Решение в окончательной форме изготовлено 25.09.2025г.
Дело №а-9376/25
(50RS0№-35)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 сентября 2025 года <адрес>
Подольский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Горелой А.А.,
при секретаре ФИО11
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО3 к начальнику отдела – старшему судебному приставу ФИО2 ГУ ФССП ФИО6 по <адрес> ФИО5 А.А., судебному приставу-исполнителю ФИО2 ГУ ФССП ФИО6 по <адрес> ФИО2 Ю.Е., ФИО6 по <адрес> ФИО12, заместителю ФИО6 по <адрес> ФИО13, ФИО2 ФИО6 по <адрес>, ГУ ФССП ФИО6 по <адрес> о признании незаконным действия (бездействия),
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО3 обратился в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу ФИО2 ГУ ФССП ФИО6 по <адрес> ФИО5 А.А., судебному приставу-исполнителю ФИО2 ГУ ФССП ФИО6 по <адрес> ФИО2 Ю.Е., ФИО6 по <адрес> ФИО12, заместителю ФИО6 по <адрес> ФИО13, ФИО2 ФИО6 по <адрес>, ГУ ФССП ФИО6 по <адрес>, просил:
- признать незаконным действие (бездействие) начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО2 ФИО6 по <адрес> ФИО5 А.А., допустившего нарушение сроков перечислений (выдачи) денежных средств взыскателю по исполнительному производству;
- признать незаконным бездействие заместителя ФИО6 по <адрес> ФИО13 в части нарушения положений ст. 127 № ФЗ, выраженное в не предоставлении информации по вопросам, описанным в жалобе;
- признать незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО2 Ю.Е. в отношении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившиеся в нарушении срока перечисления (выдачи) денежных средств взыскателю;
- обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 Ю.Е. перечислить денежные средства в размере 96 814,77 руб. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, взысканные с должника на банковские реквизиты ИП ФИО3
Свои требования мотивирует тем, что в производстве ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП от 06.09.2023г. в отношении ФИО7, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Хорошевским районным судом <адрес> о взыскании задолженности в размере 376 287,08 руб. Согласно информации на сайте ФССП, остаток задолженности по исполнительному производству отсутствует. Однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по данным взыскателя составляет 96 814,77 руб., разница по исполнительному производству составляет 96 814,77 руб. Указанные денежные средства в адрес взыскателя не поступали. ДД.ММ.ГГГГ взыскателем направлена жалоба по факту не перечисления денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ поступило постановление об отказе в удовлетворении жалобы, информация по существу заданных вопросов не предоставлена. При таких обстоятельствах, административный истец вынужден обратиться в суд с данным административным иском.
Административный истец – ИП ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия (л.д. 4оборот).
Административные ответчики – начальник отдела – старший судебный пристав ФИО2 ГУ ФССП ФИО6 по МО ФИО5 А.А., судебный пристав-исполнитель ФИО14 РОСПГУ ФССП ФИО6 по <адрес> ФИО2 Ю.Е., ФИО6 по <адрес> ФИО12, заместитель ФИО6 по <адрес> ФИО13, представители ФИО2 ФИО6 по <адрес>, ГУ ФССП ФИО6 по <адрес>, судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Заинтересованное лицо – ФИО7, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.
Суд, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу ст. 13 ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 110 ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.
Пункт 7 части 7 статьи 36 Закона об исполнительном производстве определяет депозитный счет подразделения судебных приставов как счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов, распорядителем которых в силу абз. 12 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" является старший судебный пристав.
Денежные средства, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий; 2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий; 3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 ФЗ "Об органах принудительного исполнения РФ" старший судебный пристав является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения.
Приказом ФССП ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, который устанавливает процедуру перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее - Порядок).
Согласно подпункту 2.4 пункта 2 Порядка в перечислении денежных средств с депозитного счета может участвовать, в том числе старший судебный пристав.
Перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет. Реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве. В случае отсутствия реквизитов взыскателя, необходимых для перечисления денежных средств, сумма, достаточная для полного удовлетворения требований последнего, сохраняется на депозитном счете до поступления информации о реквизитах или до истечения трехлетнего срока (пункты 4, 5, 6 Порядка).
Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Хорошевским районным судом <адрес> по гражданскому делу № (л.д. 7-8), ДД.ММ.ГГГГ Подольским ФИО8 ФИО6 по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с ФИО7 в пользу ИП ФИО4 в размере 295 109,25 руб.
Определением Хорошевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя по гражданскому делу № по иску ИП ФИО4 к ФИО7 (Языковой) ФИО7 о взыскании задолженности по кредитному договору на ИП ФИО3 (л.д. 9).
Согласно представленной административным ответчиком справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с должника в пользу взыскателя взыскано 295 109,25 руб., из которых 295 109,25 руб. перечислены в адрес взыскателя, находится на депозите 0 руб.
В иске административный истец указывает, что на депозитном счете ФИО2 ФИО6 по <адрес> находятся денежные средства в размере 96 814,77 руб., взысканные в рамках исполнительного производства №-ИП в счет погашения задолженности по кредитному договору, однако в адрес взыскателя указанные денежные средства не перечислены.
В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО3 на имя ФИО6 по <адрес> подана жалоба, в которой он просил признать незаконным действие (бездействие) начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО5 А.А. в несвоевременном распределении денежных средств в пользу взыскателя; обязании начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО5 А.А. распределить указанные денежные средства в пользу взыскателя в сумме 96 814,77 руб.; направить в адрес взыскателя справку о движении денежных средств по счету ОСП для проведения сверки по поступившим платежам; сообщить взыскателю причины указания исполнительного производства на сайте ФССП без статуса; направить в адрес взыскателя справку о движении денежных средств по депозитному счету ОСП для проведения сверки по поступившим платежам в счет погашения долга (зерег. за № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 6).
ДД.ММ.ГГГГ заместителем ФИО6 по <адрес> ФИО13 по результатам рассмотрения жалобы вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы (л.д. 10-11).
Согласно ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
По требованиям ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
Согласно ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
В силу ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве», по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.
Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.
В силу ст. 124 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается на бумажном носителе или в форме электронного документа. Жалоба на бумажном носителе должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя. Полномочия представителей сторон исполнительного производства при подаче жалобы в форме электронного документа оформляются и подтверждаются в соответствии со статьей 54 настоящего Федерального закона.
Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов или его действия (бездействие) может быть подана через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В жалобе должны быть указаны:
1) должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются, или наименование, дата и номер обжалуемого постановления Федеральной службы судебных приставов;
2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;
3) основания, по которым обжалуется постановление Федеральной службы судебных приставов, а также постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;
4) требования лица, подавшего жалобу.
Как следует из материалов дела, основанием отказа в рассмотрении жалобы ИП ФИО3 послужило несоответствие требованиям главы 18 ФЗ «Об исполнительном производстве», отсутствуют основания и процессуальные действия, подлежащие обжалованию. Доказательств обратного административным истцом не представлено.
Учитывая, что требования жалобы ИП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (рег. № от ДД.ММ.ГГГГ) по существу не рассмотрены уполномоченным на то должностным лицом, что свидетельствует о нарушении прав, свобод и законных интересов административного истца. Таким образом, требования ИП ФИО3 о признании незаконным бездействие заместителя ФИО6 по <адрес> ФИО13 в части нарушения положений ст. 127 № ФЗ, выраженное в не предоставлении информации по вопросам, описанным в жалобе, подлежат удовлетворению.
В качестве способа восстановления нарушенного права, суд полагает возможным возложить на заместителя ФИО6 по <адрес> ФИО13 обязанность рассмотреть жалобу ИП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (рег. № от ДД.ММ.ГГГГ) по существу.
Доводы административного истца о том, что в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем были взысканы денежные средства в размере 96 814,77 руб., которые должны быть перечислены ИП ФИО3, объективно ничем не подтверждены. Доказательств обратного суду не представлено.
Само по себе несоблюдение срока распределения и перечисления денежных средств не может служить безусловным основанием для удовлетворения административных исковых требований в данной части. Доказательств поступления на депозитный счет ФИО2 ФИО6 по <адрес> денежных средств в размере, указанном административным истцом на момент обращения ИП ФИО3 с жалобой не представлено.
Поскольку судебным приставом-исполнителем ФИО2 в рамках возбужденного исполнительного производства в отношении ФИО7 о взыскании задолженности в размере 295 109,25 руб. в пользу ИП ФИО3, указанная сумма задолженности была взыскана в полном объеме с должника и перечислена на счет взыскателя, суд отказывает в удовлетворении требований в части признания незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО2 Ю.Е. в отношении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившиеся в нарушении срока перечисления (выдачи) денежных средств взыскателю и обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 Ю.Е. перечислить денежные средства в размере 96 814,77 руб. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, взысканные с должника на банковские реквизиты ИП ФИО3
Кроме того, суд указывает, что административным истцом требований в части корректировки суммы задолженности в рамках возбужденного исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ не заявлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ИП ФИО3 к начальнику отдела – старшему судебному приставу ФИО2 ГУ ФССП ФИО6 по <адрес> ФИО5 А.А., судебному приставу-исполнителю ФИО2 ГУ ФССП ФИО6 по <адрес> ФИО2 Ю.Е., ФИО6 по <адрес> ФИО12, заместителю ФИО6 по <адрес> ФИО13, ФИО2 ФИО6 по <адрес>, ГУ ФССП ФИО6 по <адрес> о признании незаконным действия (бездействия) – удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействие заместителя ФИО6 ГУ ФССП ФИО6 по <адрес> ФИО13, выраженное в не рассмотрении жалобы ИП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (рег. №) по существу.
Возложить на заместителя ФИО6 ГУ ФССП ФИО6 по <адрес> ФИО13 обязанность рассмотреть жалобу ИП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (рег. №).
В удовлетворении остальной части заявленных административных требований - отказать.
Об исполнении решения суда сообщить административному истцу и в Подольский городской суд <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.
Председательствующий судья А.А. Горелая