Дело № 2-1373/2023
39RS0002-01-2022-006092-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Калининград 16.02.2023
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Кисель М.П.,
при секретаре Булакевич О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ГО «Город Калининград» к ФИО1, третье лицо МКУ «Городское дорожное строительство и ремонт» об обязании привести в нормативное состояние участок улично-дорожной сети
УСТАНОВИЛ:
Администрация ГО «Город Калининград» обратилась в адрес суда с названным требованиями, уточенными в ходе разбирательства, окончательно просила обязать ФИО1, незаконно обустроившего территорию общего пользования, привести в нормативное состояние участок улично-дорожной сети, примыкающий к объекту недвижимости с КН № в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебное заседание стороны надлежащим образом извещенные о месте и времени разбирательства не явились, истец ходатайствовал о рассмотрении в его отсутствии.
Ответчик ФИО1 представил заявление о признании исковых требований.
Изучив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Судом достоверно установлено, не оспорено сторонами и объективно подтверждается материалами дела, что < Дата > в Администрацию ГО «Город Калининград» поступило обращение МКУ «ГДСР», которым выявлен факт самовольного обустройства территории общего пользования, являющейся элементом улично-дорожной сети.
В ходе проверки названного обращения проведено выездное обследование, в ходе которого установлено, что часть территории кадастрового квартала КН №, находящаяся в границах красных линий ул. Третьяковская и ул. Волховская, прилегающая с восточной и юго-западной сторон к ЗУ с КН №) с видом разрешенного использования «обслуживание жилой застройки», а также, восточная часть земельного участка замощена тротуарной плиткой.
Согласно выписки ЕГРН собственником ЗУ с КН: № является ответчик ФИО1
Территория кадастрового квартала подпадает под действие проекта межевания, утвержденного постановлением Администрации ГО «город Калининград» от 31.10.2012 №2059 «Об утверждении проекта межевания территории в границах < адрес >».
Из содержания названного выше постановления, следует, что установленная часть территории кадастрового квартала находится в границах красных линий.
В соответствии с ч.2 ст.85 ЗК РФ, границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).
Согласно п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ («Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» закреплено, что к полномочиям органа местного самоуправления относится установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, осуществление дорожной деятельности.
Положениями п. 1.4 Постановления администрации городского округа «Город Калининград» от 15.10.2019 №935 «Об утверждении Порядка выдачи согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги на строительство, реконструкцию сооружений пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге, на капитальный ремонт, ремонт пересечений и примыканий в отношении автомобильных дорог местного значения городского округа «Город Калининград» и перечня документов, необходимых для его выдачи» установлено, что строительство, реконструкция пересечений и примыканий в отношении автомобильных дорог местного значения допускаются только при наличии разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, и Согласия учреждения в письменной форме, а капитальный ремонт, ремонт пересечений и примыканий - при наличии Согласия учреждения в письменной форме. При этом с учреждением должны быть согласованы порядок и объем осуществления работ по ремонту указанных пересечений и примыканий.
Вопреки указанных положений, разрешение и технические требования на разработку проектной документации ответчиком не запрашивались, на рассматриваемом участке местности противоправно демонтирован тротуар с покрытием из асфальтобетона и зеленая зона, находящиеся в границах красных линий ГО «Город Калининград». Стоимость восстановительного ремонта оценена МКУ «ГДСР» в размере 713014 руб.
Нахождение участка дороги местного значения не соответствует требованиям, что создает угрозу безопасности движению пешеходов в связи с отсутствием препятствий для заезда транспортных средств.
Согласно п.45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Учитывая установленные фактические обстоятельства, руководствуясь приведенными выше нормами и положениями в совокупности с представленными стороной истца доказательствами, не опровергнутыми ответчиком, суд находит подтвердившимися доводы искового заявления о допущенных ответчиками нарушениях, вследствие чего требования истца о приведении в нормативное состояние участок улично-дорожной сети, примыкающий к объекту недвижимости с КН №
Кроме того, судом принимается во внимание, что согласно п.1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Признание иска есть распорядительное действие ответчика, означающее безоговорочное согласие на удовлетворение предъявленных к нему материально-правовых требований истца. Оно является свободным волеизъявлением, соответствующим субъективному праву ответчика, и направлено на окончание дела вынесением решения об удовлетворении иска
Судом принимается во внимание письменное заявление ответчика о признании исковых требований.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая характер и объем необходимых работ, суд полагает разумным ограничить срок их выполнения тремя месяцами со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ФИО1 подлежат взысканию в пользу бюджета расходы по уплате государственной пошлины по заявленным требованиям в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации ГО «Город Калининград» удовлетворить.
Обязать ФИО1 Оглы, < Дата > года рождения, уроженца < ИЗЪЯТО >, СНИЛС № привести в нормативное состояние участок улично-дорожной сети, примыкающий к объекту недвижимости с КН № в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 Оглы в пользу местного бюджета государственную пошлину за рассмотрение настоящего искового заявления в размере 300 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 27 февраля 2023 г.
Судья: