Дело №12-474/2023
УИД: 24RS0032-01-2023-003523-53
РЕШЕНИЕ
г.Красноярск 15 ноября 2023 года
Судья Ленинского районного суда г.Красноярска Пашковский А.Д., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии <адрес> в городе Красноярске №/БЛ00920 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном п.1.1 ст.5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии <адрес> в городе Красноярске №/БЛ00920 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1.1 ст.5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
В жалобе, поданной в Ленинский районный суд <адрес> ФИО1 просит постановление административной комиссии <адрес> №/БЛ00920 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к административной ответственности отменить, производство по делу прекратить. Требования мотивированы тем, что заявитель считает вынесенное постановление неправомерным, поскольку автомобиль был припаркован на местности, не относящейся к благоустроенной территории, на которой размещены деревья, кустарники, газон, цветники и иные травянистые растения.
В судебное заседание ФИО1 не явилась о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, до начала судебного заседания представила письменное ходатайство о рассмотрении жалобы в её отсутствие, приложив копию паспорта на ФИО2 и его водительского удостоверение, а также дополнительные пояснения супруга ФИО2, согласно которым транспортным средством управляет только он, у ФИО1 отсутствует водительское удостоверение, в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в его владении.
Представитель административной комиссии <адрес> в городе Красноярске в судебное заседание не явился о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы привлекаемого лица, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с п.1.1 ст.5.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Решением Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №В-378 утверждены Правила благоустройства городского округа <адрес>.
В силу п.6.10 указанных Правил на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.
В соответствии с п.1.2 Правил под зелеными насаждениями понимаются объекты благоустройства, представляющие собой древесно-кустарниковые, травянистые и цветочные растения с почвенным покровом, занимающие определенную территорию города.
Территория города - это все земли в границах города независимо от форм собственности и целевого назначения.
Таким образом, несоблюдение указанных норм, образует состав административного правонарушения, предусмотренного п.1.1 ст.5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях».
В соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
Согласно ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средств фото - и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Частью 3 ст.1.5 КоАП РФ, установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье.
В соответствии с примечанием к ст.1.5 КоАП РФ, положение части 3 названной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
В судебном заседании установлено, что согласно постановлению административной комиссии <адрес> в городе Красноярске №/БЛ00920 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 13 минуты ФИО1 самовольно разместила принадлежащее ей транспортное средство ТОЙОТА КАМРИ, государственный регистрационный знак <***>, на территории занятой травянистыми растениями по адресу: <адрес> рабочий, 49«А» (широта 56,008776, долгота 92,962836), на территории, расположенной в границах <адрес> и занятой зелеными насаждениями.
Нарушение Правил благоустройства территорий <адрес> было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством измерения, имеющим функцию фотосъемки «Дозор-МП».
Вместе с тем, ФИО1 представлены суду копия паспорта на имя ФИО2, который является её супругом, водительское удостоверение на имя ФИО2, а также письменные объяснения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым его супруга ФИО1 не имеет водительского удостоверения, является собственником транспортного средства ТОЙОТА КАМРИ, государственный регистрационный знак <***>, однако данное транспортное средство используется только им (ФИО2), в том числе находилось в его пользовании в момент фиксации административного правонарушения.
Таким образом, привлекаемое к административной ответственности лицо ФИО1 доказала, что в момент фиксации нарушения, указанное транспортное средство ТОЙОТА КАМРИ, государственный регистрационный знак <***>, находилось в пользовании другого лица, что исключает наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного п.1.1. ст.5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях», в том числе её вину в содеянном, и является основанием для освобождения от административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление административной комиссии <адрес> в городе Красноярске №/БЛ00920 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии <адрес> в городе Красноярске №/БЛ00920 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном п.1.1 ст.5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 - удовлетворить.
Постановление административной комиссии <адрес> в городе Красноярске №/БЛ00920 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном п.1.1 ст.5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии решения с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска.
Судья: А.Д. Пашковский