Дело № 5-94/2025

УИД: 59RS0005-01-2025-002208-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 мая 2025 года г. Пермь

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Долгих Ю.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении генерального директора ООО «Алга» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Пермскому краю, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Как следует из протокола об административном правонарушении от 18.03.2025, составленного в отношении генерального директора ООО «Алга»: 18.03.2025 в 14:00 часов по адресу: <адрес>, в ходе проверки материалов КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ было выявлено административное правонарушение, допущенное генеральным директором ООО «Алга» ФИО1, который являясь работодателем, ДД.ММ.ГГГГ расторг трудовой договор с гражданином <адрес> ФИО2, уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином ФИО2 направил посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг ДД.ММ.ГГГГ, что нарушает срок предоставления такого уведомления в орган внутренних дел. Тем самым, нарушил п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приказ МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее, - КоАП РФ).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, должностное лицо ОП № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района г.Перми) УМВД России по г. Перми в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Так, приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» во исполнение полномочия, возложенного на указанное Министерство абзацем третьим пункта 8 статьи 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» утверждены, в том числе, форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение №) и порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение N 9).Соответствующий порядок предполагает, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина (лицо без гражданства), обязаны уведомлять территориальный орган на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Поводом к составлению настоящего протокола об административном правонарушении послужили следующие обстоятельства: 01.10.2024 между ООО «Алга» и гражданином <адрес> ФИО2 заключен трудовой договор, в соответствии с которым ФИО2 принят на работу в ООО «Алга» в качестве водителя-экспедитора на срок с 01.10.2024 по 04.02.2025. 04.02.2025 трудовой договор расторгнут.

Должностным лицом отдела полиции, при составлении протокола об административном правонарушении установлено, что в нарушение требований порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином, предусмотренного ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приказа МВД России №, генеральный директор общества ФИО1 направил в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий государственный контроль в сфере миграции, уведомление о расторжении указанного выше трудового договора с гражданином <адрес> ФИО2 лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного срока, который не должен превышать трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) трудового договора, в данном случае в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве доказательств вина должностного лица в совершении административного правонарушения приложены следующие доказательства:

протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором должностным лицом описано событие вменяемого правонарушения;

докладная записка специалиста-эксперта ОВТМ УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ;

письменные объяснения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что работал в ООО «Алга» водителем-экспедитором, трудовой договор был заключен ДД.ММ.ГГГГ и расторгнут - ДД.ММ.ГГГГ;

сведения о трудовой деятельности, предоставляемыми из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в отношении ФИО2, из которых следует, что ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в ООО «Алга» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя-экспедитора;

уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) от ДД.ММ.ГГГГ, поданное посредством ЕПГУ;

выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Алга», и иные материалы дела.

Вместе с тем, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае смерти физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Надлежащим субъектом ответственности за данное правонарушение в рассматриваемом деле, в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ является генеральный директор ООО «Алга» ФИО1

Вместе с тем, согласно представленной 13.05.2025 информации начальником отдела полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района г. Перми) УМВД России по г. Перми, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан умершим (акт о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №, место регистрации: специализированный отдел управления записи актов гражданского состояния администрации г. Перми).

На основании вышеуказанного, судья приходит к выводу о том, что производство по настоящему делу необходимо прекратить, в связи со смертью лица, являющегося субъектом указанного административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Алга» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить на основании п. 8 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в связи со смертью физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд путем подачи жалобы в Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Ю.А. Долгих