Дело №5-5/2023 (5-557/2022)
УИД: 32RS0003-01-2022-002921-76
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Брянск 31 января 2023 года
Судья Брянского районного суда Брянской области Савкина М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ (паспорт серия №, выдан 09.07.2015 г. ОУФМС России по Брянской <адрес> в <адрес>), зарегистрированного по адресу: <адрес>, и проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
7 октября 2022 года в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес>, ФИО4 осуществил продажу гражданину ФИО5 спиртосодержащей жидкости, изготовленной из этилового спирта путем разбавления водой, в количестве 0,5 литра за 120 руб., чем нарушил требования Федерального Закона №171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
По данному факту определением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Брянский» ФИО2 от 17 октября 2022 года возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование.
18 ноября 2022 года УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Брянский» ФИО2 по результатам административного расследования в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
9 декабря 2022 года материалы данного дела об административном правонарушении поступили для рассмотрения в Брянский районный суд Брянской области.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Брянский» ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. В протоколе об административном правонарушении содержится ходатайство ФИО1 о рассмотрении дела без его участия. На основании п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Как следует из ст.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ) спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.
Согласно абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
В соответствии с п.12 ч.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в п.п.3, 6 настоящей статьи, не допускаются без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст.10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п.3 ст.11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона.
В силу п.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ запрещается, в частности, производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным законом.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.3 ст.26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта).
В судебном заседании установлено, что 7 октября 2022 года в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес>, ФИО4 осуществил продажу гражданину ФИО5 спиртосодержащей жидкости, изготовленной из этилового спирта путем разбавления водой, в количестве 0,5 литра за 120 рублей, свободная реализация которой ограничена.
Из письменного объяснения ФИО5, данного им в ходе административного расследования, следует, что 7 октября 2022 года в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес>, он приобрел бутылку спирта за 120 руб., который впоследствии у него был изъят сотрудниками полиции.
В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 7 октября 2022 года, составленным в присутствии понятых ФИО7, ФИО8 у ФИО5 произведено изъятие пластиковой бутылки 0,5 л. с прозрачной жидкостью, по цвету и запаху напоминающей спиртосодержащую.
Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистического центра УВД России по Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ, представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей и изготовлена из спирта этилового путем разбавления его водой. Истинная крепость (объемная доля этилового спирта) представленной жидкости составила 39,0 об.%. В пределах чувствительности использованного метода анализа (газовая хроматография) характерных признаков, указывающих на то, что исследуемая жидкость была изготовлена из синтетического, технического или пищевого этилового спирта, не обнаружено. Определить тип спирта, из которого была изготовлена жидкость, не представляется возможным в виду отсутствия в ЭКЦ УМВД России по Брянской области необходимого аналитического оборудования. Представленная жидкость спиртосодержащей жидкостью домашней выработки – самогоном не является. В представленной на экспертизу жидкости диэтилфталат, используемый до 01.06.06г. в качестве денатурирующей добавки, а также битрекс, кротоновый альдегид, толуол, бензин и керосин, используемые в качестве денатурирующих добавок, не обнаружены.
В связи с выявленным правонарушением 18 ноября 2022 года УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Брянский» ФИО2 в отношении ФИО1 был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ. Действия ФИО1 квалифицированы по ст.14.2 КоАП РФ.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении № от 18 ноября 2022 года, в котором изложено существо административного правонарушения, составленным в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и подписанным ФИО1 без замечаний, с объяснением ФИО1: «согласен»; протоколом изъятия вещей и документов от 7 октября 2022 года, составленным в присутствии понятых ФИО7, ФИО8, согласно которому у ФИО5 произведено изъятие пластиковой бутылки 0,5 литра с прозрачной жидкостью, по цвету и запаху напоминающей спиртосодержащую; объяснениями ФИО5, предупрежденного об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ от 7 октября 2022 года; объяснениями ФИО1 от 7 октября 2022 года; заключением эксперта экспертно-криминалистического центра УВД России по Брянской области № от 11 ноября 2022 года.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено; все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Копия протокола была вручена лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; с определением о назначении экспертизы ФИО1 был ознакомлен в соответствии с положениями КоАП РФ. С заключением эксперта ФИО1 также был ознакомлен, результаты разъяснены и понятны, каких-либо возражений не имеет, о чем свидетельствует собственноручная подпись ФИО1
Представленные доказательства признаются судьей относимыми допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела по существу.
Оценив все доказательства по делу в их совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершенном правонарушении и квалифицирует его действия по ст.14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности правонарушения, связанного с нарушением Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ, судья не находит оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и применения ст.2.9 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного чст.14.2 КоАП РФ, в настоящее время не истек.
При назначении административного наказания учитываю характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, и прихожу к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 14.2 КоАП РФ.
В силу ч.3 ст.3.7, п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ и абз.2 п.2 ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подп.1-3, 8, 9 п.1 ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ, явившиеся предметом административного правонарушения, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что каких-либо документов на реализуемую ФИО1 спиртосодержащую жидкость не имелось.
При таких данных имеются основания для вывода о том, что применительно к такой продукции, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации, применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению в установленном порядке.
Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одной тысячи пятисот) рублей.
Административный штраф надлежит уплатить не позднее шестидесяти суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: МО МВД России «Брянский» по Брянской области), КПП 320701001, ИНН <***>, ОКТМО 15608000, р/с <***>, наименование банка – Отделение Брянск Банка России//УФК по Брянской области г.Брянск, БИК 011501101, КБК 18811601141019002140, наименование платежа – штраф, УИН 18880432220000523417.
Спиртосодержащую жидкость, изъятую по настоящему делу, согласно протоколу от 7 октября 2022 года, уничтожить в установленном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.А. Савкина