Судья Новикова И.С. Дело № 2-97/2023

Докладчик Александрова Л.А. Дело № 33-9333/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

Председательствующего Александровой Л.А.

судей Никифоровой Е.А., Крейса В.Р.

при секретаре Митрофановой К.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 14 сентября 2023 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ООО СК «ВИРА-Строй» ФИО1 на решение Кировского районного суда г. Новосибирска от 04 мая 2023 года по иску ФИО2 к ООО СК «ВИРА-Строй» о взыскании компенсации стоимости устранения строительных недостатков, компенсации морального вреда, неустойки, штрафа.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Александровой Л.А., объяснения представителя истца ФИО3, ответчика ФИО4, судебная коллегия

УСТАНОВИЛ

А:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил с учетом уточнения исковых требований взыскать:

- стоимость устранения строительных недостатков в размере 69 821,52 руб.;

- неустойку в размере 4 289,71 руб., рассчитанную по ключевой ставке Банка России за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- сумму расходов на проведение досудебной экспертизы в размере 30 000 руб., расходы на юридические услуги в размере 20 000 руб., расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 2 707 руб.;

- компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.;

- штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом согласно ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В обоснование исковых требований указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ заключил с ООО СК «ВИРА-Строй» договор участия в долевом строительстве, по условиям которого приобрел право на получение в собственность двухкомнатной квартиры № в жилом <адрес>.

По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ истец принял двухкомнатную квартиру.

В процессе эксплуатации выяснилось, что указанное жилое помещение имеет многочисленные строительные недостатки, допущенные застройщиком при строительстве.

Истец обратился в ООО «ПРО-Эксперт» для проведения оценки стоимости устранения выявленных недостатков. Согласно заключению ООО «ПРО-Эксперт» № стоимость работ составила 246 937,20 руб.

С учетом результатов проведенной судебной экспертизы исковые требования в части стоимости устранения строительных недостатков уточнены в размере 69 821, 52 руб.

ДД.ММ.ГГГГ истцом направлена претензия в адрес ООО СК «ВИРА-Строй», в которой он просил возместить стоимость устранения строительных недостатков, расходы на проведение экспертизы, компенсацию морального вреда.

Поскольку требования потребителя не были удовлетворены в 10-дневный срок, размер неустойки с учетом уточненного иска истцом был определен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составил 4 289,71 руб.

Размер компенсации морального вреда обосновывался тем, что действия ответчика по нежеланию устранить строительные недостатки вызывали у истца ощущение беспомощности, он был вынужден находиться в состоянии сильного нервного напряжения, переживать чувство горечи и обиды.

Решением Кировского районного суда г. Новосибирска от 04 мая 2023 года исковые требования ФИО2 удовлетворены. Судом постановлено:

Взыскать с ООО СК «ВИРА-Строй» в пользу ФИО2 стоимость устранения строительных недостатков в размере 69 821 руб., неустойку за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя 4289,71 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., судебные расходы, включая расходы за оформление нотариальной доверенности, на проведение досудебной экспертизы, расходы на оплату судебных издержек по договору об оказании юридических услуг 25 000 руб., штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя 42055,62 руб.

Взыскать с ООО СК «ВИРА-Строй» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 2723 руб.

Взыскать с ООО СК «ВИРА-Строй» в пользу ООО «Экспертно-Техническая Лаборатория» судебные издержки за выполненную судебную экспертизу в сумме 35 000 руб.

Предоставить ООО СК «ВИРА-Строй» отсрочку исполнения решения суда в части взысканных суммы неустойки и штрафа до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

С указанным решением суда не согласился ответчик ООО СК «ВИРА-Строй», в апелляционной жалобе представитель ответчика ФИО1 просит решение суда отменить в части взыскания неустойки и штрафа, постановить новое, которым в удовлетворении исковых требований в данной части отказать.

В обоснование доводов жалобы указывает, что в данном случае должны применяться положения Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 479, в связи с чем неустойка и штраф взысканию не подлежат.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в обжалуемой части, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене в части разрешения спора о взыскании неустойки, штрафа, предоставлении отсрочки исполнения решения суда на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", дав оценку представленным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, установив, что приобретенная истцом квартира имеет строительные недостатки, с учетом выводов проведенной по делу судебной экспертизы, пришел к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца стоимости устранения строительных недостатков, компенсации морального вреда, судебных расходов.

Разрешая спор в части взыскания неустойки и штрафа, суд первой инстанции не усмотрел правовых оснований для применения положений п. 1 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 479, применив п. 1(1) указанного Постановления.

Вместе с тем судом первой инстанции не учтено следующее.

Отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) регулируются Законом РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В соответствии с ч. 9 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ), к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 указанного закона застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

Участник долевого строительства вправе предъявить иск в суд или предъявить застройщику в письменной форме требования в связи с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства с указанием выявленных недостатков (дефектов) при условии, что такие недостатки (дефекты) выявлены в течение гарантийного срока. Застройщик обязан устранить выявленные недостатки (дефекты) в срок, согласованный застройщиком с участником долевого строительства. В случае отказа застройщика удовлетворить указанные требования во внесудебном порядке полностью или частично либо в случае неудовлетворения полностью или частично указанных требований в указанный срок участник долевого строительства имеет право предъявить иск в суд (ч. 6 ст. 7 Закона).

Сроки удовлетворения требований участника долевого строительства о возмещении своих расходов на устранение недостатков, а также ответственность за их нарушение не предусмотрена Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ, в силу чего может быть возложена на застройщика на основании Закона РФ «О защите прав потребителей».

Между тем в соответствии с п. 1 ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные п. 1 ст. 28 и п. 1 и 4 ст. 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

В силу пункта 3 той же статьи за нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с п. 5 ст. 28 настоящего Закона.

Таким образом, принимая во внимание, что отношения, возникающие из договора участия в долевом строительстве относятся к отношениям с участием потребителей и регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной специальным законом, на застройщика, допустившего нарушение срока возмещения участнику долевого строительства расходов на устранение недостатков объекта долевого строительства, может быть возложена ответственность как по выплате неустойки, так и штрафа в случае, если неустойка не была выплачена им в добровольном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между ООО СК «ВИРА-Строй» и ФИО2 был заключен договор участия в долевом строительстве №, согласно которому застройщик обязался передать участнику долевого строительства жилое помещение – <данные изъяты>-комнатную <адрес>, расположенную на <данные изъяты> этаже блок-секции № многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (строительный) (том 1 л.д.17-23).

ДД.ММ.ГГГГ года квартира была передана истцу по акту приема-передачи (том 1 л.д.27).

В процессе эксплуатации истцом были выявлены недостатки указанной квартиры, в связи с чем он обратился в ООО «ПРО-ЭКСПЕРТ», которым было составлено заключение №, согласно которому стоимость устранения выявленных дефектов квартиры составляет 246 937 руб. 20 коп.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику претензию о выплате суммы расходов на устранение строительных недостатков, расходов на проведение экспертизы и компенсации морального вреда (том 1 л.д. 3), однако требования истца в досудебном порядке удовлетворены не были.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ООО "Департамент оценочной деятельности", в квартире истца были выявлены недостатки, полный перечень которых отражен в Таблице № 1 (том 2 л.д.17-18). Выявленные недостатки несут производственный характер и не могли возникнуть вследствие эксплуатационного воздействия и/или нормального износа объекта. Стоимость устранения выявленных недостатков определена в размере 69 821 руб. 52 коп.

Соглашаясь с доводами апелляционной жалобы ответчика в части неверного разрешения спора в части взыскания неустойки и штрафа, судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные настоящим Федеральным законом и указанным договором неустойки (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки.

Частью 1 ст. 18 Федерального закона от 8 марта 2022 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительству РФ в 2022 г. предоставлено право принимать решения, предусматривающие особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве (п. 4), и особенности передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства (п. 6).

Во исполнение п. 6 ч. 1 ст. 18 этого Закона Правительством РФ принято постановление от 23 марта 2022 г. N 442 "Об установлении особенностей передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства" (далее - постановление N 442), которое вступило в силу 25 марта 2022 г.

Пунктом 2 постановления N 442 установлено, что к отношениям, связанным с передачей объекта долевого строительства участнику долевого строительства по договору, заключенному гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяются исключительно положения Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных данным постановлением.

Таким образом, названное постановление не содержит положений, которые прямо исключают возможность применения Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" к отношениям по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства.

Частью 9 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 8 статьи 7 указанного Федерального закона гражданину - участнику долевого строительства, приобретающему жилое помещение для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, установлена неустойка за каждый день просрочки в размере, определяемом пунктом 23 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей".

С учетом приведенных норм права, неустойка, предусмотренная частью 8 статьи 7 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ, а также штраф взыскиваются в соответствии с Законом о защите прав потребителей, относятся к финансовым санкциям, подлежащим уплате с учетом статьи 9 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. N 479 (в редакции на дату разрешения спора) установлен мораторий по начислению штрафных санкций за период с 29 марта 2022 г. по 30 июня 2023 г. по требованиям потребителей.

Согласно абзацу 5 части 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. N 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности" неустойки (штрафы, пени), иные финансовые санкции, подлежащие с учетом части 9 статьи 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" уплате гражданину - участнику долевого строительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, заключенным исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности не начисляются за период со дня вступления в силу настоящего постановления до 31 декабря 2022 г. включительно.

Согласно сведениям об отслеживании почтового отправления № (том 1 л.д.4) истец направил ответчику претензию ДД.ММ.ГГГГ. Данная претензия получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, неустойка подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что постановление Правительства РФ от 26.03.2022 № 479 вступило в силу со дня его официального опубликования, то есть с 29.03.2022, то неустойка не подлежит начислению за период с 29.03.2022 по 30.06.2023 по п.1 данного постановления.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также штрафа не подлежат удовлетворению с учетом положений п.1 Правительства РФ от 26.03.2022 № 479.

Вопреки выводу суда первой инстанции, положения п. 1(1) Постановления Правительства РФ N 479 к правоотношениям с ООО СК «ВИРА-Строй» не применимы, поскольку требования истца основаны не на нарушениях, за которые предусмотрены санкции в соответствии с частью 6 статьи 5, частью 2 статьи 6, частями 2 и 6 статьи 9 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", а на нарушениях, в отношении которых применяются особенности, предусмотренные пунктом 1 Постановления.

На основании изложенного, решение суда в части взыскания с ООО «ВИРА-Строй» в пользу истца неустойки и штрафа подлежит отмене.

Согласно пункту 1 абзаца 6 постановления Правительства Российской Федерации N 479 от 26 марта 2022 г. "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в единый реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве" (далее - Постановление Правительства РФ N 479) в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего Постановления, предоставляется отсрочка до 31 декабря 2022 года включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего Постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.

Указанным положением предусмотрено обязательное предоставление отсрочки только в отношении конкретных мер ответственности застройщиков, а именно, тех, которые указаны в пункте 1 названного Постановления.

Поскольку в удовлетворении требований потребителя о взыскании неустойки и штрафа отказано, решение суда в части предоставления отсрочки исполнения решения суда также подлежит отмене.

При таких обстоятельствах, апелляционная жалоба стороны ответчика подлежит частичному удовлетворению, а решение подлежит отмене в части разрешения спора о взыскании неустойки, штрафа, предоставлении отсрочки исполнения решения суда с вынесением нового решения указанной части.

С учетом частичного удовлетворения исковых требований, в силу положений ст.98 ГПК РФ, судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда в части взыскания государственной пошлины и взыскать с ответчика в доход местного бюджета 2 578 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

решение Кировского районного суда г. Новосибирска от 04 мая 2023 г. отменить в части взыскания с ООО СК «ВИРА-Строй» в пользу ФИО2 неустойки, штрафа и предоставлении отсрочки исполнения решения суда, принять в указанной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований в указанной части отказать.

Изменить решение суда в части размера госпошлины, взысканной в доход местного бюджета с ООО СК «ВИРА-Строй», взыскав с ООО СК «ВИРА-Строй» в доход местного бюджета госпошлину в размере 2 578 рублей.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу представителя ООО СК «ВИРА-Строй» – ФИО1 удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи