УИД 19RS0009-01-2022-000497-80 Дело № 2а-369/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2022 года с. Таштып

Таштыпский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Черчинской М.О.,

при ведении протокола помощником судьи Сагалаковой В.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

помощника прокурора Петровой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отд МВД России по Таштыпскому району Республики Хакасия о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отд МВД России по Таштыпскому району Республики Хакасия обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, просил установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Таштыпский район Республики Хакасия.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что 22.09.2021 ФИО2 поставлен на учет в ОУУПиПДН Отд МВД России по Таштыпскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 11.03.2022 ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 19.04.2022 ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 11.08.2022 ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 к установленному в отношении него административному надзору относится безответственно, в период действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности, 17.08.2022 и 26.08.2022 – по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по вышеизложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав на отсутствие возражений против административного искового заявления.

Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения представителя административного истца и прокурора суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав заключение помощника прокурора Таштыпского района Петровой Е.Д., полагавшей заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 19.07.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 04.12.2023 и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 22.09.2021 решение суда изменено в части указания срока административного надзора, ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет для погашения судимости по приговору Таштыпского районного суда от 19.12.2014, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом определения об исправлении описки от 23.09.2021, срок административного надзора определено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 11.03.2022 в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 19.04.2022 в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц (а всего – 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 11.08.2022 в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц (а всего – 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

22.09.2021 ФИО2 поставлен на учет в ОУУПиПДН Отд МВД России по Таштыпскому району Республики Хакасия как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.п. 1-5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Органом внутренних дел административному ответчику были разъяснены установленные в отношении него административные ограничения, права и обязанности поднадзорного лица, также ФИО2 был предупрежден об административной и уголовной ответственности за нарушение (несоблюдение) административных ограничений, что подтверждается подпиской и письменным предупреждением от 22.09.2021.

Из справки на физическое лицо от 10.10.2022, представленных в материалы дела постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что в период действия административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе 17.08.2022, 26.08.2022 – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУПиПДН Отд МВД России по Таштыпскому району Республики Хакасия ФИО5 ФИО2 зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>; по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, замечен в употреблении спиртных напитков в быту, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Как указано в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая приведенные выше положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, принимая во внимание поведение ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, неоднократное привлечение его к административной ответственности и характер совершенных административных правонарушений, характеристику поднадзорного лица по месту жительства, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования Таштыпский район Республики Хакасия.

Установление дополнительного ограничения, по мнению суда, будет способствовать возможности своевременного и более эффективного контроля со стороны органов внутренних дел за правопослушным поведением поднадзорного лица, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Таштыпский район Республики Хакасия.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Таштыпский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий М.О. Черчинская

Мотивированное решение составлено 27.10.2022.