дело № 2-3758/2023;

33-6117/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 августа 2023 года г. Оренбург

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.В.,

судей областного суда Булгаковой М.В., Устьянцевой С.А.,

при секретаре Ждакове А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании незаконным решения в части, включении в стаж периодов работы, перерасчете пенсии,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области

на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 8 июня 2023 года.

Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В., объяснения представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области – ФИО2, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения истца ФИО1, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее – ОСФР по Оренбургской области), указав, что с 2016 года получает страховую пенсию по старости, которая назначена из трудового стажа, отраженного в трудовой книжке серии ***, заполненной 25 ноября 1978 года совхозом «***» Шарлыкского района Оренбургской области. Периоды работы в совхозе «*** «Шарлыкского района Оренбургской области в летние периоды 1969-1973 годов не были отражены в трудовой книжке и не включены в страховой стаж для назначения пенсии.

С учетом уточнения исковых требований просил признать незаконными решения от 5 мая 2023 года и 19 мая 2023 года частично; включить в страховой стаж по части 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 1.05.2001 по 31.05.2001 и с 1.01.2006 по 16.03.2006, произвести перерасчет размера пенсии с 1 мая 2023 года.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 8 июня 2023 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Признано незаконным решение ОСФР по Оренбургской области от 5 мая 2023 года и дополнение к нему от 19 мая 2023 года в части невключения в стаж, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», периодов работы: с 1.06.1970 по 31.08.1970 рабочим совхоза «***» Шарлыкского района Оренбургской области; с 1.05.2001 по 31.05.2001, с 1.01.2006 по 16.03.2006 шофером КХ ***. На ОСФР по Оренбургской области возложена обязанность включить вышеуказанные периоды работы в стаж, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях». В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Оренбургской области просит отменить решение суда в части включения в стаж работы в сельском хозяйстве периодов работы с 1.05.2001 по 31.05.2001, с 1.01.2006 по 16.03.2006 шофером КХ ***.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемого решения в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы в обжалуемой части, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 27 апреля 2023 года ФИО1, являясь получателем страховой пенсии по старости, обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Оренбургской области от 5 мая 2023 года, дополненным решением от 19 мая 2023 года, ФИО1 отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого стажа работы в сельской местности 30 лет.

По подсчетам ответчика продолжительность стажа, дающего право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составила *** лет *** месяцев *** дней (требуется не менее 30 лет).

В стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на повышение фиксированной выплаты в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ, не включены периоды работы с 1.05.2001 по 31.05.2001, с 1.01.2006 по 16.03.2006 шофером КХ ***, поскольку данные периоды не отражены в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1, при этом дополнить индивидуальный лицевой счет не представляется возможным в связи с ликвидацией страхователя КХ *** 31 декабря 2010 года.

Разрешая исковые требования в указанной части, суд первой инстанции, исследовав трудовую книжку истца, установил, что истец в оспариваемый период работал в КХ В.В. в качестве шофера, основным видом деятельности которого являлось выращивание зерновых и зернобобовых культур.

Кроме того, суд первой инстанции исходил из того, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодателе), а не на застрахованном лице (работнике), в связи с чем, невыполнение указанной обязанности не может служить основанием для невключения периодов работы, за которые не уплачены взносы, в страховой стаж, учитываемый для определения права на пенсию и ее перерасчета.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о включении указанных периодов в стаж работы в сельском хозяйстве для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции соглашается.

В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.Частью 16 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440, в разделах 1. «Растениеводство» и 2. «Животноводство» предусмотрены, в том числе водители автомобиля (шофер) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 от 2 октября 2014 года, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении ФИО1, зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования 26.11.1998, сведения в отношении спорных периодов отсутствуют.

Между тем, как разъяснено в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 от 2 октября 2014 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки колхозника на имя ФИО1 ***, заполненной 25 ноября 1978 года, следует, что 1 мая 2001 года ФИО1 принят в крестьянское хозяйство *** шофером, 16 марта 2006 года уволен по собственному желанию, при этом обе записи заверены штампом крестьянского хозяйства ***.

Согласно Выписке из ЕГРИП крестьянское хозяйство *** (ИНН ***) было образовано 1 декабря 1992 года с юридическим адресом (адрес). Основным видом деятельности крестьянского хозяйства является выращивание зерновых и зернобобовых культур. Ликвидировано 17 июня 2013 года.

С учетом приведенных доказательств судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что истец работал в крестьянском хозяйстве *** шофером, данное хозяйство занималось растениеводством.

При таких обстоятельствах суд правомерно включил периоды работы истца с 1.05.2001 по 31.05.2001, с 1.01.2006 по 16.03.2006 в КХ *** в сельский стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Доводы апелляционной жалобы о том, что сведения индивидуального персонифицированного учета не содержат информации о периодах работы истца с 1.05.2001 по 31.05.2001, с 1.01.2006 по 16.03.2006 в КХ ***, а из наименования профессии истца не усматривается связь с сельским хозяйством, приводились ответчиком ранее, являлись предметом исследования суда первой инстанции, были обоснованно отклонены по мотивам, изложенным в судебном постановлении.

Иные доводы апелляционной жалобы фактически направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, однако оснований для переоценки представленных доказательств у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 8 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области – без удовлетворения.

Председательствующий Л.В. Морозовой

Судьи М.В. Булгакова

С.А. Устьянцева