагается:
Территориальные зоны:
- зона застройке индивидуальными жилыми домами (Ж1)
-зона застройки среднеэтажными жилыми домами (Ж3)
-зона застройки многоэтажными жилыми домами (Ж4)
2.Зоны ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства:
-водоохранная зона;
-прибрежная защитная зона;
-санитарно-защитная зона;
-территория выявленного объекта культурного наследия (достопримечательное место «Старица»).
Примечание: редакциями Правил землепользования и застройки, утвержденных решениями Думы Ангарского городского округа от ** №рД и от ** №рД, изменения в границы и регламенты территориальных зон, включающих объект, не вносились (том 1 л.д.18-19).
Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости от земельных участков с кадастровыми номерами №, образованные из земельного участка с кадастровым номером №, земельные участки с кадастровыми номерами №, образованные из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежат на праве собственности ФИО20, собственность 16.07.2019(том 1 л.д.36-50).
Земельные участки с кадастровыми номерами № образованные из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежат несовершеннолетнему ФИО3 и ФИО2 на праве общей долевой собственности, общая долевая собственность по ? доли в праве ** (том 1 л.д.53-54, 55-57).
Земельные участки с кадастровыми номерами №, образованные из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежат на праве собственности ФИО4, собственность ** (том 1 60-60б, 61-72)
Земельные участки с кадастровыми номерами №:№, образованные из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежат ФИО21 на праве собственности, собственность ** (том 1 л.д.75-77,78-81, 82-84).
Земельный участок с кадастровым номером № площадью 2 298 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежит ФИО22 и несовершеннолетним ФИО11 и ФИО24 на праве общей долевой собственности ** (том 1 л.д.87-89).
Земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 1279 кв.м., 38:26:040701:2675 площадью 685 кв.м., образованные из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежит ФИО7 на праве собственности ** (том 1 л.д.92-94, 95-97).
Земельный участок с кадастровым номером № площадью 1045 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежит ФИО5 на праве собственности ** (том 1 л.д.100-103).
Земельный участок с кадастровым номером № площадью 1193 кв.м., образованный из земельных участков с кадастровыми номерами №, принадлежит ФИО25 на праве собственности 14.07.2020(том 1 л.д.106-107)
Земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 127 кв.м., № площадью 80 кв.м., образованные из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежит ФИО6 на праве собственности ** (том 1 л.д.110-112,113-115).
** к производству Арбитражного суда ... принято исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью к администрации Ангарского городского округа о признании недействительным одностороннего отказа от договора (том 1 л.д.208-209).
Как следует из определения от ** дело № А-19-6537-26/2019 по иску конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» ФИО12 к ФИО13, ФИО21, ФИО14, сделка по отчуждению земельного участка с кадастровым номером № -договор № ЗУ2 от **, заключенный между Обществом с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» ФИО13 признана недействительной, применены последствия недействительности сделки в виде возврата в конкурсную массу Общества с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» земельного участка с кадастровым номером 38:26:040701:2, общей площадью 1 841 кв.м., разрешенное использование: для огородничества без построек, расположенного на землях населённых пунктов, по адресу: ....
Сделка по отчуждению земельного участка с кадастровым номером № – договор купли-продажи земельного участка №ЗУ5795 от ** и по отчуждению земельного участка с кадастровым номером № – договор купли-продажи земельного участка **, заключенные между Обществом с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» и ФИО21 признана недействительной, применены последствия недействительности сделки в виде взыскания с ФИО21 в конкурсную массу Общества с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» действительную стоимость земельного участка с кадастровым номером № в сумме 5 880 000 рублей и действительную стоимость земельного участка с кадастровым номером № в сумме 1 180 000 рублей, а всего 7 060 000 рублей (том 3 л.д.15-24)
Как следует из определения от ** дело № А-19-6537-15/2019 по иску конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» ФИО12 к ФИО2 и ФИО3, договор от **, заключенный между Обществом с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» с ФИО2 и ФИО3 признан недействительным, применены последствия недействительности сделки – с ФИО2 и ФИО3 в конкурсную массу Общества с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» взыскана действительная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, разрешенное использование: для развития застроенной территории, общей площадью 2 448 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов, с кадастровым номером № ... в размере 5 740 000 рублей (том 3 л.д.25-33).
Как следует из определения от ** дело № А-19-6537-25/2019 по иску конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» ФИО12 к ФИО6, договор купли-продажи от ** № ЗУ1977, заключенный между Обществом с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» ФИО6 признан недействительным, применены последствия недействительности сделки – с ФИО6 в конкурсную массу Общества с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» взыскана действительная стоимость земельного участка с кадастровым номером 38:26:040701:1977, общей площадью 36 406 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов, с кадастровым номером №, ... в размере 127 160 000 рублей (том 3 л.д.87-96)
Как следует из определения от ** дело № А-19-6537-21/2019 по иску конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» ФИО12 к ФИО15, ФИО6, индивидуальному предпринимателю ФИО14, договор купли-продажи от **, заключенный между Обществом с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» и ФИО16 признан недействительным, применены последствия недействительности сделки – с ФИО17 в конкурсную массу Общества с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» взыскана действительная стоимость земельного участка, с разрешенным использованием: индивидуальный жилой дом, общей площадью 566 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов, с кадастровым номером №, ... в размере 1 490 000 рублей.
Договор купли-продажи № ЗУ1432 от **, заключенный между Обществом с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» и ФИО16 признан недействительным, применены последствия недействительности сделки – с ФИО17 в конкурсную массу Общества с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» взыскана действительная стоимость земельного участка, с разрешенным использованием: под огородничество без возведения построек, общей площадью 885 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов, с кадастровым номером №, ... в размере 2 190 000 рублей.
Договор купли-продажи от **, заключенный между Обществом с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» и ФИО16 признан недействительным, применены последствия недействительности сделки – с ФИО17 в конкурсную массу Общества с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» взыскана действительная стоимость земельного участка, с разрешенным использованием: для развития застроенной территории, общей площадью 467 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов, с кадастровым номером №, ... в размере 930 000 рублей.
Договор купли-продажи от **, заключенный между Обществом с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» и ФИО16 признан недействительным, применены последствия недействительности сделки – с ФИО17 в конкурсную массу Общества с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» взыскана действительная стоимость земельного участка, с разрешенным использованием: индивидуальный жилой дом, общей площадью 944 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов, с кадастровым номером №, ... в размере 2 330 000 рублей.
Договор купли-продажи №ЗУ172 от **, заключенный между Обществом с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» и ФИО18 признан недействительным, применены последствия недействительности сделки – с ФИО19 в конкурсную массу Общества с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» взыскана действительная стоимость земельного участка, с разрешенным использованием: для строительства жилого ... аптечным магазином, пунктом КБО на 3 раб.места, общей площадью 6 372 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов, с кадастровым номером № ... в размере 31 780 000 рублей (том 3 л.д.135-145)
Как следует из определения от ** дело № А-19-6537-17/2019 по иску конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» ФИО12 к ФИО21, договор купли-продажи от **, заключенный между Обществом с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» и ФИО21 признан недействительным, применены последствия недействительности сделки – с ФИО21 в конкурсную массу Общества с ограниченной ответственностью «Компания Тандем» взыскана действительная стоимость земельного участка, с разрешенным использованием: индивидуальный жилой дом, общей площадью 1 293 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов, с кадастровым номером №, ... в размере 2 500 000 рублей (том 3 л.д.146-156).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ** № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.
Таким образом, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными ЕГРП является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом.
Как следует из установленных судом обстоятельств дела, право собственности ответчиков на земельные участки возникло в результате оформления договоров купли-продажи земельных участков, которые были выделены ООО «Тандем» в собственность для развития застроенной территории администраций Ангарского городского округа.
Ответчики приобрели земельные участки в период с 2018 по 2020 годы, о чем свидетельствуют записи в ЕГРН.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Обращаясь в суд с требованиями сторона истца просит прекратить право собственности на земельные участки ответчиков, в связи с тем, что в соответствии с ч.8 ст.46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств предусмотренных п. 6 ч. 3 настоящей статьи, и иных обязательств, если они являются существенными условиями договора и подлежат выполнению после предоставления земельных участков в соответствии с ч. 8 ст. 46.1 настоящего кодекса и п.9 ч.3 настоящей статьи, права на соответствующие земельные участки могут быть прекращены в соответствии с земельным законодательством и гражданским законодательством.
Как следует из федерального закона от ** № 494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий» глава 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации виды деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории и порядок их осуществления (статьи 46.1-46.11) утратила силу.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации выбранный истцом способ защиты нарушенного права должен привести к его восстановлению.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценив установленные обстоятельства, собранные по делу доказательства, основываясь на внутреннем убеждении, основанном на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании материалов делам, учитывая, что права лица, считающего себя собственником либо законным владельцем имущества, не подлежат защите путем удовлетворения иска с использованием правового механизма, установленного ч.8 ст.46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, прекратившей свое действие **, с учетом того, что ответчики не являлись сторонами по договору № о развитии застроенной территории от **, а в ходе рассмотрения дела установлено, что истец на момент заключения договоров купли-продажи не являлся собственником спорных земельных участков, то, заявленный истцом иск администрации Ангарского городского округа к ФИО20, ФИО1, действующему в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, ФИО4, ФИО21, ФИО22, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО23 и ФИО24, ФИО5, ФИО25, ФИО6 о прекращении права собственности на земельные участки, удовлетворению не подлежит, поскольку, истцом избран ненадлежащий способ защиты права.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление администрации Ангарского городского округа к ФИО20, ФИО1, действующему в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, ФИО4, ФИО21, ФИО22, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО23 и ФИО24, ФИО5, ФИО25, ФИО6 о прекращении права собственности на земельные участки, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ангарский городской суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Томилко
Решение в окончательной форме принято 20 января 2023 г.