№ 2а-5612/22
УИД 50RS0<№ обезличен>-85
Решение
Именем Российской Федерации
г. Химки <адрес> 17 октября 2022 года
Химкинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Е.Ю Ефремовой, при секретаре А.В. Алексеевой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску АО «Машиностроительное конструкторское бюро «Факел» к Химкинскому РОСП ФИО2 по <адрес> о признании незаконным постановления, заинтересованные лица - ГУФССП ФИО2 по <адрес>, ФИО1,
установил
административный истец обратился в суд с требованием о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от <дата>, обязании возбудить исполнительное производство, в обоснование которых указал на то, что, по его мнению, судебным приставом-исполнителем незаконно отказано в возбуждении исполнительного производства.
ФИО2 административного истца в суд не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
ФИО2 административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв, в котором просил об отказе в иске.
ФИО2 по <адрес>, ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены, суд находит их явку необязательной, ввиду чего полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав, исследовав имеющиеся в распоряжении суда материалы, суд приходит к следующему.
В силу ст. 360 КАС РФ Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно статье 2 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона от <дата> N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от <дата> N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
На основании пункта 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 данного Федерального закона.
В силу подпункта "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе, в том числе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).
Судом установлено, что Судебным приставом-исполнителем ФИО4 постановлением от <дата> отказано в возбуждении исполнительного производства в отношении должника – физического лица ввиду отсутствия в исполнительном документе – исполнительном листе ФС <№ обезличен>, выданном Химкинским городским судом <дата>, по гражданскому делу <№ обезличен>, в котором указано, что с ФИО1 в пользу административного истца взысканы денежные средства, сведений о дате и месте рождения должника.
Так, в силу ч. 1 ст. 31 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 13 названного закона в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.
Отказывая в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель указала на отсутствие в листе обязательных данных должника – даты и места рождения.
Вместе с тем, указанное обстоятельство не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, поскольку иные сведения, содержащиеся в исполнительном документе, позволяют идентифицировать должника, так как соответствующую, недостающую информацию судебный пристав-исполнитель, мог получить самостоятельно, в связи с чем сведения о дате и месте рождения должника, носят уточняющий характер, а их отсутствие в исполнительном листе не приводит к невозможности его исполнения. Отсутствие в исполнительном листе указания на дату и место рождения должника не создает препятствий для исполнения судебного акта, то есть содержащиеся в исполнительном документе сведения являлись достаточными для его исполнения.
Более суд отмечает, что в рамках рассмотрения настоящего дела судом запрошена выписка из домовой книги, солгано которой <данные изъяты>
Вместе с тем, поскольку у судебного пристава на момент рассмотрения спора отсутствует объективная возможность возбуждения исполнительного производства, суд приходит к выводу об отказе в признании постановления незаконным и его отмене.
Вместе с тем, права и законные интересы взыскателя подлежат восстановлению путем возложения на судебного пристава-исполнителя ФИО5 обязанности рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства по заявлению административного истца по предъявлению последним исполнительного листа
руководствуясь требованиями 177-181 КАС РФ,
решил:
требования АО «Машиностроительное конструкторское бюро «Факел» - удовлетворить частично.
Возложить на судебного пристава-исполнителя ХРОСП ФИО2 по МО ФИО5 обязанность рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства по заявлению АО «Машиностроительное конструкторское бюро «Факел» в отношении ФИО1 по поступлении в ХРОСП ФИО2 по МО исполнительного документа – исполнительного листа, выданного Химкинским городским судом МО по гражданскому делу №2-5027/21.
В удовлетворении требований АО «Машиностроительное конструкторское бюро «Факел» к Химкинскому РОСП ФИО2 по <адрес> о признании незаконным постановления – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Судья Е.Ю. Ефремова