Дело <№>
УИД: <№>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Архангельск 07 мая 2025 года
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Алябышевой М.А.,
при секретаре судебного заседания Тороповой А.С.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ча к Администрации городского округа «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа «Город Архангельск» (далее – Администрация ГО «Город Архангельск») о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма.
В обоснование заявленных требований указал, что с <Дата> зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: ... Нанимателем жилого помещения являлся отец истца ФИО3, умерший <Дата>, членами семьи нанимателя – истец, сын ФИО4, жена ФИО5 (умерла <Дата>). Семья Бокучава вселилась в указанную квартиру на основании распоряжения Ломоносовского округа <№> от <Дата>. После смерти матери истец обратился в Департамент муниципального имущества с просьбой заключить с ним договор социального найма, на что получил отказ, поскольку спорная квартира в реестре муниципального имущества отсутствует. В связи с чем, просит суд признать за ним право пользования квартирой по адресу: ..., возложить на Администрацию ГО «Город Архангельск» обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение с включением в него члена семьи ФИО4
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 требования поддержали, на их удовлетворении настаивали. Истец ФИО1 уточнил требования, просил признать за ним право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложить на ответчика обязанность заключить с ним договор социального найма.
Представитель ответчика Администрации ГО «Город Архангельск», извещенный надлежащим образом, в суд не явился, просил рассмотреть дело без их участия, направил письменный отзыв на иск. Ранее до перерыва в судебном заседании представитель ответчика ФИО6 с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Представитель третьего лица Муниципальное учреждение городского округа «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» (далее – МУ «ИРЦ», Учреждение) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв, в котором полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Третье лицо ФИО4, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, на своем участии не настаивал, не возражал против удовлетворения исковых требований.
По определению суда в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено по существу при данной явке.
Суд, заслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
В силу ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В силу ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра информация о зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: ... отсутствует.
В материалы дела истцом представлен контрольный талон к ордеру от <Дата>, выданный на основании распоряжения Ломоносовского округа <№> от <Дата>, в соответствии с которым ФИО3 на состав семьи из четырех человек, включая ФИО3 (ФИО5 – жена, ФИО1 – сын и ФИО4 – сын) предоставлено жилое помещение по адресу: ...
Согласно поквартирной карточке в спорном жилом помещении с <Дата> зарегистрирован ФИО1, с <Дата> – ФИО4 Иные лица на дату рассмотрения дела в указанной квартире не зарегистрированы.
Нанимателем данного жилого помещения числится ФИО3, который скончался <Дата>.
Истец зарегистрирован в квартире в качестве сына нанимателя, осуществляет внесение платы за пользование жилым помещением.
Таким образом, истец занимает спорную квартиру на законных основаниях.
Согласно отзыву третьего лица МУ «ИРЦ», в информационной базе Учреждения спорная квартира указана как относящаяся к муниципальному жилищному фонду социального использования, в связи с чем Учреждением осуществляется начисление платы за наем спорным жилым помещением (платы за наем) по лицевому счету <№>, открытому на имя ФИО3 Плата за наем исчисляется и оплачивается нанимателем исходя из общей площади квартиры. Спорная квартира изначально относилась к муниципальному жилищному фонду социального использования городского округа «Город Архангельск», а, следовательно, предоставлена в пользование первоначальному нанимателю (ФИО4) и членам его семьи именно на условиях договора социального найма жилого помещения.
В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п. 1, ч. 3, ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права. Аналогичная норма содержится также в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного прекращения прав на жилье является одним из конституционных принципов российского законодательства. Данный принцип дополнен положениями п. 4 ст. 3 ЖК РФ, согласно которым никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Часть 2 ст. 82 ЖК РФ предусматривает, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила ст. ст. 674, 680, п. п. 1 - 3 ст. 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Факт проживания в квартире истца, а также факт несения им расходов по квартире, в том числе расходов по оплате найма жилого помещения в пользу муниципального образования, ответчиком не оспаривается.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в отношении спорной квартиры между сторонами сложились правоотношения по социальному найму жилого помещения.
Таким образом, исковые требования в части признания за истцом права пользования вышеуказанным жилым помещением на условиях договора социального найма являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Решение суда будет являться основанием для заключения Администрацией ГО «Город Архангельск» с ФИО1 договора социального найма жилого помещения.
В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
С учетом достигнутого между истцом и зарегистрированным в вышеуказанном жилом помещении третьим лицом ФИО4 соглашения, договор социального найма подлежит заключению с ФИО1, который будет являться нанимателем, в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя подлежит включению ФИО4 (брат), имеющий равные права и обязанности с ФИО1 как с нанимателем жилого помещения.
Суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о возложении на Администрацию ГО «Город Архангельск» обязанности заключить договор социального найма, поскольку при представлении документа, подтверждающего право вселения в спорную квартиру, такой договор был бы заключен в добровольном порядке.
Невозможность заключения договора вызвана не противоправными действиями ответчика, а отсутствием первичных документов, подтверждающего предоставление указанной квартиры, ответственность за сохранность которых ни МУ «ИРЦ», ни Администрация не несут, следовательно, нарушения прав истцов со стороны ответчиков отсутствуют.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истцов ответчиками.
Обращение истца в суд с настоящим иском не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания их прав ответчиком, соответственно, расходы истца по оплате государственной пошлины взысканию с ответчика не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 ча к Администрации городского округа «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 чем (<№>) право пользования квартирой, расположенной по адресу: ..., общей площадью 62,4 кв.м., жилой площадью 42,3 кв.м. на условиях социального найма.
Настоящее решение является основанием для заключения городским округом «Город Архангельск» с ФИО1 чем (<№>) договора социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: ..., общей площадью 62,4 кв.м., жилой площадью 42,3 кв.м. с включением в указанный договор в качестве лица, вселяемого совместно с нанимателем, ФИО4 (<№>).
В удовлетворении требований ФИО1 ча к Администрации городского округа «Город Архангельск» в остальной части отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение будет изготовлено в течение десяти дней со дня окончания разбирательства дела.
Председательствующий М.А. Алябышева
Мотивированное решение изготовлено <Дата>.