Дело № 2а-1275/2023

УИД 86RS0007-01-2023-001207-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2023 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе судьи Меркуленко А.В., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Нефтеюганского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц о признании информации запрещённой,

установил:

Нефтеюганский межрайонный прокурор в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, размещённую на электронных адресах: запрещённой к распространению на территории Российской Федерации и включить материалы, размещённые на электронных адресах: в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведённой Нефтеюганской межрайонной прокуратурой проверки о нарушении федерального законодательства при размещении информации в сети Интернет через вышеуказанные сайты, было установлено, что на указанных сайтах размещена информация о методах запрещённой охоты на объекты животного мира – пушных животных (медведя). Нахождение в открытом доступе в сети Интернет информации о механизмах и способах применения петель для добычи медведей и пушных животных – запрещённого орудия добычи таких видов животного мира оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искажённое представление о способах добычи животных, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений.

Прокурор просит рассмотреть дело в порядке упрощённого производства.

Заинтересованное лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом.

Поскольку лицами, участвующими в деле заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие, а также в связи с тем, что судом признана необязательной явка сторон в судебное заседание, на основании части 7 статьи 150, стати 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в порядке упрощённого (письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как указано в Федеральном законе от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно статье 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.

В соответствии со статьёй 4 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В силу преамбулы Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир является достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан Российской Федерации.

Статьёй 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что охотничьи ресурсы - объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты.

Данным законом установлено, что в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения охоты, в том числе, установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц. Орудия охоты и способы охоты должны способствовать международным стандартам на гуманный отлов диких животных.

Согласно пункту 61 Правил охоты, утверждённых Приказом Минприроды России от 24 июля 2020 года № 477 отлов и отстрел охотничьих животных осуществляется способами, не допускающими жестокого обращения с животными.

Пунктом 62.24 Правил охоты, утверждённых Приказом Минприроды России от 24 июля 2020 года № 477 установлено, что при осуществлении охоты запрещается применение петель для добычи копытных животных, медведей, пушных животных, птиц.

Статьёй 258 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную охоту. За нарушение правил охоты также предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту Федеральный закон № 149-ФЗ), информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ, распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьёй 9 Федерального закона № 149-ФЗ, предусмотрена возможность ограничения доступа к информации, установленная федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со статьёй 15 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовой информации, массовых коммуникацией, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации - Управлением Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, Ямало-Ненецкому автономному округу.

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признание вышеуказанной информации, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации будет являться основанием к ограничению доступа к ней полномочным органом.

Судом установлено, что Нефтеюганской межрайонной прокуратурой проведена проверка по факту нарушения федерального законодательства при размещении информации в сети Интернет через сайты: (адрес), в ходе которой установлено, что на указанных сайтах размещена информация о методах запрещённой охоты на объекты животного мира – пушных животных (медведя).

На момент подачи административного искового заявления вышеперечисленные сайты являются действующими, находящаяся на них информация доступна российским пользователям.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан, Российской Федерации и во исполнение действующего законодательства, доступ к указанным страницам, содержащим сведения о методах запрещённой охоты на объекты животного мира – пушных животных (медведя), следует ограничить.

Признание информации, размещённой на сайтах, запрещённой к распространению, позволит внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со статьёй 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ и закрыть доступ к ним.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что поскольку страницы, размещённые по Интернет адресам: содержат информацию о методах запрещённой охоты на объекты животного мира – пушных животных (медведя), что фактически является распространением запрещённой информации, то заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Нефтеюганского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещённую на электронных адресах: , запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округе-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу включить материал, размещённый на электронных адресах , в Единый реестр доменных имён, указателей станиц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения, путём подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Судья: подпись