УИД 72RS0011-01-2022-000761-88
Дело № 2-503/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ишим 04 октября 2022 года
Ишимский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Липчинской Ю.П.,
при секретаре судебного заседания Дорн О.Н.,
с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Ишимского МОСП УФССП по Тюменской области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2-503/2022 по административному исковому заявлению ФИО3 к Ишимскому МОСП УФССП по Тюменской области, УФССП России по Тюменской области, судебным приставам-исполнителям Ишимского МОСП УФССП по Тюменской области ФИО4, ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ишимского МОСП УФССП по Тюменской области ФИО4 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Требования мотивированы тем, что он являлся должником по исполнительному производству №-ИП, возбужденному 14.11.2018 года на основании решения Ленинского районного суда г. Тюмени о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 533 872,94 рублей. Указанные денежные средства им были выплачены в полном объеме, при этом в рамках этого исполнительного производства 12.04.2019 года вышеуказанным судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 37 371,11 рублей. Однако данное постановление было утверждено начальником отделения ФИО5 только 12.08.2022 года. Между тем, 30.11.2020 года судебным приставом было вынесено постановление о возбуждении в отношении административного истца исполнительного производства №-ИП, которое не было направлено в адрес истца. 11.08.2022 года и 12.08.2022 года с банковской карты административного истца в рамках указанного исполнительного производства были удержаны денежные средства в размере 1 365,43 рублей и 10 348,78 рублей. При таких обстоятельствах, ФИО1 полагая свои права нарушенными, просит суд признать незаконным постановление № о взыскании исполнительского сбора от 12.04.2019 года и вынесенное на его основании постановление от 30.11.2020 года о возбуждении в отношении административного истца исполнительного производства.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству в соответствии с частью 2 статьи 221 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Управление ФССП России по Тюменской области, Ишимский МОСП УФССП по Тюменской области, судебный пристав-исполнитель Ишимского МОСП УФССП по Тюменской области ФИО2 (л.д.2-3).
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Судебный пристав-исполнитель Ишимского МОСП УФССП по Тюменской области ФИО2 в судебном заседании пояснила, что в рамках исполнительного производства №-ИП было вынесено постановление от 12.04.2019 года о взыскании исполнительского сбора на сумму 37 371,11 рублей, ввиду того, что ответчик в установленный законом срок, добровольно требования исполнительного документа на сумму 533 872,94 рублей не исполнил. После окончания указанного производства, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП с целью отдельного взыскания исполнительского сбора, в рамках которого и были взысканы денежные средства в общей сумме 37 371,11 рублей, находящиеся в настоящий момент на депозитном счете. Все обжалуемые ФИО3 постановления судебного пристава-исполнителя приняты в соответствии с действующим законодательством.
Представители административных ответчиков Ишимского МОСП УФССП по Тюменской области, УФССП России по Тюменской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ишимского МОСП УФССП по Тюменской области ФИО4 находится в отпуске по беременности и родам.
Суд, заслушав объяснения административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч. 11).
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12).
Судом установлено, что 14.11.2018 года судебным приставом-исполнителем Ишимского МОСП УФССП по Тюменской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО3 №-ИП, должнику установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (л.д. 9-11). О возбуждении исполнительного производства и предоставлении срока для добровольного исполнения исполнительного документа административный истец узнал не позднее 14 января 2019 года, что подтверждается справкой о движении денежных средств, именно с этой даты у ФИО3 стали ежемесячно из заработной платы удерживаться денежные средства.
Согласно части 1 статьи 105 указанного Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.
Полагая, что должник без уважительных причин не исполнил требования исполнительного документа в срок, установленный ему в соответствии с ч. ч. 11, 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем Ишимского МОСП УФССП по Тюменской области ФИО4 12.04.2019 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 37 371,11 рублей, копия постановления направлено должнику ФИО3, что следует из пояснений судебного пристава.
Исполнительное производство в отношении ФИО3 №-ИП окончено 30 мая 2020 года, что подтверждается объяснениями судебного пристава ФИО2 и справкой о движении денежных средств.
30.11.2020 года судебным приставом-исполнителем Ишимского МОСП УФССП по Тюменской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 исполнительского сбора в размере 37 371,11 рублей, копия которого направлена в адрес должника 30.11.2020 года, что подтверждается скриншотом из АИС ФССП России.
Таким образом, суд полагает, что должник узнал о наличии у него обязанности уплатить исполнительный сбор не позднее 30.11.2020 года.
По состоянию на дату рассмотрения дела денежные средства в размере 37 371, 11 рублей взысканы с должника ФИО3, что подтверждается пояснениями судебного пристава-исполнителя Ишимского МОСП УФССП по Тюменской области.
Согласно ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2).
Согласно доводов административного истца, нарушения его прав вызваны тем, что постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 37 371,11 рублей было вынесено 12.04.2019 года, в то время как утверждено старшим судебным приставом только 12.08.2022 года, при этом 11.08.2022 года и 12.08.2022 года с его счета были списаны денежные средства, что по мнению ФИО3 незаконно.
Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем Ишимского МОСП УФССП по Тюменской областиФИО2 в материалы дела было представленопостановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 37 371,11 рублей вынесенное 12.04.2019 года, утвержденное старшим судебным приставом 04.10.2022 года. Согласно пояснений, административного ответчика, данных в судебном заседании такое различие в датах утверждения постановления о взыскании исполнительского сбора вызвано тем, что эта дата формируется в программе АИС ФССП России автоматически в тот день, когда оно распечатывается из этой программы.
При таких обстоятельствах, доводы административного истца о том, что постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора является незаконным, поскольку было утверждено лишь 12.08.2022 года, несостоятельны.
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица, если установит, что оспариваемые решения, действия, бездействие нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требований.
С учетом ст. 227 КАС РФ, обстоятельствами подлежащими доказыванию по данной категории дел, которые свидетельствуют о незаконности постановления о взыскании исполнительского сбора, является отсутствие правовых оснований для взыскания такового. Однако судом таких обстоятельств не установлено, поскольку ФИО3 решение суда в добровольном порядке в течение 5 дней с 14.11.2018 года не исполнил, то судебный пристав-исполнитель правомерно 12.04.2019 года вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 37 371,11 рублей. Впоследствии на его основании, судебный пристав-исполнитель Ишимского МОСП УФССП по Тюменской области приняла постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ФИО3 исполнительского сбора в размере 37 371,11 рублей, что не противоречит требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве» При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 02.10.2007 № 299-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», ст.ст. 219, 226, 227, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО3 к Ишимскому МОСП УФССП по Тюменской области, УФССП России по Тюменской области, судебным приставам-исполнителямИшимского МОСП УФССП по Тюменской области ФИО4, ФИО2 о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя№ о взыскании исполнительского сбораот 12.04.2019 года, от 30.11.2020 года о возбуждении в отношении ФИО3 исполнительного производства – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Ишимскийрайонный суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Ю.П. Липчинская
Решение в окончательной форме изготовлено – 17.10.2022 года.